甘肅張家川：農(nóng)飲工程惠民生

張家川回族自治縣是甘肅省東南部的國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。當(dāng)?shù)馗珊瞪儆?，水資源緊缺，飲水安全是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和脫貧攻堅的主要因素。

張家川劉堡梁水廠凈化設(shè)備 圖／張家川縣水務(wù)局

自2005年國家啟動實(shí)施農(nóng)村飲水安全工作以來，張家川堅持把農(nóng)村飲水安全工程作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的德政工程和民心工程，作為扶貧開發(fā)、攻堅克難的頭號工程，對標(biāo)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范管理運(yùn)行。

根據(jù)縣域地形地貌等自然特點(diǎn)和水資源分布情況，張家川提出“以水源穩(wěn)規(guī)模、按地勢建工程、規(guī)劃一次到位、分年組織實(shí)施”的建設(shè)思路，按照缺水的程度，先難后易，自西向東逐年建設(shè)工程，先后以東峽、石峽兩座水庫和馬鹿河為水源，建設(shè)了六大“千噸萬人”以上跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的集中供水工程。在工程建設(shè)的同時，張家川同步成立工程管理機(jī)構(gòu)，管理人員全程參與工程建設(shè)，既在現(xiàn)場跟蹤督促質(zhì)量，也了解供水管道與設(shè)施的配置，提前做好運(yùn)行管理的功課，為工程建后運(yùn)行管理打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

張家川高山村村民家里有了自來水

制穩(wěn)合理的水價，有利于用水戶節(jié)約用水和參與管理，有利于供水工程持續(xù)發(fā)展。對此，張家川積極探索建立基本水費(fèi)加計量水費(fèi)的兩部制水費(fèi)收繳機(jī)制，全縣實(shí)行3.9元/t的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行供水管理單位“通水、建卡、計量、收費(fèi)、維修”到戶的“一站式”服務(wù)模式，解決服務(wù)群眾“最后一米”的問題。水費(fèi)收繳實(shí)行收支兩條線管理使用方式，收入全額上繳財政專戶，按管理單位需求財政全額返回。在財政、審計部門的監(jiān)督下，水費(fèi)收入收得規(guī)范、用得安全。

此外，張家川縣政府依據(jù)《甘肅省農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》及時修改完善了《張家川縣農(nóng)村飲水安全管理運(yùn)行管理辦法》，管理單位與所有村簽訂運(yùn)行管理協(xié)議，明晰了供水工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了管理責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，按照縣有供水管理站、工程有管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)站的三級管理模式，建立健全了“169”運(yùn)行管理體系，即1個縣供水管理站，對工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé)；6個工程管理所，負(fù)責(zé)水廠運(yùn)行及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維修服務(wù)；9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)站，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水管理。

受益于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，近年張家川有29.48萬農(nóng)村人口的飲水安全問題得到解決，全縣農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)100%，自來水普及率達(dá)96.4%，供水保證率和水質(zhì)抽樣檢測達(dá)標(biāo)率分別達(dá)95%以上，水費(fèi)收繳率達(dá)98%以上。家家戶戶都用上了干凈衛(wèi)生的自來水，村里出現(xiàn)了新的“四多”，即新房多、牛羊多、存款多、好人好事多，群眾的精神面貌發(fā)生了根本性變化。

張家川縣地理模型上亮起的彩燈表示已建起了供水網(wǎng)絡(luò)