關(guān)于“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的幾點認識和思考

■李青安

2019年是建國70周年，是山西在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面的重要一年，也是同煤集團全面構(gòu)建“36951”戰(zhàn)略體系，奮力建設(shè)“創(chuàng)新、和諧、富強、振興”新時代同煤的開局之年。在這進則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時刻，我們比以往任何時候都更需要擁有先進的理念和體制、過硬的本領(lǐng)和作風。因此，我們要以積極向上的干勁、敢闖敢試的拼勁、不懈奮斗的韌勁，履職盡責、強力促改、主動創(chuàng)新，全身心投入到“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論中，真正來一場思想覺醒、革故鼎新的思想革命；來一場求真務(wù)實、拓展新局的學習革命；來一場銳意進取、勇攀高峰的工作革命，進而為在新時代展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新業(yè)績提供堅強思想保證和科學行動指南。我結(jié)合同煤集團實際和本職工作，談幾點認識和思考:

一、通過大討論學習，對“初心”和“使命”的理解更加深刻了，政治站位更高了，理想信念更加堅定了

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

同煤集團新班子上任后，始終以共產(chǎn)黨人的“初心”和“使命”為指導，把回答好“同煤應該怎么辦”“要把同煤的事業(yè)和員工群眾帶向何方”作為履職要義，針對存在于同煤各級干部和廣大員工中的思想僵化保守、心理驕傲自滿、文化風氣不純等現(xiàn)狀，本著對歷史負責、對黨的事業(yè)負責、對同煤80萬員工群眾負責的態(tài)度，以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣和善于審時度勢的智慧，全面推進改革創(chuàng)新，為同煤今后的發(fā)展規(guī)劃了一套振奮人心、切合實際的戰(zhàn)略體系，即：做好“加、減、乘”3篇文章，形成“煤、電、金融、現(xiàn)代煤化工、文旅、物流”6大產(chǎn)業(yè)體系，以9個重點項目集群為支撐，以“更嚴、更好、更高、更強、更優(yōu)”5大目標為引領(lǐng)，實現(xiàn)“創(chuàng)新、和諧、富強、振興”新時代同煤的“36951”戰(zhàn)略體系。這一體系，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人應有的政治責任感和歷史使命感，彰顯了新班子在新時代勇立潮頭、銳意開拓的奮斗姿態(tài)，表現(xiàn)出攻堅克難、奮發(fā)進取帶領(lǐng)同煤人實現(xiàn)大發(fā)展的堅定決心，這正是共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命在同煤的生動實踐。

二、通過大討論學習，對省委的各項決策部署有了更深刻的理解，尤其是對“六個破除”“六個著力”“六個堅持”體會更深

對照僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安和慵懶散漫這六個問題，仿佛是山西省委為同煤集團畫了一幅“人物素描”，這些問題全部精準地點到了痛處，這正是制約同煤發(fā)展的最根本癥結(jié)。而產(chǎn)生這些病癥的根源，就是人的原因，就是同煤干部隊伍的思想、精神狀態(tài)和素質(zhì)能力出了問題。

為此，新一屆領(lǐng)導班子精準把脈，大力實施干部人事制度改革。一是結(jié)合企業(yè)人才結(jié)構(gòu)實際，創(chuàng)新思路方法，確立了“1311”選人用人工作思路，下大力氣匡正選人用人風氣，堅持“人崗相宜、有為有位”原則，專業(yè)的人干專業(yè)的事，把合適的人放在合適的崗位上。目前，生產(chǎn)單位已有17名符合“1311”標準的“80 后”干部走上了領(lǐng)導崗位，有19名符合“1311”標準的干部走上了礦長或董事長崗位。二是積極建立黨委巡察組、環(huán)保督察組、專職外部董事（監(jiān)事）制度，讓那些年齡偏大的老同志轉(zhuǎn)入外部董事、監(jiān)事等崗位，截至目前，已對集團、子公司245名達到調(diào)研、退休年齡或年齡偏大的處級人員執(zhí)行離崗退休或轉(zhuǎn)崗任職，有9名同志自愿申請進入外部董事、黨委巡查組、環(huán)保督察組崗位工作。三是全面深化機構(gòu)改革，進一步實施大部制、專業(yè)化、板塊化改革，精簡機構(gòu)，壓縮管理層級，使運行更高效、運轉(zhuǎn)更順暢。四是制訂出臺了《同煤集團面向全國公開招聘成熟人才的實施方案》，繼續(xù)不遺余力地推行市場化選聘，突破瓶頸，在金融、現(xiàn)代煤化工、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域引進高端專業(yè)人才。五是制定出臺了《同煤集團關(guān)于進一步加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》，受“1311”人才工作思路鼓舞，截至目前，已有578名機關(guān)科室、地面輔助崗位的大學生員工主動申請到艱苦崗位“回爐”歷練、增長才干，出現(xiàn)了煤礦主體專業(yè)大學生員工要求回采掘一線的工作熱潮。

三、通過大討論學習，精神狀態(tài)有了大提升，消除了“船到碼頭，車到站”的慵懶散漫思想，激發(fā)起了偉大的斗爭精神

一段時期以來，個別干部身上存在不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，面對挑戰(zhàn)的斗爭精神不強，事業(yè)心和責任感淡化，在其位不專心謀其政。這些情況，在一定程度上影響和制約了企業(yè)改革發(fā)展的步伐。

針對這一狀況，同煤集團公司黨委重拳出擊，猛藥去疴。一是對不作為、慢作為的干部，堅決予以調(diào)整，形成調(diào)整一個、教育一片、警示一批的震懾效應，對工作上嚴重不作為、慢作為的平旺物業(yè)經(jīng)理、文委主任兩名正處級干部作停職檢查處理，對分管的集團領(lǐng)導進行連帶問責，并在集團黨委常委會上作了檢查。使能上能下成為常態(tài)，引導干部強化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當。二是對工作失職失責的干部，堅決按照組織程序進行處理。動員千遍不如問責一次，還是要通過加強對“兩個責任”“一崗雙責”落實情況的監(jiān)督檢查，形成一級抓好一級、層層傳導壓力的局面。三是對不適應崗位的干部及時進行崗位調(diào)整。比如有些同志專業(yè)技術(shù)過硬，但讓他去搞管理、當?shù)V長就是不適合，那我們就把這樣的專業(yè)技術(shù)型人才放到技術(shù)型崗位上，取其之長所用。四是堅決執(zhí)行中央、省委的方針政策和集團公司黨委的決策部署，面對不法勢力，堅決斗爭，及時糾偏。針對幾起典型的誣告、造謠事件，對當事人作出了嚴肅處理，并進行了組織談話，及時糾正其不正確的思想意識。通過以上舉措，提振了廣大干部履職盡責的精神狀態(tài)，重塑了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的堅定信心，為集團公司一季度各項工作“開門紅”奠定了堅實基礎(chǔ)。

四、通過大討論學習，干部的作風顯著改善，“十種不良風氣”得到了根治，多數(shù)干部能自覺做到“二十個必須”，求真務(wù)實、擔當作為的工作風氣已經(jīng)凸顯

一段時期以來，在同煤一些干部員工當中，吃喝風、賭博風、誣告風、非訪風、跑要風等“十種不良風氣”盛行，對同煤的政治生態(tài)和社會生態(tài)造成了一定程度的破壞，也干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，在老百姓中造成了不好的影響。

對此，集團公司黨委先后開展狠剎“十種不良風氣”專項整治，向各級干部提出“二十個必須”要求，全面整風肅紀。對造謠生事的干部堅決打擊，對惡意制造散布謠言、在網(wǎng)絡(luò)上捏造事實，嚴重影響集團公司聲譽的人員，通過誡勉約談、組織處理、紀律處分等手段嚴肅懲處，就是要通過這種方式，達到凈化集團公司“政治風氣”的目的，有效遏制“造謠風”。針對“兩會”期間部分單位出現(xiàn)的人員“非訪”問題，對地煤公司、四老溝礦、雁崖煤業(yè)公司等16名工作中失職失責的主要領(lǐng)導給予免職、降職處理，對于失職干部不姑息、不袒護、不放任，嚴肅追責問責，在全集團公司干部員工中引起強烈震動，令行禁止、真抓實干蔚然成風，有效遏制了“非訪風”。通過這些舉措，廣大干部面對矛盾問題，敢于迎難而上；面對風險失誤，敢于擔當負責；面對歪風邪氣，敢于斗爭打擊，干部的精神面貌煥然一新，工作作風得到明顯改善。

五、通過大討論學習，激發(fā)了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的激情

同煤集團“8+1”項目集群全面開啟，煤制烯烴項目開工奠基，與大同市合作的陸港集團、文旅集團、物流鐵路公司板塊化、專業(yè)化改革全面鋪開，藍圖已然繪就，征程催人奮進，讓我們以“敢為天下先”的開拓氣魄和腳踏實地的工作作風，奮力實現(xiàn)集團公司“五更”目標。

撐天一根擔日月，拔地千筍寫春秋。我們應該以大討論為契機，調(diào)整精神狀態(tài)，以更加飽滿的熱情，行動起來，以新狀態(tài)、新作風，為建設(shè)“創(chuàng)新、和諧、富強、振興”的新時代同煤作出新的貢獻。