青春無悔心如初
——記宜春市審計局審計干部任常安
2019-11-21 02:47:02
審計與理財 2019年11期
“人，最寶貴的是生命；它，給予我們只有一次。人的一生，應當這樣度過：當他回首往事時，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞恥?！边@是宜春市審計局審計干部任常安的座右銘。在今年的全省財政惠農補貼“一卡通”資金審計中，他兢兢業(yè)業(yè)，無怨無悔，再次用實際行動書寫自己青春的美麗篇章。
勤學深鉆成行家
任常安是從日本千葉商科大學碩士畢業(yè)后回國的“海歸”，特別踏實肯干、勤奮好學，進入審計機關后很快就得到領導的肯定和同事們的認可，局里把多個重要的審計項目交給“80 后”的他主審。在這次全省統(tǒng)一組織的財政惠農補貼“一卡通”資金專項審計中，局領導繼續(xù)委以重任，指定他擔任Z 市“一卡通”審計的主審。
此次全省財政惠農補貼“一卡通”資金專項審計政策性強、涉及面廣、資金量大，時間緊、任務重、要求高，是前所未有的。但是，任常安沒有被困難嚇倒，沉著地挑起了主審這副沉甸甸的擔子。接到任務后，為盡快進入工作狀態(tài)，他沒日沒夜地與審計組的同事一起認真琢磨起了《全省財政惠農補貼“一卡通”資金審計工作方案》和《審計操作指南》等，一遍一遍地回看各項資金審計講解課件，一個事項一個事項地鉆研審計方法、查看相關法律法規(guī)。遇有疑惑，就向參與了前期試點的審計同仁請教。憑著這股勤學深鉆的勁兒，他迅速對此次“一卡通”審計的審計目標、內容和重點、審計要求等了然于心，在此基礎上制定出了翔實、切實可行的審計工作實施方案，對Z 市財政惠農補貼“一卡通”資金審計的扎實穩(wěn)步推進起到了決定性作用。
開拓創(chuàng)新出成果
大數(shù)據(jù)時代的到來，對審計是機遇，更是挑戰(zhàn)。面對新形勢，作為年輕一代審計人，任常安積極應對挑戰(zhàn)，刻苦學習鉆研計算機審計技術，在多項大型審計中，勇挑重擔，積極探索運用計算機提高審計工作效率和質量。
此次“一卡通”資金專項審計，涉及的資金種類之多、審計對象之廣，光靠查賬本、調資料的傳統(tǒng)審計方式不可能完成好審計任務。省廳成立了專門的數(shù)據(jù)辦，運用大數(shù)據(jù)技術進行數(shù)據(jù)的整理和分析，并篩查出大量疑點數(shù)據(jù)下發(fā)。很多人認為，只要等省廳下發(fā)疑點數(shù)據(jù)進行核實就行了，但任常安不等不靠。有過多次運用大數(shù)據(jù)分析輔助審計經(jīng)歷的他很清楚，大數(shù)據(jù)分析中原始數(shù)據(jù)的質量非常重要，直接影響到數(shù)據(jù)分析的結果和精準度。于是，在明確了審計目標、重點和要求后，他琢磨起了怎樣的原始數(shù)據(jù)才能更好地滿足審計需要。在前期數(shù)據(jù)采集過程中，為確保數(shù)據(jù)采集的質量，他和局信息科的幾個同事一起常常蹲守在數(shù)據(jù)采集現(xiàn)場，與有關部門的相關人員仔細溝通，反復檢查原始數(shù)據(jù)錄入是否規(guī)范有效、信息是否完整。由于數(shù)據(jù)量大，往往查上一遍就是幾個小時，所以他們的辦公室總是到了凌晨依舊燈火通明。
Z 市是宜春轄區(qū)的大市，無論是資金總量、項目數(shù)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)、人口數(shù)，在全市都排在前列，審計任務自然也是最重的。接到擔任Z 市“一卡通”專項審計主審的任務后，“80 后”的他倍感壓力，但迎難而上。審計進點后，審計組一邊了解掌握Z 市有關資金、項目和相關管理總體情況，一邊認真核查落實省廳下發(fā)疑點數(shù)據(jù)。審計實施嚴格按照方案要求有序進行著，但任常安不止于此，他知道審計要深入，還必須針對Z市當?shù)氐木唧w情況，采取更加有針對性的措施，他一直邊做邊琢磨著……在審計到涉及村級使用的項目資金時，由于工程方面沒有規(guī)范的原始數(shù)據(jù)可采集，省廳也沒有相應的疑點下發(fā)和完善的審計指引，需要依靠審計人員的現(xiàn)場判斷。工程項目實地查看是核實項目資金使用真實性的重要環(huán)節(jié)，但村級建設項目數(shù)量多、分布散，逐個現(xiàn)場核實效率太低，隨機抽選核實又缺乏針對性。如何快速發(fā)現(xiàn)虛報項目、重復申報等手段套取項目資金等微腐敗案件線索？任常安反復思考琢磨，最后摸索出了利用衛(wèi)星圖片快速比對發(fā)現(xiàn)虛假申報、重復申報套取農村公路建設資金疑點的方法。通過在網(wǎng)上查找公開的北斗星、谷歌等衛(wèi)星圖片資源，比對項目申報年度之前與之后衛(wèi)星圖片點的差異，快速分析出用于申報項目資金的公路項目建設年度，判斷項目是否屬于重復申報、虛假申報，進而追查套取資金的真實流向。這個方法大大降低了現(xiàn)場核查的工作量和時間，起到了事半功倍的效果。通過這一方法，審計組很快便查出某村委會利用虛假材料，套取農村公路建設資金30余萬元建設辦公樓的問題。
由于思路清晰、方法得當，他與同事們一道圓滿地完成了審計任務。Z 市財政惠農補貼“一卡通”資金審計取得了突出的成效：查出各類違規(guī)金額五千多萬元，查出賬外賬十多個，追回被侵占資金一千多萬元；向紀檢監(jiān)察、司法機關等移送侵占、挪用、私分涉農資金侵害農民利益的案件線索三十多起，涉及金額二千多萬元，涉及責任人員四百多人，多人被追責，有力地保障了財政資金的安全，維護了農戶的切實利益。
嚴格執(zhí)法顯“審”威
“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，這是志士仁人對履責的堅定信念。作為審計人的任常安，心中同樣有著一份這樣的堅定信念。
有一次，任常安和同事到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涉嫌挪用新農村建設資金的情況。隨著工作抽絲剝繭般的推進，這名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部慢慢坐不住了。他先是聲稱自己有心臟病，拒絕配合審計調查，并威脅審計人員如果身體出現(xiàn)狀況就找他們算賬；隨后又授意妻子到審計現(xiàn)場胡鬧，干擾審計工作；甚至最后他兒子打電話給任常安，威脅要他償命。面對干擾和威脅，他和同事沒有畏懼，更沒有退縮。他們憑著高度的責任感，一邊更加耐心地對這名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行安撫和勸說，一邊繼續(xù)鍥而不舍地追查下去，最后將該名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挪用專項資金理財謀取私利的違法行為查了個水落石出，當?shù)卮迕衽氖纸泻谩?/p>
又一次，在調查某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個村支書挪用征地拆遷補償款的情況時，這個村支書一直說假話，想以此蒙騙過去，糊弄不過去就說忘記了。面對審計受阻的情形，任常安和同事商議，決定采取各個擊破的策略。一邊繼續(xù)對村支書進行攻心，一邊對村支書交待的情況馬上進行核實取證：馬不停蹄地趕赴銀行查流水，頂著炎炎烈日看現(xiàn)場，實地測量土地，找村民做詢問筆錄……查找證據(jù)戳穿他。最后，經(jīng)過連續(xù)三天時間的努力，在審計組掌握的大量鐵證面前，這個村支書終于承認了他個人侵占，挪用征地拆遷補償款的事實。
美國教育家韋伯斯特說：“只要提著正義之劍攻擊，再柔弱的手臂也會力大無窮?！弊鳛橐晃还鞯膶徲嬋?，任常安用正義這把利劍披荊斬棘。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計時，正在進行調查問詢的任常安接到一個女孩的電話，說自己站在他們所在單位的門口等了幾個小時，要向審計組反映村里的村支書涉嫌違紀違規(guī)并毆打其父親的問題。任常安根據(jù)她提供的信息，通過一番取證調查，查實該村支書利用工作之便虛報騙取退耕還林補助資金，女孩的父親曾去找他理論卻被毒打。審計組依法將該村支書移送當?shù)丶o委處理。女孩握著任常安的手，不停地感謝他還了父親一個公道。
審計最根本的職責是查錯糾弊，這就會觸及到一些人和事，也會因此而冒犯某些人。每一個審計人都不是生活在真空中，他們和其他人一樣，需要面對各種社會關系，但當任務需求與小我好處呈現(xiàn)矛盾的時候，任常安都站在正義一邊。審計期間，有一些被審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會領導干部偷偷地向審計人員送上一些土特產(chǎn)，或者是煙酒之類的禮品，有的甚至用金錢開路，希望對被查處問題對象網(wǎng)開一面，手下留情。面對這些，任常安一律拒之門外。他自始至終嚴格遵守審計“八不準”規(guī)定，時時刻刻都以法規(guī)紀律作為自己的行為準則。
有人說，雖然任常安才30歲，但他身上有一股凜然的浩然正氣，可以說，他的浩然正氣來自于他的正直無私、熱情坦誠，來自于他的嚴于律己、恪盡職守。
舍家為審勇?lián)?/h2>
加班加點于任常安來說是常事，在“一卡通”審計期間更為甚。有一次，任常安在一家單位采集數(shù)據(jù)，由于數(shù)據(jù)量大，花了十多個小時。為防止有人動手腳，整個采集過程他寸步不離地守在電腦前，直到晚上10 點多才吃晚飯。吃完飯他又馬上對數(shù)據(jù)進行檢查、分析，一直工作到深夜。由于長期熬夜睡眠不足，體質下降，任常安患了重感冒，燒到39 度，伴隨劇烈的頭疼和咳嗽。領導和同事發(fā)現(xiàn)后，勸他去醫(yī)院檢查?！皼]事，我身強力壯，吃點藥就沒事了?！彼魺o其事地說?？墒钦l都看到了他眼里的紅血絲和憔悴的臉龐。最后，他被同事們強行送進了醫(yī)院。醫(yī)生根據(jù)他的病情，要求至少輸液兩天。但為了不影響工作進度，他仍堅持白天上班，晚上輸液，甚至拖著病體繼續(xù)熬夜加班，兩個月下來，原本180 斤的他瘦了十幾斤。
對于工作幾乎傾盡全力的任常安，面對家庭卻常常有心而無力?！耙豢ㄍā睂徲嬮_始前夕，任常安的叔叔突發(fā)腦溢血去世，60 歲的父親和85 歲的奶奶聞此噩耗，由于悲傷過度，兩人相繼病倒住進了醫(yī)院。此時，父親和奶奶在醫(yī)院需要人陪護，家中才1 歲的女兒也需要人看護。作為家中的獨子、女兒的父親，他多想在父親、奶奶跟前當一個好兒子、好孫子，多想盡好一個父親的責任。接到擔任Z 市“一卡通”資金審計項目主審的任務時，他也曾動搖過，因為他知道接受了這個任務，就意味著至少兩個月出差在外。他也曾想過找組織申請換人，但想到組織對他的培養(yǎng)和信任，想到作為審計人的那份責任，他狠下心，心懷歉疚地把照顧父親、奶奶的重擔交給母親，把照顧女兒的責任托付給妻子，自己則全身心地投入到了緊張的審計中。
一天他突然接到妻子打來的電話，說女兒突然高燒到40 度，一直退不下來。任常安心里很著急，那一刻，他恨不能馬上飛到女兒身邊。但一想到自己作為主審，很多工作別人一時接不上，回家必然會影響到工作的進展，他又放棄了回家看女兒的念頭，只能通過視頻與家中聯(lián)系，了解情況。望著視頻里急得直流淚的妻子和哭喊著叫爸爸的女兒，他的鼻子一陣陣發(fā)酸“寶寶乖，爸爸很快就回來了……老婆，對不起，辛苦你了……”任常安滿懷愧疚，只好這樣來安慰他們。
“常安，你安心工作吧，家里一切有我?！鄙平馊艘獾钠拮臃催^來安慰丈夫。妻子白天上班，生病的孩子交給保姆看管，晚上就自己來照顧。任常安從視頻中看到一臉憔悴的妻子，想到剛剛逝去不久的叔叔，還有躺在醫(yī)院的父親和奶奶，此刻，誰能理解他的心情？
從事審計工作，沒有鮮花，沒有掌聲，更沒有豐厚的待遇和顯赫的地位，陪伴審計人的只有枯燥的數(shù)據(jù)和沉甸甸的責任。審計是一項艱苦復雜的工作。由于工作繁瑣和長期加班加點，原本身強體壯的任常安體質大不如從前，還患上了頸椎病、失眠癥等疾病，才30 歲的他就開始脫發(fā)了，妻子笑話他，稱他為“大叔”。工作7 年以來，任常安一心撲在工作上，沒有休過一天年假，反而是連周末都經(jīng)常加班。任常安說：“我也很想周末陪著孩子去游樂場玩耍，帶著妻子去看一場久違的電影，很想和父母在一起吃頓飯……但是作為審計人，我無法拋開自己身上的責任?！?/p>
任常安也許沒有驚天動地的事跡，他只是一名平凡的審計人員，平凡得如同沙灘上的一粒沙子。但在平凡的歲月里，在平凡的崗位上，任常安用自己一顆報效祖國建設家鄉(xiāng)的赤子之心，用自己高尚的情操和品格譜寫著一曲曲豪邁的審計之歌。有人問他：“你從國外回來干這默默無聞的審計工作不后悔嗎？”任常安笑著說：“既然選擇了審計，我就要不忘初心，義無反顧地盡全力去完成好每一個審計任務。即使付出一切，我也無怨無悔?！?/p>
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