高職城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校本開發(fā)探索

■劉 娜/湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之” 。

國務(wù)院2019年1月頒發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：“將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系，為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持”。2019年湖南省職業(yè)教育與成人教育工作要點提出：“推進職業(yè)院校教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制訂具有各校特色的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、技能考核標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)；實行職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案公開制度，推進院校標(biāo)準(zhǔn)公開”。職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是教育標(biāo)準(zhǔn)，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計，是專業(yè)認證評估的主要標(biāo)尺，為社會用人單位選用職業(yè)院校畢業(yè)生提供重要參考。這就需要高職院校進一步的開展具有針對性的教學(xué)，對于院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)，根據(jù)實際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣约敖?jīng)濟發(fā)展的具體情況，在結(jié)合本校的特點和需求來開發(fā)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

一、高等職業(yè)學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)基本構(gòu)成

高等職業(yè)學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是開展專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)性規(guī)范文件，是指導(dǎo)學(xué)校開展理論教學(xué)與實訓(xùn)，強化專業(yè)建設(shè)，實施教育效果評估的依據(jù)，其內(nèi)容主要包括九個部分，即專業(yè)名稱、入學(xué)要求、基本修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置及學(xué)時安排、教學(xué)基本要求和質(zhì)量保障。

二、高職城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校本開發(fā)建設(shè)原則

服務(wù)產(chǎn)業(yè)原則。對接國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃高素質(zhì)技術(shù)技能人才，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)地域空間布局，合理區(qū)分 “三區(qū)三線”——“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，“三線”指的是根據(jù)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間劃定的生態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田保護線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，提高城鄉(xiāng)管理現(xiàn)代化水平。

校本特色原則。充分考慮湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)和措施，充分考慮學(xué)院辦學(xué)特點和專業(yè)文化傳承，開發(fā)具有學(xué)院特色的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

育訓(xùn)結(jié)合原則。結(jié)合新時代高職教育產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合的總體要求，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要將專業(yè)人才培養(yǎng)、社會培訓(xùn)和技能鑒定等統(tǒng)籌考慮。

三、高等職業(yè)學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校本特色

（1）突顯校企結(jié)合的辦學(xué)理念。制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是人才需求調(diào)研以及工作過程、崗位職業(yè)能力和工作任務(wù)分析，在此基礎(chǔ)上，對應(yīng)設(shè)置的課程進行反復(fù)研討、論證，使人才培養(yǎng)方案更為科學(xué)、合理。

（2）堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，確?？茖W(xué)規(guī)范。以職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本遵循，貫徹落實黨和國家在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面的基本要求，強化專業(yè)人才培養(yǎng)方案的科學(xué)性、適應(yīng)性和可操作性。根據(jù)學(xué)院色，制定校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案。

（3）突顯“前堂后院，工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式?！扒疤煤笤?、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，前堂是指教室，后院是指學(xué)校的設(shè)計院，將所學(xué)的知識運用到實際項目中去。共同確定人才培養(yǎng)規(guī)格，確定人才的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。本校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以崗位（群）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，注重綜合素質(zhì)、實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的特點，對專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行了比較科學(xué)的界定，為今后專業(yè)教學(xué)和課程改革奠定了較好的基礎(chǔ)。

（4）突顯科學(xué)創(chuàng)新的改革精神。本校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)校本特色教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)是我國高職院校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的有益嘗試，對其他院校進行專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)有很高的參考價值。

四、高等職業(yè)學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)校本開發(fā)策略

（一）調(diào)研分析行業(yè)企業(yè)、兄弟院校和畢業(yè)生

調(diào)查是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定的前提，調(diào)研對象主要是行業(yè)企業(yè)、兄弟院校等，調(diào)查方法是多種多樣的，常見的調(diào)查方法分為座談法、走訪法、問卷調(diào)查等，調(diào)研目的主要是行業(yè)企業(yè)調(diào)研是厘清本行業(yè)的技術(shù)技能人才需求狀況和有關(guān)典型工作任務(wù)，學(xué)校調(diào)研目的是了解專業(yè)教學(xué)情況、目前試行的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)使用情況、學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀和畢業(yè)后跟蹤反映出的教學(xué)方面問題等教學(xué)實施、職業(yè)技能訓(xùn)練等反饋；畢業(yè)生調(diào)研重在對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)效果的評價等。

我們學(xué)院開展城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)、企業(yè)的人才和兄弟院校的需求調(diào)研，確保教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)盡可能反映本專業(yè)領(lǐng)域目前主流的崗位技術(shù)需要，認真分析城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)、企業(yè)對本專業(yè)人才的職業(yè)技能、態(tài)度和知識的基本要求，通過調(diào)研為校本特色的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)提供詳實的第一手資料。

（二）企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

如何能夠?qū)⒔逃虒W(xué)特質(zhì)和企業(yè)特質(zhì)有效融合為一體，是企業(yè)專家參與職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作的核心問題。因此，我們學(xué)院在構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程建立“雙主體育人”機制，不斷充實“前堂后院、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵，“雙主體育人”機制是指企業(yè)和學(xué)院的雙主體育人體制，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建由教育專家、企業(yè)專家和院校教學(xué)專家組成的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)團隊，讓企業(yè)成為校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的直接參與者，將其實際需求和評價方式等直接融入到校本專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，確保開發(fā)出的校本特色教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)能滿足專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接等“五個對接”的要求，真正實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。

對于院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)，能夠根據(jù)實際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣约敖?jīng)濟發(fā)展的具體情況，在結(jié)合本校的特點和需求來開發(fā)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。以校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，具體的人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進行修改后實施，需要充分發(fā)揮雙主體育人體制，會同行業(yè)專家一起開發(fā)確保能將行業(yè)需要的知識點和職業(yè)素養(yǎng)有效融入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，這樣既保證了教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)特性，又保證了教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的教育特性，兩者相輔相成，相得益彰。

（三）將從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)融入職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)素養(yǎng)是指職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范和要求，是在職業(yè)過程中表現(xiàn)出來的綜合品質(zhì)，包含職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)行為、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)意識等方面。在開發(fā)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時，能夠直接讓企業(yè)專家直接參與進去，將把從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的要求融入到專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和技能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中去，讓教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)更能體現(xiàn)出更加突出的職業(yè)特性，從而促進了職業(yè)教育職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）確定專業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)人才培養(yǎng)模式、課程標(biāo)準(zhǔn)和技能考核標(biāo)準(zhǔn)等的制定

本專業(yè)提出了“1標(biāo)準(zhǔn)、1技能”創(chuàng)新改革理念（1標(biāo)準(zhǔn)是指專業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)， 1技能是指專業(yè)基本技能和核心技能），以行業(yè)企業(yè)、學(xué)院、學(xué)生三方共同協(xié)作推行“1＋1”的課程重構(gòu)模塊方式，采用全過程、多層次的“大項目”結(jié)合的實踐教學(xué)方式，最終構(gòu)建出1模式是指“前堂后院，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，為社會培養(yǎng)出一批具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)、嫻熟的專業(yè)技能、德育等全面發(fā)展的技術(shù)技能人才。

專業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)除了要體現(xiàn)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特色外，還需要建立課程標(biāo)準(zhǔn)、技能考核標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等，它們之間是相互聯(lián)系、相互協(xié)同的，是規(guī)范職業(yè)院校教學(xué)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證，更是推動我們職業(yè)教育課程與教育改革的突破口。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評價體系

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是工作標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是教育標(biāo)準(zhǔn)，評價是衡量職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的尺子，也就是將學(xué)生培養(yǎng)成什么樣子才是行業(yè)企業(yè)所需要的人才。因此在確定校本專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評價指標(biāo)和評價方式方法時，就必須要有企業(yè)專家的深度參與。按照校本特色專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴格落實培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格要求，課程設(shè)置及學(xué)時安排、教學(xué)基本要求和質(zhì)量保障等，以自我評估為核心，建立周期性的院系、專業(yè)、課程、實習(xí)實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計等系統(tǒng)評估制度，開展在校生與畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和社會評價，健全多元化評價體系；完善行業(yè)企業(yè)過程參與、監(jiān)測、評價與反饋機制；兄弟院校自我檢查、持續(xù)改進和反饋機制；畢業(yè)學(xué)生及時反饋行業(yè)企業(yè)需求等的全過程評價機制。

五、結(jié)語

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是工作標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是教育標(biāo)準(zhǔn)，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計，是專業(yè)認證評估的主要標(biāo)尺，為社會用人單位選用職業(yè)院校畢業(yè)生提供重要參考。職業(yè)院校最主要的目的是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，那么如何有目的、步驟的培養(yǎng)，就需要院校依據(jù)地方經(jīng)濟明確培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)就需要依據(jù)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)校本教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，更好的針對本校的教育理念，為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供一定的幫助。