基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算問(wèn)題探析

劉淑

企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，能夠全面反映建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況及項(xiàng)目建設(shè)效果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，竣工財(cái)務(wù)決算中的問(wèn)題也越來(lái)越多，不利于企業(yè)資產(chǎn)的管理。因此，在企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，要突出對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的高度重視，并對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范管理，以此來(lái)完成基本建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)的準(zhǔn)確確認(rèn)并提高資產(chǎn)的投資效益。

一、企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算重要性

基本建設(shè)項(xiàng)目完成最終要形成企業(yè)新增固定資產(chǎn)，而基建完成增加的固定資產(chǎn)價(jià)值只有通過(guò)編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告才能準(zhǔn)確確認(rèn)。在竣工財(cái)務(wù)決算過(guò)程中，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間形成的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行歸集、分?jǐn)?、匯總和再分配，最后形成移交資產(chǎn)清單。在財(cái)務(wù)決算過(guò)程中移交資產(chǎn)清單是否準(zhǔn)確和完整都將影響著企業(yè)未來(lái)交付資產(chǎn)價(jià)值。為此，只有保證竣工財(cái)務(wù)決算中所有構(gòu)成項(xiàng)目金額的合理性，才能夠確保企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性，提升企業(yè)資產(chǎn)管理的有效性，為以后資產(chǎn)的保值增值奠定準(zhǔn)確的價(jià)值依據(jù)。

二、企業(yè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中存在的問(wèn)題

1.企業(yè)對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作管理力度不到位。

目前，許多企業(yè)的項(xiàng)目管理者都將基本建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目的施工和交付使用環(huán)節(jié)，而忽視了項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制工作的重要性。企業(yè)的項(xiàng)目管理沒(méi)有對(duì)基建項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確，缺乏前期的計(jì)劃方案、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)分工，結(jié)果造成各自獨(dú)立工作，信息不能共享。少數(shù)項(xiàng)目管理人員將竣工財(cái)務(wù)決算劃分到財(cái)務(wù)部門(mén)工作范圍之內(nèi)，其工作職責(zé)只是保證項(xiàng)目質(zhì)量，而財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員則認(rèn)為竣工財(cái)務(wù)決算任務(wù)應(yīng)由項(xiàng)目施工部門(mén)完成，增加了施工部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員之間相互推諉扯皮等情況發(fā)生的幾率，降低了對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算工作的有序性與正確性。加大了財(cái)務(wù)決算的難度，降低了財(cái)務(wù)決算的效果。

2.基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算資料不完善。

在進(jìn)行項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制與執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)必須要對(duì)在建項(xiàng)目的資料進(jìn)行完善的整理和保存，保證數(shù)據(jù)信息的完整性，這樣才能夠保證項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)有理有據(jù)和數(shù)據(jù)的及時(shí)性?；?xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算環(huán)節(jié)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行概算的全面分析與評(píng)價(jià)，通過(guò)綜合分析項(xiàng)目概算與工程實(shí)際費(fèi)用之間的數(shù)據(jù)信息來(lái)明確概算與實(shí)際造價(jià)差距過(guò)大的內(nèi)外原因，從而提高了項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性與準(zhǔn)確性，為企業(yè)調(diào)整投資方向與投資計(jì)劃等提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。在企業(yè)管理過(guò)程中，基建項(xiàng)目管理部工程建設(shè)管理體系并不完善，無(wú)法滿足竣工財(cái)務(wù)決算所需要的大量數(shù)據(jù)信息，許多企業(yè)對(duì)合同資料、施工數(shù)據(jù)、重大設(shè)計(jì)方案變更、驗(yàn)收記錄確認(rèn)單和重大事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要沒(méi)有完整記錄，沒(méi)有對(duì)資料進(jìn)行及時(shí)歸檔、整理和保存，致使到項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)缺乏合理有效的參考資料，降低了基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算信息的完整性與精準(zhǔn)性，降低了基建項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)結(jié)果的正確性。

3.基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制不及時(shí)。

基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期一般都較長(zhǎng)，由于企業(yè)管理的問(wèn)題，企業(yè)沒(méi)有及時(shí)完成財(cái)務(wù)決算手續(xù)，導(dǎo)致后期工作無(wú)法正常開(kāi)展，尤其是后期的交付資產(chǎn)的工程結(jié)算數(shù)據(jù)和項(xiàng)目合同結(jié)算數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確核對(duì)，后續(xù)工程款項(xiàng)支付進(jìn)度無(wú)法控制；還有些企業(yè)基建項(xiàng)目竣工后多年不開(kāi)展財(cái)務(wù)決算工作，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)的固定資產(chǎn)無(wú)明細(xì)清單，無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，交付資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行日常核算，影響企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)確計(jì)提、攤銷(xiāo)等財(cái)務(wù)核算問(wèn)題。

4.基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理日?；A(chǔ)工作薄弱。

現(xiàn)階段，許多企業(yè)沒(méi)有注重在建項(xiàng)目日常數(shù)據(jù)積累，重要工程審批數(shù)據(jù)文件沒(méi)有及時(shí)整理保存，在建項(xiàng)目合同缺少輔助臺(tái)賬，基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理體系不規(guī)范，核算體系和科目頻繁調(diào)整，沒(méi)有與建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算、工程實(shí)際完成進(jìn)度很好的融合。對(duì)交付的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，資產(chǎn)實(shí)物管理和賬面數(shù)據(jù)不相符?；ㄘ?cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映基建項(xiàng)目的實(shí)際情況，這些因素都直接影響著竣工財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

三、加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的措施

1.企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織管理，提升財(cái)務(wù)決算的重要性。

項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)復(fù)雜性的綜合性系統(tǒng)工作，需要基建、財(cái)務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)相互配合才能完成，僅僅靠財(cái)務(wù)部門(mén)是不能順利完成此項(xiàng)工作的。企業(yè)的管理部門(mén)，應(yīng)高度重視竣工財(cái)務(wù)決算工作開(kāi)展的必要性，企業(yè)的高管要親自擔(dān)任項(xiàng)目結(jié)算的負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，這樣才能夠順利開(kāi)展基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作。企業(yè)要專(zhuān)門(mén)成立竣工財(cái)務(wù)決算項(xiàng)目小組，選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉整個(gè)項(xiàng)目在建過(guò)程的基建項(xiàng)目人員、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理人員，根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)際需求進(jìn)行人員配置，根據(jù)實(shí)際情況需要隨時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施進(jìn)度工作溝通會(huì)議，落實(shí)財(cái)務(wù)決算工作進(jìn)度，解決存在的問(wèn)題。從工程項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可研到整個(gè)工程竣工，確?；ㄘ?cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員參與到項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)還要組織各部門(mén)一起參與和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)決算工作，公司高管要定期關(guān)注基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算工作的進(jìn)度，使項(xiàng)目管理各部門(mén)都要意識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，保障基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的順利開(kāi)展。

2.加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目前期和過(guò)程管理，完善資料收集工作。

基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算資料的收集和管理貫穿于基本建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，企業(yè)要采取切實(shí)有效的措施保證竣工決算資料、信息和數(shù)據(jù)的完整性，這是竣工財(cái)務(wù)決算工作開(kāi)展的重要依據(jù)，也是竣工財(cái)務(wù)決算工作能否順利進(jìn)行的重要保證。企業(yè)基建項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)提高對(duì)項(xiàng)目竣工決算材料收集管理工作的重視度，完善項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)信息記錄保管機(jī)制，提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目初設(shè)報(bào)告、項(xiàng)目概算等相關(guān)材料，提高項(xiàng)目竣工決算所使用數(shù)據(jù)信息與工程實(shí)際情況的一致性。嚴(yán)格按照項(xiàng)目投資計(jì)劃與投資方案來(lái)進(jìn)行具體施工，準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用以及招投標(biāo)費(fèi)用等所有的費(fèi)用，最大限度的縮小財(cái)務(wù)竣工決算與項(xiàng)目實(shí)際支出之間的差距。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在審批投資計(jì)劃之前應(yīng)明確資金的數(shù)額與用途，并根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容來(lái)對(duì)資金進(jìn)行合理劃分，財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)核算。另外，項(xiàng)目工作人員還應(yīng)強(qiáng)化自身項(xiàng)目資料收集與管理意識(shí)，提高對(duì)項(xiàng)目資料的重視度，妥善保管項(xiàng)目資料。

3.基建項(xiàng)目竣工要及時(shí)組織編制財(cái)務(wù)決算。

企業(yè)要根據(jù)國(guó)家基建項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定和要求，在基建項(xiàng)目竣工后的規(guī)定時(shí)間，及時(shí)編制基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方中介機(jī)構(gòu)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告，有利于企業(yè)及時(shí)完成基建項(xiàng)目在建資產(chǎn)的準(zhǔn)確核查和準(zhǔn)確移交，財(cái)務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確核算新增加的資產(chǎn)。

4.提高基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。

根據(jù)基建項(xiàng)目的可研報(bào)告建立科學(xué)完整的財(cái)務(wù)科目核算體系，使財(cái)務(wù)核算是依據(jù)基建項(xiàng)目的具體結(jié)構(gòu)所設(shè)置，準(zhǔn)確真實(shí)的核算資產(chǎn)的價(jià)值構(gòu)成。將基建項(xiàng)目數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)信息及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)接、核對(duì)，并由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)對(duì)接基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理，提高基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的清晰性與完整性，避免因項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息不完整而導(dǎo)致項(xiàng)目決算結(jié)果出現(xiàn)偏差，從而實(shí)現(xiàn)了提高財(cái)務(wù)管理效率與效果的最終目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算具有綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，必須把基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作提升到企業(yè)管理的重要工作之中。企業(yè)要及時(shí)開(kāi)展基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作、認(rèn)真撰寫(xiě)財(cái)務(wù)決算報(bào)告，建立系統(tǒng)的基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、核算體系，準(zhǔn)確確認(rèn)移交資產(chǎn)價(jià)值，提升基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算整體水平，提升企業(yè)資產(chǎn)管理的有效性。