貴州龍里高坪村：以水養(yǎng)水 “缺水村”變成“幸福村”

自來水收支情況公示

龍里縣高坪村位于黔中腹地，在2018年10月脫貧前屬滇桂黔石漠化集中連片貧困縣。“人在山中坐，水從山下流，河頭淌得嘩啦啦，山上滴水貴如油”，受困于喀斯特地貌，吃水曾是當(dāng)?shù)厝罕娚钪忻媾R的最大難題。

為解決吃水難題，2001年，高坪村從鄰縣購買了水權(quán)，龍里縣水利局從“渴望工程”項(xiàng)目資金中籌措20萬元支持用于購買管網(wǎng)，經(jīng)過 3個月的艱難奮戰(zhàn)，2002年高坪村人用上了自來水。

千辛萬苦通了水，怎么確保長久發(fā)揮效益？高坪村匯聚民智民力，探索村民自治管水模式，從2002年通水至今，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水工程17年良性運(yùn)行。

首先是構(gòu)建民主管理機(jī)構(gòu)。在政府支持和引導(dǎo)下，高坪村召開村民大會，由村民選舉成立“管水組織”，管水委員會長、副會長各1人，成員3人，成立由9名村民作為代表的管水領(lǐng)導(dǎo)小組和5人群眾監(jiān)督小組，推選出有公心、負(fù)責(zé)任、干活利索的3名群眾代表擔(dān)任管水員，主要負(fù)責(zé)主管維修、入戶抄表收費(fèi)、賬務(wù)管理等。

在此基礎(chǔ)上，高坪村嚴(yán)格相關(guān)制度管理：制穩(wěn)《高坪村人畜飲水管理制度》，明確規(guī)穩(wěn)水費(fèi)0.3元/t，超出8t以外的，按1元/t收取，對屬違規(guī)用水行為罰款50～100元；一戶一表，以表計(jì)費(fèi)，水費(fèi)一月一收，逾期不交的，加收滯納金，遇到分家分戶、外來搭戶等重大用水事項(xiàng)，須經(jīng)過管水領(lǐng)導(dǎo)小組商議決策；水費(fèi)設(shè)立專戶，收支賬目每半年公示一次，接受群眾監(jiān)督。收取的水費(fèi)用于工程維修管理，結(jié)余資金進(jìn)入村集體提留，最終形成了“穩(wěn)額保底、階梯水價、分類收費(fèi)、穩(wěn)期公示、結(jié)余歸公”的村民自治管水模式。

探索村民自治管水模式的17年來，不少村辦企業(yè)和組織陸續(xù)加入管網(wǎng)用水，通過收取入戶費(fèi)和水費(fèi)，保證每年對供水系統(tǒng)進(jìn)行有效維護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)了“以水養(yǎng)水”。村辦企業(yè)的加入也帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民就業(yè)，高坪村民翻山穿河引來解水困的甘泉，變成了農(nóng)民增收致富的“金泉”，曾經(jīng)的“缺水村”變成了如今的“幸福村”。

見 證

羅國銀貴州省龍里縣高坪村管水員

以前為了吃水，我每天都要到3公里外的鄰縣去挑，每天兩次，一次最多80斤，來回6個小時就沒了?，F(xiàn)在回想起來，當(dāng)時真是缺水缺怕了，挑水挑怕了，一心就盼著早點(diǎn)解決吃水難題。在通上自來水之后，高坪村成立了管水委員會，我被村民選為了管水員，負(fù)責(zé)管理村里的飲水工程。作為管水員，一開始每月有20塊錢工資，7年后漲到每月100元，不過就算一分錢不給，我也要管，而且還要管好。我們村這點(diǎn)水來之不易，每個人都非常珍惜。村里人信任我作管水員，我不能辜負(fù)大家，就算苦點(diǎn)累點(diǎn)也沒啥，只要能讓所有人都喝上干凈安全的自來水就值得了。