“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)全球化健康發(fā)展

詹碧華

日前，由香港特區(qū)政府及香港貿(mào)易發(fā)展局共同主辦的第四屆“一帶一路”高峰論壇在香港會(huì)展中心舉行。國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬出席并發(fā)表主題演講。

郝鵬表示，香港作為重要的國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，作為全球公認(rèn)的最為自由的經(jīng)濟(jì)體，在中央企業(yè)參與共建“一帶一路”中發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。目前88家中央企業(yè)在港設(shè)立了經(jīng)營(yíng)單位2300多家，資產(chǎn)總額超過了4萬億元，在港控股的上市公司119戶，市值約占香港市值近20%；2018年以來在港發(fā)行各類債券超過2000億元，為“一帶一路”項(xiàng)目籌措了大量資金，也為香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

央企推動(dòng)“一帶一路” 從愿景變現(xiàn)實(shí)

自2013年“一帶一路”倡議提出到現(xiàn)在，已將滿六周年，經(jīng)過6年的精心耕耘，“一帶一路”已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，從倡議轉(zhuǎn)化為廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品，取得了令人矚目的成績(jī)。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，已有136個(gè)國家和30個(gè)國際組織與中國簽署了195份政府間合作協(xié)議。合作范圍也從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主擴(kuò)大到多領(lǐng)域廣泛合作，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司司長(zhǎng)肖渭明表示，這六年我們與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易量已經(jīng)超過了6萬億美元。這個(gè)增速超過了中國與所有國家平均的貿(mào)易增速，投資已經(jīng)超過900億美元，而且主要是投向一些基礎(chǔ)設(shè)施和一些先進(jìn)的制造業(yè)。

郝鵬表示，6年來，中央企業(yè)積極響應(yīng)這一倡議，充分發(fā)揮自身技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了3300多個(gè)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目，成功打造了中白工業(yè)園、比雷埃夫斯港、蒙內(nèi)鐵路、卡拉博通道、中緬油氣管線等一批具有示范帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程，成功推動(dòng)了“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

6年來，中央企業(yè)以經(jīng)濟(jì)賦能為重點(diǎn)，把自身的發(fā)展規(guī)劃與沿線國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，通過一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，為項(xiàng)目所在國夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，積蓄了發(fā)展能量，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

6年來，中央企業(yè)以互利共贏為宗旨，按照市場(chǎng)化和法治化的原則，開展雙邊和多邊合作，通過建立資金、渠道、科技等各種形式的伙伴關(guān)系，匯聚了全球資源，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。攜手在更高的緯度、更深的層次、更廣的領(lǐng)域，打造你中有我、我中有你的國際合作平臺(tái)。

6年來，中央企業(yè)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力推進(jìn)資源能源清潔高效利用，堅(jiān)持依法合規(guī)誠信經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，不斷擴(kuò)大本地就業(yè)和本土采購，著力改善項(xiàng)目所在國生產(chǎn)生活條件，讓“一帶一路”成果更多地惠及全體人民。

得益于共建“一帶一路”，中央企業(yè)整體規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。截至目前，國務(wù)院國資委監(jiān)管的96家中央企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)超過60萬億。2018年?duì)I業(yè)收入超過了29萬億，利潤(rùn)總額近1.7萬億元。48家中央企業(yè)進(jìn)入財(cái)富雜志世界500強(qiáng)，今年以來中央企業(yè)持續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

從“大寫意”到精細(xì)發(fā)展 “一帶一路”向高質(zhì)發(fā)展

在發(fā)展理念上，從早期“大寫意式”的框架合作，到如今對(duì)項(xiàng)目的精雕細(xì)刻，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)開始沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向前進(jìn)。

對(duì)此，肖渭明介紹說：“比如項(xiàng)目的選擇、國別的選擇、融資的可持續(xù)性，包括項(xiàng)目后續(xù)的管理，我們都要進(jìn)行精雕細(xì)刻，要保持它的經(jīng)濟(jì)上、財(cái)務(wù)上，包括環(huán)保上的可持續(xù)性，既要讓我們有關(guān)的企業(yè)有一定的回報(bào)，又要?jiǎng)?chuàng)造當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，促進(jìn)它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，在發(fā)展成果上，今年上半年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額6250.5億美元，同比增長(zhǎng)3.5%。中歐班列通達(dá)境外16個(gè)國家53個(gè)城市，截至今年7月底累計(jì)開行數(shù)量超過1.7萬列，運(yùn)送貨物超過150.3萬標(biāo)箱。

6年來，在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)深入推進(jìn)，一大批務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目落地生根，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等扎實(shí)推進(jìn)，瓜達(dá)爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等進(jìn)展順利，中歐班列成為了亞歐大陸上距離最長(zhǎng)的合作紐帶。這些合作項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，使得亞洲經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系越來越緊密，為建立和加強(qiáng)各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建高效暢通的亞歐大市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。

基礎(chǔ)設(shè)施合作見效快、可視性強(qiáng)，為沿線國家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的獲得感。盡管單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，6年來中國與沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過6萬億美元，年均增長(zhǎng)率高于同期中國對(duì)外貿(mào)易增速。中國與有關(guān)國家核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，出資400億美元和1000億人民幣成立絲路基金，為基礎(chǔ)設(shè)施等合作提供穩(wěn)定、透明、高質(zhì)量的資金支持。為了推動(dòng)取得符合沿線國家人民期待的合作成果，“一帶一路”建設(shè)的合作領(lǐng)域不斷豐富，致力于成為造福沿線國家人民的和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文認(rèn)為，“一帶一路”過去的幾年已經(jīng)形成了一個(gè)大品牌：高顏值、長(zhǎng)期待、強(qiáng)口碑的一個(gè)中國向全世界提供的最大的國際公共產(chǎn)品，也是中國向全世界提供的最大國際合作經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇269項(xiàng)成果已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作，落實(shí)率達(dá)96.4%?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇咨詢委員會(huì)等機(jī)構(gòu)相繼成立；包括雅萬高鐵在內(nèi)的多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)，截至2018年底，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量達(dá)到1.3萬列，為一帶一路沿線國家的攜手合作搭建了暢通的橋梁。

國家高端智庫資深學(xué)者胡正塬表示，共建“一帶一路”不僅為發(fā)展中國家提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，也為發(fā)達(dá)國家擺脫經(jīng)濟(jì)低迷提供了新動(dòng)能。各國可以從共同利益的角度，審視自身的發(fā)展，通過溝通與合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。

據(jù)悉，目前，“一帶一路”已向南南合作援助基金增資10億美元，絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)成員擴(kuò)容至310家。在教育、科技、文化、衛(wèi)生、綠色、智庫、新聞媒體等方面落實(shí)了一系列合作成果。

牛津大學(xué)區(qū)域與國別研究院院長(zhǎng)蒂莫西？鮑爾認(rèn)為：“一帶一路”倡議是一個(gè)很實(shí)際的倡議。“當(dāng)人們關(guān)注切實(shí)需求的時(shí)候，優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展，而非政治。”

中國社科院俄羅斯東歐中亞所所長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為，如果總結(jié)梳理這兩年“一帶一路”具體成果的話，不僅僅把它歸結(jié)為具體的一些項(xiàng)目，在更高的層次上也可以看到“一帶一路”的影響力，對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)甚至政治、文化交流都有一種推動(dòng)作用。