文/鄧春生 曾躍懿
(作者分別系四川省紀委辦公廳信息處處長和綿陽市紀委干部)
紀檢監(jiān)察信息工作屬于內部報文,其本質是領導工作決策的“情報部”、掌握工作進度的“顯示屏”、知悉工作態(tài)勢的“晴雨表”、反映工作問題的“預警器”。
在實際工作中,普遍存在而長期沒有解決的幾個問題,制約了信息作用發(fā)揮。一是“報喜不報憂”,一些信息人員認為編報問題信息會“給自己、給單位、給地方臉上抹黑”,影響集體形象,甚至認為會帶來不可預估的麻煩。從而,不愿報送問題信息,掩飾問題多,主動反映少,“面上風和日麗,實則狂風暴雨”。二是問題意識不強,信息員大多能在第一時間掌握第一手問題表象,但存在反應遲鈍、只看得到表象的情況,缺乏針對性深入分析,理性思考匱乏,沒有做到由表及里,工作方式方法簡單化,沒有加以挖掘提升,不會報送問題信息。三是工作機制不健全,信息員參加會議少、閱讀文件少、深入基層少,存在信息不對稱情況,對工作決策意圖、工作思路以及整體部署情況沒有準確理解把握,往往“以其昏昏”難以“使人昭昭”,“一頭霧水”地在編寫“一頭霧水”的信息,制度所限不能精準把握問題信息。做好問題類信息編報工作,必須回歸信息工作的本質,堅持問題導向,真正把功夫用到怎樣服務好領導決策上來。
紀檢機關是政治機關,報送信息是落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》的一種體現(xiàn),要從講政治的高度來開展信息工作。同時,要聚焦紀檢監(jiān)察工作主責主業(yè),以上級機關部署工作在推進中存在問題,以及監(jiān)督執(zhí)紀問責或監(jiān)督調查處置工作自身存在問題,或工作中發(fā)現(xiàn)的涉及紀檢監(jiān)察主責主業(yè)問題為主攻方向,結合當前上級關心關注重點,社會關切熱點,工作推進難點,引導信息員切實摸準“上情”找準方向,從信訪舉報、執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)和捕捉信息點位,防止“走偏走樣”。
問題信息一定要聚焦重點、突出特點,注重以小見大,不求大而全,不追求把問題說全,但應把單個問題說深說透。問題信息引用的案例、事例,盡可能將重要情節(jié)表述完整,增強可讀性。語言文字要精練、準確,不穿靴戴帽,不產(chǎn)生歧義。問題信息一般只反映問題,某種意義上就像社會學的學術文章,“可以重在對社會現(xiàn)象、社會問題的解釋”,不必非得再分析原因、提出對策建議等。要針對各行業(yè)和領域中涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的典型性、傾向性或苗頭性問題,以及關乎社情民意的突發(fā)性、敏感性問題,認真思考斟酌。在編報個案分析類信息時,務必突出典型性。原則上是區(qū)域范圍有影響性、有代表性的窩案、串案等。信息引用的案例、事例等,務必是近3年內發(fā)生的,盡可能引用發(fā)生在黨的十九大以后,或黨的十九大后查處的,才能為問題本身提供“新素材”支撐。
搞好信息工作,應當做“千里眼、順風耳”,眼觀六路、耳聽八方,切實加強各級各方面協(xié)調配合,這需要以建立完善工作機制為基礎。制度建設具有根本性、長期性、穩(wěn)定性。建立健全信息工作機制,是管長期、管根本的舉措??筛鶕?jù)工作實際建立及時報告、信息聯(lián)動、目標管理考核等務實制度機制,形成聯(lián)絡各方、互相支持、通力協(xié)作的良好工作關系。根據(jù)工作需要,安排信息員閱讀工作需要的文字材料,旁聽有關會議,隨同領導外出調研,讓信息員“耳聰目明”,及時了解紀檢監(jiān)察系統(tǒng)重大決策意圖、工作思路及整體部署,提高對各類工作開展情況、主要社會動態(tài)等內容中涉及問題的閱讀能力、判斷能力和信息轉化能力。