江蘇蘇州市地處太湖下游,境內(nèi)湖泊353個(gè)、河流2萬多條,水域面積3205km2,水面率36.9%,素有“東方水城”之稱。
改革開放后,在“以GDP論英雄”的發(fā)展模式下,蘇州市出現(xiàn)了開發(fā)與保護(hù)失衡的局面,人水爭地矛盾凸顯,侵占河湖、超標(biāo)排污現(xiàn)象突出,河湖生態(tài)環(huán)境問題不斷積累,“東方水城”黯然失色。
自全面推行河長制湖長制以來,蘇州市委市政府順應(yīng)人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的新期待,牢牢扭住河長制湖長制這個(gè)治水“牛鼻子”,把推進(jìn)生態(tài)美麗河湖作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化工作要求,推動(dòng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,既治亂又治病治根,打造生態(tài)美麗河湖,實(shí)現(xiàn)了“合力管”“管得住”“管得好”的重大轉(zhuǎn)變。截至2019年4月底,蘇州全市共設(shè)立各級(jí)河長湖長5106名,每條河流、每個(gè)湖泊都有了“家長”。
北橫套是張家港市大新鎮(zhèn)南部貫穿東西的一條河道,曾沿河建起連墻接棟的違建,污水直排比比皆是,一度成為河道的“腸梗阻”。全面推行河長制以來,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)??偤娱L牽頭抓總,現(xiàn)場辦公;鎮(zhèn)級(jí)河長組織制穩(wěn)工作方案,逐個(gè)解決落實(shí)問題;村級(jí)河長發(fā)揮近鄰親情優(yōu)勢,用心用情做好村民思想工作。如今,北橫套河面貌煥然一新,形成美麗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的良好局面。
蘇州市吳江區(qū)與浙江嘉興市秀洲區(qū)毗鄰,兩區(qū)探索建立了“聯(lián)合河長制”,推動(dòng)跨省界河湖聯(lián)防聯(lián)治工作。兩區(qū)河長辦聯(lián)合發(fā)文共聘58名聯(lián)合河長,一批存在多年的跨界河湖治理難題迅速得到解決。2018年6月,兩區(qū)簽訂清溪河聯(lián)合治理合作協(xié)議,雙方共同出資1億元同步開展清淤疏浚。短短幾個(gè)月,沉積40多年的河道淤泥得以清除。
蘇州市姑蘇區(qū)環(huán)城河碧水繞城 攝/繆宜江
2017年以來,蘇州市總河長親自抓、帶頭干,堅(jiān)持一把手抓、抓一把手,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,明確河長湖長責(zé)任,逐級(jí)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)河湖“有人管”。河長制讓“東方水城”重現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的景象,贏得了群眾點(diǎn)贊。