社會資本視角下鄉(xiāng)村振興初探

馬瑩

鄉(xiāng)村振興是我國現階段發(fā)展的重要戰(zhàn)略，在實際鄉(xiāng)村振興當中，社會資本的作用十分關鍵。在本文中，將就社會資本視角下鄉(xiāng)村振興進行一定的研究。

一、引言

在黨的十九大中，提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是在后續(xù)的1號文件中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的階段性目標進行了確定，并因此使鄉(xiāng)村振興成為了我國未來一定時間的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施當中，社會資本的作用不容忽視，需要做好其重點把握。

二、鄉(xiāng)村振興同社會資本的關系

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，同社會資本的關系為以下方面：第一，是構成鄉(xiāng)村發(fā)展的內在要素。在我國鄉(xiāng)土社會發(fā)展中，鄉(xiāng)村社會資本是鄉(xiāng)村共同中社會互利合作、個體交往以及歷史習俗等因素形成的關系網絡，以此為基礎形成鄉(xiāng)土社會互惠、集體合作以及社會信任，成為了我國鄉(xiāng)村社會發(fā)展的重要依據。對于社會資本來說，雖然鄉(xiāng)村具有多樣形態(tài)，且將根據鄉(xiāng)村社會結構發(fā)展而變化，但也為鄉(xiāng)土社會關系、社會變遷的推動形成了邏輯依據。在該情況下，以社會資本為基礎對鄉(xiāng)村振興動力進行解讀，則成為了新發(fā)展階段推動農村全面進步、農業(yè)全面升級的重要方式;第二，為鄉(xiāng)村振興提供思路。對于社會資本來說，其源于社會網絡資源，目前在政治學以及社會學等領域具有較多的應用，以此實現對個人組織行為進行研究。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，需要始終堅持農民主體性地位，對社會力量作用進行發(fā)揮，在對農民內生動力激發(fā)的基礎上對農村的可持續(xù)發(fā)展目標進行實現。其原因，即在社會資本理論中具有了多源主體利益訴求，通過鄉(xiāng)村治理主體內在關系的把握，則能夠更好的掌握鄉(xiāng)村發(fā)展動力要求，在對有序、和諧社會關系網絡構建的基礎上形成互惠互信的社會關系格局。

三、社會資本培育方式

（一） 建立社會信任

在鄉(xiāng)村振興中，社會信任能夠對鄉(xiāng)村發(fā)展中不同主體信息不對稱導致的不信任情況進行有效消除，通過一致目標的設立引導個人行為，以此實現鄉(xiāng)村振興實施效率的提升。從治理有效的角度來說，要想對村委會同農民間的不信任情況進行克服，即需要對農民參與自治的能力進行增強，在監(jiān)督、選舉與調節(jié)等環(huán)節(jié)吸收村民，在公開信息的情況下提升村民的信任感。同時，積極吸納優(yōu)秀農民加入到黨組織當中，使更多的優(yōu)秀農民參與到基層管理事務當中，以此對基層黨組織的領導地位進行培育，進一步提升治理效率。從產業(yè)興旺角度來說，也需要對政府同外來投資者間的不信任情況進行克服，為新型經營主體進入本地投資在勞動力供給、土地使用以及稅收等方面創(chuàng)設良好的優(yōu)惠條件，使其樂于、敢于投資農業(yè)農村，對“三產”融合起到積極的促進作用。同時，要積極樹立典型，對新型經營主體的帶頭作用進行發(fā)揮，使農民對農業(yè)生產經營、設施投資形成更高的信心，以此對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展起到促進作用。

（二）建設社會網絡

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，社會網絡能夠提升各方的參與率，對具有清晰特點的鏈接機制進行構建，在暢通信息傳遞渠道的情況下消除障礙。在該項工作中，首先需要做好農村的信息化以及交通建設。加大農村地區(qū)互聯網、廣播電視網的投入，使農民能夠更好的參與到社會交流當中，在接觸更多創(chuàng)業(yè)機會、信息的情況下為農產品出售尋找市場，為產業(yè)興旺目標的實現提供條件。同時，需要做好農村交通建設，做好公路的建設、管理與維護，以此對農村旅游同農產品銷售運輸當中存在的交通問題進行有效的解決，最大程度降低經營成本。其次，需要在農民內部加強交流，積極組織集體活動，使村民在集體活動當中加強互相間的交流與聯系，在增進感情的情況下建立社會規(guī)范信任，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打下良好的基礎。最后，要加強外部主體同農民間的聯系，為農村產業(yè)的品質提升、品牌建設等打下基礎。

（三）健全社會規(guī)范

在鄉(xiāng)村發(fā)展中，社會規(guī)范能夠通過約束、互惠規(guī)范的應用實現個人行為的引導，以此實現集體行動效率的提升。在該方面，首先需要做好對村民的道德教育，不僅需要通過學校加強青少年的德育教育，且需要通過基層黨組織對農民群眾開展教育，通過該方式使村民都能夠形成較好的互惠以及集體意識，良好的貫徹社會主義核心價值觀。其次，要積極宣傳傳統(tǒng)美德，在文化下鄉(xiāng)政策的基礎上，對能夠體現時代發(fā)展、蘊含傳統(tǒng)美德的“三農”題材作品進行創(chuàng)造，以話劇、電影等方式在農村推廣傳統(tǒng)文化，在對村民文化生活有效豐富的基礎上，實現對低俗文化以及封建迷信的抵制。同時，要積極開展弘揚社會正能量的活動，對道德模范典型事跡進行宣傳，提升鄉(xiāng)風文明。最后，要建設農村的鄉(xiāng)規(guī)民約。在環(huán)境治理中，對“門前三包”制度建立，使村民能夠形成清潔衛(wèi)生的好習慣。在生產環(huán)節(jié)，即需要對農民的集體互助精神進行培養(yǎng)，對勞動力短缺問題進行解決，通過秸稈綜合利用與禽畜糞便利用使農民享受清潔技術的收益。形成清潔生產體系。

四、結語

在上文中，我們對社會資本視角下鄉(xiāng)村振興進行了一定的研究。在未來鄉(xiāng)村振興過程中，即需要能夠對社會資本的作用引起重視，在做好社會資本培育的基礎上為我國鄉(xiāng)村振興起到積極的推動作用。

（作者單位：吉林省通榆縣信訪信息中心）