2018年8月,我國民法典各分編草案被首次提交第十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,“人格權(quán)”編列于其中。此舉意味著,我國立法機(jī)關(guān)對(duì)民法學(xué)界爭(zhēng)議已久、分歧甚大的人格權(quán)立法模式問題(即人格權(quán)立法是否獨(dú)立成編問題)作出了選擇。“人格權(quán)”編(草案)(以下簡(jiǎn)稱“草案”)與其他各分編一樣采取總—分結(jié)構(gòu),第一章旨在確立人格權(quán)的一般規(guī)則,其后各章為各種具體人格權(quán)的基本規(guī)則。觀其內(nèi)容,“草案”基本反映了當(dāng)前我國人格權(quán)理論研究的水平與成果。綜覽“草案”各章條文,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面予以審視并加以修改完善。
“草案”第773條規(guī)定:“本編調(diào)整因人格權(quán)產(chǎn)生的民事關(guān)系?!痹摋l的條文表述隱含一個(gè)重要問題,即人格權(quán)法的調(diào)整對(duì)象是“因人格權(quán)產(chǎn)生的民事關(guān)系”嗎?若是如此,則“人格權(quán)”不是民法調(diào)整的結(jié)果,人格權(quán)法不是“賦權(quán)”法而是“維權(quán)”法。換言之,人格權(quán)就是先于民法調(diào)整而存在的權(quán)力。
有學(xué)者認(rèn)為,人格權(quán)并不是一種由民法典創(chuàng)制的權(quán)利,而是一種憲法上的權(quán)利(基本權(quán)利)。但我國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,人格權(quán)制度是對(duì)有關(guān)生命健康、名譽(yù)、肖像、隱私等人格利益加以確認(rèn)并保護(hù)的法律制度,是20世紀(jì)初特別是第二次世界大戰(zhàn)以來形成與發(fā)展的一項(xiàng)新型民事法律制度,人格權(quán)本質(zhì)上屬于私權(quán)。筆者認(rèn)為,作為一項(xiàng)實(shí)證法上的權(quán)利,人格權(quán)首先由基本法(憲法)賦予,但由于憲法規(guī)定的原則性、概括性,其規(guī)定不可能包羅人格權(quán)的各個(gè)方面,只有“轉(zhuǎn)化”為民法上的權(quán)利,才具有可操作性和可司法適用性。晚近各國學(xué)說、立法與司法實(shí)踐也表明,人格權(quán)業(yè)已成為一種重要的民事權(quán)利。既為民事權(quán)利,則人格權(quán)為民法調(diào)整人格保護(hù)關(guān)系的結(jié)果,而不是民法(人格權(quán)法)的調(diào)整對(duì)象。因此,“草案”第773條表述不當(dāng),建議修改為:“本編調(diào)整因人格保護(hù)產(chǎn)生的民事關(guān)系?!?/p>
“草案”第一章第774條第1款、第776條、第778條、第780條均采用“民事主體”作為人格權(quán)主體用語,第三章規(guī)定法人、非法人組織享有名稱權(quán),第五章規(guī)定“民事主體”享有名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán),由此提出了法人、非法人組織能否成為人格權(quán)主體的問題。法人、非法人組織享有人格權(quán)已成為我國人格權(quán)理論之主流學(xué)說,也是我國民事立法的一貫立場(chǎng)。但也有學(xué)者認(rèn)為,法人等擬制權(quán)利主體(團(tuán)體人格)不應(yīng)享有人格權(quán)。筆者認(rèn)為,人格權(quán)本屬自然人的“特權(quán)”,為自然人的人格尊嚴(yán)而設(shè),法人等團(tuán)體人格無需也不可能如同自然人那樣普遍享有一般意義上的人格權(quán);但是,法人可以享有某些類型的人格權(quán),在現(xiàn)代已經(jīng)得到理論和立法實(shí)踐的確認(rèn)??紤]到法人、非法人組織只能享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)(榮譽(yù)權(quán))等幾種具體人格權(quán)(不享有“一般人格權(quán)”及物質(zhì)性人格權(quán)),人格權(quán)編應(yīng)以自然人人格權(quán)為立足點(diǎn),對(duì)法人、非法人組織人格權(quán)采取“準(zhǔn)用”立法技術(shù)。
“草案”第776條確立了部分人格要素的可利用性,由此產(chǎn)生了人格權(quán)究竟為消極性(防御性)權(quán)利抑或積極性(支配性)權(quán)利的定位問題。在一些人格權(quán)著述中,“支配性”被認(rèn)為是人格權(quán)的重要屬性。筆者認(rèn)為,就其本質(zhì)而言,人格權(quán)是一種以維護(hù)自然人人格尊嚴(yán)為宗旨的消極性(防御性)權(quán)利。無論是從民法創(chuàng)設(shè)人格權(quán)的宗旨(對(duì)人格要素的保護(hù)而非利用),還是從權(quán)利主體對(duì)其“人格要素”或“人的倫理價(jià)值”實(shí)現(xiàn)“支配權(quán)”的可能性分析,將人格權(quán)定位為一種“支配權(quán)”均不恰當(dāng)。一些“標(biāo)表型人格權(quán)”確具一定的支配屬性,但就人格權(quán)整體而言,其支配屬性或積極利用屬性并不具有普適性。因此,從立法技術(shù)上說,將部分人格要素(人格標(biāo)識(shí))的積極利用作為人格權(quán)編的“一般規(guī)定”似有不妥,故建議刪除“草案”第776條,僅在相關(guān)具體人格權(quán)(姓名權(quán)、肖像權(quán))部分設(shè)置相應(yīng)條款。
受民法保護(hù)的自然人的人格利益或人格要素可劃分為“內(nèi)在要素”和“外在要素”兩個(gè)層次:前者包括物質(zhì)要素和精神要素兩個(gè)方面;后者即自然人的人格標(biāo)識(shí),人格權(quán)的類型體系也應(yīng)由此展開(物質(zhì)性人格權(quán)、精神性人格權(quán)與標(biāo)表型人格權(quán))。依此觀之,“草案”第二章至第六章在人格權(quán)類型體系的構(gòu)建方面尚有以下可議之處:
其一,“禁止性騷擾”與“人身自由”的權(quán)利屬性?!安莅浮钡诙聦?duì)“禁止性騷擾”與“人身自由”作了規(guī)定(第790、791條)。筆者認(rèn)為,上述規(guī)定確屬必要,但相關(guān)條文置于“生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)”一章則值得商榷。就性騷擾行為而言,關(guān)于其侵害的是自然人的何種人格權(quán)益學(xué)界尚無定論,但其不屬于生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)范疇則是顯而易見的;如此,在本章中對(duì)性騷擾作出規(guī)定便造成體系違和。就“人身自由”而言,其不屬生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)范疇,而是一種獨(dú)立的人格權(quán),已是學(xué)界通說,因此“草案”將其置于第二章亦屬不當(dāng)。但考慮到人身自由權(quán)的重要性及其單獨(dú)設(shè)章可能造成的結(jié)構(gòu)失衡,不妨仍將其條文保留于第二章,并在章名中增列“人身自由權(quán)”。
其二,“標(biāo)表型人格權(quán)”的統(tǒng)合與補(bǔ)充。首先,“草案”第三章(姓名權(quán)、名稱權(quán))、第四章(肖像權(quán))均屬“標(biāo)表型人格權(quán)”范疇,若遵循“同類聚合”的立法思路,宜將二者統(tǒng)合為一章,并對(duì)姓名、肖像的許可使用作統(tǒng)一規(guī)定。其次,除姓名權(quán)、肖像權(quán)外,“草案”應(yīng)反映法學(xué)理論和司法實(shí)踐,將自然人的其他人格標(biāo)識(shí)(如具有辨識(shí)意義的聲音、動(dòng)作形象等)納入保護(hù)范圍。
其三,“榮譽(yù)權(quán)”的取舍。關(guān)于榮譽(yù)權(quán)是否為一種獨(dú)立的民事權(quán)利,我國學(xué)者間存在較大認(rèn)識(shí)分歧。筆者贊同“非獨(dú)立權(quán)利說”,主要理由在于:(1)“榮譽(yù)”并非獨(dú)立的人格要素,不屬于人格權(quán)客體范疇;(2)從一般意義上說,榮譽(yù)(稱號(hào))代表了某種身份,但該身份并不具有親屬法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上的身份那樣的實(shí)質(zhì)意義,也不具有民法意義上的可被侵害性。綜上,筆者建議刪除“草案中”關(guān)于榮譽(yù)權(quán)的規(guī)定。
其四,個(gè)人信息的保護(hù)?!安莅浮钡诹略谝?guī)定隱私權(quán)的同時(shí),對(duì)“個(gè)人信息”保護(hù)作了規(guī)定,作為具體人格權(quán)的“個(gè)人信息權(quán)”仍未“登堂入室”。筆者認(rèn)為,立法機(jī)關(guān)的這種審慎處理是妥當(dāng)?shù)?。關(guān)于個(gè)人信息的法律屬性,國內(nèi)外尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為因應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)個(gè)人信息保護(hù)之要求,《民法總則》在“民事權(quán)利”一章對(duì)個(gè)人信息保護(hù)作出一般規(guī)定,但未冠以“權(quán)利”之名,不失為穩(wěn)妥之舉。但從立法用語上看,該章章名改為“隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)”更為確當(dāng)。
“草案”雖在第783條揭示了生命權(quán)的內(nèi)涵,但除第786條一并規(guī)定特定機(jī)構(gòu)和人員的法定救助義務(wù)外再無其他規(guī)定,給人以“空蕩”之感。為此,建議該章從以下幾個(gè)方面完善關(guān)于生命權(quán)的規(guī)定:(1)明確生命防衛(wèi)權(quán),生命安全之維護(hù)首先表現(xiàn)為對(duì)侵害生命行為有權(quán)采取必要的防衛(wèi)措施,此點(diǎn)應(yīng)作為生命權(quán)規(guī)范的重點(diǎn);(2)否認(rèn)放棄生命權(quán)意思表示的效力,藉以規(guī)制“生死文書”“安樂死”等行為;(3)明確侵害生命的法律責(zé)任。
關(guān)于身體權(quán)、健康權(quán)的立法界定。就身體權(quán)而言,“草案”第784條采“維護(hù)身體完整說”,而未直接揭示身體權(quán)包含“支配”權(quán)能,反映了身體權(quán)(與生命權(quán)一樣)的消極防御權(quán)本質(zhì),值得肯定。就健康權(quán)而言,在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)上確實(shí)將心理健康作為人的健康標(biāo)準(zhǔn)之一,但在法律上應(yīng)將精神性疾病與心理上的痛苦、焦慮等狀態(tài)予以區(qū)分,前者會(huì)影響人體機(jī)能的正常發(fā)揮,因此屬于生理健康范疇,后者則屬于一種心理上的不良狀態(tài),難以客觀認(rèn)定,只能通過精神損害賠償?shù)玫揭欢〒嵛?,不宜納入健康權(quán)的保護(hù)范疇。因此,建議將“草案”第785條中的“身心健康”改為“身體健康”。
關(guān)于身體權(quán)、健康權(quán)的規(guī)則完善。(1)“草案”第786條規(guī)定了有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的“施救”義務(wù),但其義務(wù)主體并非其他民事主體,而是公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生防疫部門等公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員,性質(zhì)上也不屬于民事義務(wù)而是公法上的義務(wù),因此不具有民法規(guī)范屬性,建議刪除。(2)“草案”第787條第1款前句對(duì)人體捐獻(xiàn)采取“支配權(quán)”的表達(dá)方式有悖于身體權(quán)的本質(zhì)屬性,也與本章第784條對(duì)身體權(quán)的定義不符,建議刪除;遺體捐獻(xiàn)不屬于身體權(quán)(維護(hù)身體完整權(quán))范疇,建議刪除本條中的“遺體”。(3)“草案”第788條第1款關(guān)于禁止買賣人體組織昭示了對(duì)身體權(quán)的保護(hù),值得肯定;但該條第2款關(guān)于“買賣行為無效”的規(guī)定并無實(shí)益,建議刪除。(4)“草案”第789條第1款賦予監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人人體試驗(yàn)的“同意權(quán)”,如此將不利于未成年人健康權(quán)的保護(hù),故建議刪除相關(guān)內(nèi)容,并特別規(guī)定“禁止對(duì)未成年人進(jìn)行人體試驗(yàn)”;該條第2款關(guān)于“禁止支付報(bào)酬、允許給予補(bǔ)償”的規(guī)定規(guī)范價(jià)值不大(“報(bào)酬”與“補(bǔ)償”在實(shí)務(wù)上難以區(qū)分),建議刪除。
“草案”第792條宣示了姓名(名稱)權(quán)的積極權(quán)能。關(guān)于姓名決定和姓名使用權(quán),該條冠以“依法”二字,似乎將姓名權(quán)的客體限縮為自然人的正式姓名(須依法選取和使用),不符合姓名決定與使用權(quán)的本意,故建議沿用《民法通則》第99條的立法用語。關(guān)于名稱權(quán),該條除規(guī)定依法使用、變更、許可他人使用權(quán)能外,還規(guī)定了“依法轉(zhuǎn)讓”權(quán)能。筆者認(rèn)為,法人、非法人組織的名稱與其主體資格密不可分,其名稱只能隨同法人、非法人組織的營業(yè)一并轉(zhuǎn)讓而不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,故名稱權(quán)的轉(zhuǎn)讓不屬于名稱權(quán)的權(quán)能范疇。
“草案”第793條宣示了姓名(名稱)權(quán)的消極權(quán)能,其中“干涉”行為一般指對(duì)自然人的姓名權(quán)的侵害,與名稱權(quán)無涉,建議修改為“任何組織或者個(gè)人不得以干涉他人決定、使用或變更姓名或盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)”。
“草案”第793條關(guān)于自然人“姓氏決定權(quán)”的規(guī)定,建議刪除,理由如下:其一,該條僅涉及對(duì)自然人正式姓名中姓氏選取的規(guī)制,而不具備姓名權(quán)一般規(guī)范屬性;其二,該規(guī)定的初衷雖然是通過公序良俗原則限制自然人姓氏選取,但其中關(guān)于“在父姓和母姓之外選取姓氏”事由的規(guī)定偏離了相關(guān)法律規(guī)定的文義,在價(jià)值立場(chǎng)上未妥善處理好“自由”的現(xiàn)代價(jià)值理念與傳統(tǒng)觀念風(fēng)俗的關(guān)系,其立場(chǎng)與保護(hù)自然人姓名決定權(quán)的基本法(民法)精神不合。
“草案”第795條是關(guān)于未成年人姓氏變更的規(guī)定,其條文安排未體現(xiàn)“由一般到特殊”的立法邏輯,建議將第2款修改后前置為第1款,作為未成年人姓名(包括姓氏)變更的一般規(guī)則,即“父母變更未成年子女姓名的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年子女的年齡和智力狀況,尊重其真實(shí)意愿”,第1款后置作為未成年人父母離婚后的姓名變更規(guī)則。
“草案”第796條關(guān)于姓名、名稱登記的規(guī)定,屬于管理性規(guī)定而不具有民法規(guī)范屬性,建議刪除。
“草案”第798條是關(guān)于肖像權(quán)和肖像的定義性規(guī)定。關(guān)于肖像,該條第2款將其定義為“在一定載體上所反映的自然人可被識(shí)別的外部形象”。筆者認(rèn)為,肖像的基本含義應(yīng)是指自然人的“容姿”,即面部形象。因此,建議將該條對(duì)肖像的定義改為“自然人可被識(shí)別的面部形象”。關(guān)于肖像權(quán),該條第1款僅揭示了其“支配權(quán)”屬性的一面,即“依法制作、使用、公開或者許可他人使用自己的肖像”,而其“禁止侵害權(quán)”權(quán)能(消極權(quán)能)則未得到揭示(置于第799條第1款),從而使肖像權(quán)的立法定義失去完整性,建議予以整合。
“草案”第801條規(guī)定“肖像許可使用合同就肖像使用的范圍、方式等約定不明確的,應(yīng)當(dāng)作出有利于肖像權(quán)人的解釋”,其本意在于通過適用“有利解釋”規(guī)則對(duì)肖像權(quán)人實(shí)行優(yōu)先保護(hù);但其將“約定不明確”作為適用“有利解釋”規(guī)則的充分條件則值得商榷,因?yàn)椤坝欣忉尅币?guī)則作為合同解釋的特殊規(guī)則應(yīng)以合同條款(文句)存在歧義為前提,若為“約定不明確”,則屬于合同漏洞,應(yīng)依合同法相關(guān)規(guī)則予以填補(bǔ),若徑行適用“有利解釋”規(guī)則,既偏離了合同解釋的基本原理,也難免法官肆意裁判之弊。因此,建議將本條“約定不明確”改為“存在兩種以上解釋”。
“草案”第804條第1款對(duì)名譽(yù)權(quán)作了宣示與定義。其中,將“侮辱”作為侵害名譽(yù)權(quán)的一種主要行為表現(xiàn),是我國民事立法和相關(guān)司法解釋的慣常表達(dá),也是相關(guān)著述的通說。但筆者認(rèn)為,這種立法和理論主張值得商榷。正如“草案”第804條第2款所定義的那樣,對(duì)名譽(yù)權(quán)的侵害意味著受害方的“社會(huì)評(píng)價(jià)”因侵權(quán)行為而降低,即名譽(yù)遭受貶損;而造成名譽(yù)貶損的侵害行為主要包括“事實(shí)陳述”和“意見表達(dá)”。至于侮辱行為,無論其是否公開,是否暴力,其后果主要表現(xiàn)為對(duì)尊嚴(yán)感(自尊心)的侵害,或?qū)γu(yù)感的侵害,而不是名譽(yù)(社會(huì)評(píng)價(jià))的貶損,而“名譽(yù)感”并非名譽(yù)權(quán)保護(hù)的客體。筆者認(rèn)為,主張侮辱行為侵害名譽(yù)權(quán),在我國民法未設(shè)立人格權(quán)保護(hù)一般規(guī)定的情況下可作為權(quán)宜之計(jì)以全面維護(hù)人格尊嚴(yán),在《民法總則》和人格權(quán)編對(duì)“人格尊嚴(yán)”予以總括性保護(hù)的背景下,應(yīng)將“侮辱”從侵害名譽(yù)權(quán)主要行為方式中剝離,并將其他幾種典型侵害名譽(yù)權(quán)行為增列,將“草案”第804條第1款修改為:“任何組織或者個(gè)人不得以誹謗、不實(shí)陳述、不當(dāng)評(píng)論等方式侵害他人名譽(yù)權(quán)?!?/p>
“草案”第811條、第812條關(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定,基本揭示了隱私權(quán)的內(nèi)涵及其權(quán)能,但仍有不足之處。(1)應(yīng)將私人生活安寧納入隱私權(quán)保護(hù)范圍。私人生活安寧是指自然人的私人生活安定與寧靜免受他人不當(dāng)侵?jǐn)_和妨害的狀態(tài),包括日常生活安寧、住宅安寧、通信安寧等。私人生活安寧是隱私權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,甚至有學(xué)者認(rèn)為“安寧生活權(quán)”是一種獨(dú)立的人格權(quán)。鑒于私人生活安寧非私人空間、私人活動(dòng)、私人信息所能涵蓋,“草案”第811條第2款應(yīng)增列此項(xiàng)權(quán)能。(2)應(yīng)對(duì)隱私權(quán)的限制作原則規(guī)定。結(jié)合學(xué)界通說與我國司法實(shí)踐主張,筆者認(rèn)為隱私權(quán)應(yīng)受到以下幾個(gè)方面的限制:其一,權(quán)利人同意;其二,國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán);其三,維護(hù)公共利益和公共安全的需要;其四,公民依法行使知情權(quán)。對(duì)此,“草案”應(yīng)專設(shè)條文予以規(guī)定。