如何處理黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

非公企業(yè)黨建相對體制內(nèi)黨建而言，一個重要特點是絕大多數(shù)黨務(wù)工作者是兼職的，既要承擔公司業(yè)務(wù)，也要負責黨建工作。許多同志反映，兩者往往不能兼顧，時間和精力分配上容易產(chǎn)生矛盾。筆者結(jié)合前期召開黨委民主生活會，與黨員骨干們進行談心談話，感到此問題帶有一定普遍性，并就此進行了調(diào)研，現(xiàn)將幾點體會和感悟分享給大家，希望對全國從事非公企業(yè)黨建工作的朋友們有所幫助。

關(guān)于黨建和業(yè)務(wù)工作相互關(guān)系的幾種認識

單純從邏輯上看，大體有四種關(guān)系：（1）黨建與業(yè)務(wù)相分離；（2）黨建與業(yè)務(wù)部分重合；（3）黨建包含業(yè)務(wù)；（4）黨建被業(yè)務(wù)包含。

實際工作中，持第一和第四種看法的很少，往往對第二和第三種辨識不清。筆者以為，從大黨建的角度看，第三種即“黨建包含業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)居于黨建中心地位”的認識更為準確。理由如下：

首先，從全黨全國的角度看，黨是領(lǐng)導一切的，黨的中心工作是經(jīng)濟建設(shè)?！耙粋€中心、兩個基本點”，即以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，是黨的基本路線主要內(nèi)容。黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線。1992年鄧小平在南方講話中曾經(jīng)告誡全黨：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你?！?/p>

其次，從企業(yè)角度看，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心和政治引領(lǐng)作用，首要的是宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策，確?！耙粋€中心、兩個基本點”等黨的大政方針在企業(yè)貫徹落實。作為企業(yè)黨組織，應該鼓勵黨員員工立足本職、愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民，把做好本職工作作為服務(wù)人民的主要抓手和載體；應該鼓勵黨員骨干在做好業(yè)務(wù)工作的前提下，力所能及參與企業(yè)黨建工作。那種撇開業(yè)務(wù)談黨建、抓黨建的想法和做法是錯誤的、片面的。作為企業(yè)黨務(wù)工作者，應該牢固樹立“大黨建”理念，不能把黨建工作與單純的黨務(wù)工作相混淆。企業(yè)黨建工作要站在助力企業(yè)發(fā)展，助力全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度上看待。

處理黨建和業(yè)務(wù)工作關(guān)系應遵循的原則

相比國有企業(yè)，非公企業(yè)所處的競爭環(huán)境往往更為激烈。非公企業(yè)兼職黨務(wù)工作者，相比專職黨務(wù)工作者和企業(yè)一般業(yè)務(wù)骨干，肩負的責任和壓力更大，既要率領(lǐng)團隊在業(yè)務(wù)工作中當先鋒作表率，同時還要在黨建工作中取得成績，實屬不易。特別是非公企業(yè)黨組織相比體制內(nèi)黨組織而言，組織架構(gòu)更易變動，黨員骨干流動性更強，許多黨組織還是跨部門甚至跨企業(yè)設(shè)立，日常活動開展以及黨員教育管理存在諸多困難。筆者以為，作為非公企業(yè)兼職黨務(wù)工作者，處理黨建和業(yè)務(wù)工作關(guān)系應遵循兩個基本原則：

一是始終把業(yè)務(wù)工作作為自己的中心工作和“主業(yè)”抓緊抓好，努力在本職崗位上當先鋒作表率，為企業(yè)生存發(fā)展貢獻力量，為黨組織和黨員贏得威信，為個人兼職從事黨務(wù)工作創(chuàng)造必要條件。如果一個兼職黨務(wù)工作者的本職業(yè)務(wù)長期不好，甚至一塌糊涂，在群眾中是很難有威信的，也很難擔負起教育管理其他黨員的重要職責。這也是全體黨員踐行以“愛國、敬業(yè)”等為重要內(nèi)容的社會主義核心價值觀的必然要求。

二是作為黨員骨干能力越大，責任越大，在抓好業(yè)務(wù)這個中心工作的前提下，積極主動承擔并科學統(tǒng)籌抓好相應黨建工作。作為企業(yè)黨員骨干，如果僅限于做好本職工作，而不愿意力所能及從事一些黨務(wù)工作，不能做到“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”，一方面等于給自己的人生設(shè)了限，不利于充分發(fā)揮和實現(xiàn)自己的人生價值；另一方面，與自己的黨員身份不相符，與習近平總書記反復強調(diào)的政治意識、大局意識、擔當精神、奮斗精神等也是不相符的。

妥善處理黨建和業(yè)務(wù)工作矛盾的幾種方法

對任何人來說，時間是一個相對固定的緯度和指標。每個人每天只有24小時，每天正常工作時間是8小時。如果長期長時間加班或者超負荷工作，不僅不利于個人身體健康，同時也不利于團隊和企業(yè)長遠發(fā)展。這也是黨組織不希望看到的。作為非公企業(yè)兼職黨務(wù)工作者，除了要有強烈的奉獻意識和擔當精神外，還要有處理好黨建和業(yè)務(wù)工作矛盾的具體辦法。筆者梳理歸納，大體有以下8種：

（1）注重黨建和業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。針對企業(yè)業(yè)務(wù)類型和特點，充分挖掘“黨建+業(yè)務(wù)”的契合點，大力開展工作，形成特色品牌，促進企業(yè)發(fā)展。這是防止黨建和業(yè)務(wù)工作成為“兩張皮”，實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強”的重要途徑。

（2）注重發(fā)揮其他黨務(wù)骨干的作用。對于黨員骨干特別是黨支部書記而言，發(fā)揮好支部委員特別是黨小組長的作用非常重要。黨支部書記作為支部班子帶頭人和領(lǐng)頭雁，不能凡事親力親為，要學會管思想、帶隊伍、“彈鋼琴”、科學分配任務(wù)、合理安排工作。這也是管理學的一個重要內(nèi)容。

（3）注重發(fā)揮黨員和廣大群眾的作用。理論上，黨建工作的主體和客體是一致的，都是人民群眾。對于企業(yè)內(nèi)部來講，就是全體黨員和廣大員工。黨建工作要牢固樹立群眾觀念和工作方法，始終堅持從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切服務(wù)群眾，一切依靠群眾，善于集中群眾的智慧和力量開展工作。

（4）注重與其他單位、部門或黨組織聯(lián)動。互聯(lián)網(wǎng)時代最重要的是開放包容?；ヂ?lián)網(wǎng)時代黨建工作，必須堅持開放包容的思維理念。作為企業(yè)黨建工作，不僅要向企業(yè)內(nèi)部開放，也要向企業(yè)外部開放，不僅要向黨內(nèi)開放，也要向黨外開放。企業(yè)黨務(wù)工作者只有積極融入企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，才能有所作為，開辟廣闊天地。

（5）注重運用信息化手段開展工作。充分利用微博、微信、釘釘、郵箱等各種新媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，加強黨員和群眾的交流互動，探索開展各種黨建活動，推動黨建工作實現(xiàn)線上與線下相融合，既能提高工作效率，也能得到廣大年輕黨員的喜愛與接受。這已經(jīng)成為新時代黨建工作創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。

（6）注重加強扁平化管理。眾所周知，科層管理往往會帶來極大的效率衰減。如果凡事從“中央—省—市—區(qū)（縣）—園區(qū)—企業(yè)”，再從“黨委—總支—支部—黨小組”，需要大概10多個層級才能到達普通黨員，不僅效率非常低下，而且容易導致事情變形走樣。特別對于大型企業(yè)黨建工作來說，尤其要注意避免科層管理帶來的弊端。

（7）注重增強工作的計劃性。提前明確目標和計劃，對于非公企業(yè)黨建工作十分重要。在業(yè)務(wù)工作非常繁忙的情況下，如果黨建工作缺少前瞻性和計劃性，很容易出現(xiàn)“說起來重要、干起來次要、忙起來忘掉”的尷尬局面。非公企業(yè)黨建工作不僅要有人員、場地、經(jīng)費、物資等方面相應的保障，在時間、目標、計劃、標準等方面也要有相應的要求。

（8）注重防止各種形式主義。非公企業(yè)離開效率不能生存。非公企業(yè)黨建離開實事求是，就會喪失價值和生命力。上級黨組織及其工作人員在指導非公企業(yè)黨建時，要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一，不能管得過細過嚴，更不能有命令主義和留痕主義。企業(yè)專職黨務(wù)工作者要發(fā)揮關(guān)閘分流的重要作用，籌劃安排工作時，充分考慮企業(yè)和員工特點需求，講究工作方法和節(jié)奏，不能照搬照抄上級指示或者簡單套用書本知識與其他單位做法，否則很容易導致偏離實際、事與愿違。