■范雪萍/甘肅省甘南州委黨校
民本思想主要是指將民眾作為核心,將民生放在首要位置的政治哲學理念,凸顯民眾在整個國家政治格局中的重要地位。民本思想歷時彌久,精彩紛呈,起源可追溯到上古時期,經由商周到春秋戰(zhàn)國時期的發(fā)展,民本思想逐漸成形,并滲透到儒家思想和君主治國理念之中。歷經幾千年的沉淀和發(fā)展,民本思想逐漸成為中華民族的思想精髓,對當代社會的發(fā)展和我黨的治國理政具有重要的啟示和指導意義。唐朝時期,華夏統(tǒng)一,聲明遠播,繁盛至極,與君主所踐行的民本思想密切相關。從貞觀之治到開元盛世,執(zhí)政君主都強調民貴君輕,并圍繞這一思想施行了一系列大刀闊斧的改革,使得唐朝時期的政治、經濟、軍事、外交、文化等方面都空前繁榮,中華民族猶如一顆明星,閃耀在東海之濱。本文基于唐朝時期的民本思想體現,積極探索對當代發(fā)展的啟示,希望能為中國改革與發(fā)展提供參考和借鑒。
民本的思想來自于畏民,從“水能載舟亦能覆舟”這句話中可以看出唐朝統(tǒng)治者對于百姓的重要性有著深刻的認識。唐朝統(tǒng)治者一直堅持以史為鑒,積極吸取隋朝滅亡的教訓,并多次將其在朝堂之上進行討論,時刻反思和警惕。為了維持政治清明,滿足民眾安居樂業(yè)的需求,唐朝統(tǒng)治者廣開言路,海納百川,積極聽取群臣的意見,重視百姓的陳情。唐朝有一位著名的柬臣,名叫魏征,在位時不畏強權,敢于指出唐太宗的不足之處,在他死后,唐太宗非常傷心,認為自己失去了一面鏡子,并親自為其寫下碑文,足見唐太宗對真言的重視和提倡。對內以文治天下,虛心納諫,厲行節(jié)約,勸課農桑,使百姓能夠休養(yǎng)生息,國泰民安,開創(chuàng)了中國歷史上著名的貞觀之治。對外開疆拓土,攻滅東突厥與薛延陀,征服高昌、龜茲、吐谷渾,重創(chuàng)高句麗,設立安西四鎮(zhèn),各民族融洽相處,被各族人民尊稱為天可汗,為后來唐朝一百多年的盛世奠定重要基礎。這些文武兼修,重視納諫的政策都來源于唐朝統(tǒng)治者的畏民思想。
所謂重民主要是指重視民眾,充分肯定其在社會治理和國家統(tǒng)治中的地位和作用。唐朝統(tǒng)治者充分肯定了民貴君輕的儒家思想,并將其作為治國理政的基本原則。唐太宗曾經言明:“凡事皆須務本,國以人為本也”,并將這一思想貫穿執(zhí)政階段的始終。首先,始終堅持為民謀利。唐太宗李世民上臺以后,吸取隋朝滅亡的教訓,在位幾十年,一直勤勉為政,重視民眾力量,不與民爭利。在社會生產逐漸恢復之時,他施行了輕徭薄稅、戒奢從簡的政策,重視社會生產的發(fā)展,減輕民眾稅賦壓力,使得天下百姓齊聲稱頌。其次,不論出身,委以重任。唐朝時期的用人政策非常開明,主要表現在兩個方面:一是完善科舉,擴充國學規(guī)模?!按猴L得意馬蹄急,一日看盡長安花”,這是描寫長安登科士人的心情,也從側面反映出當時科舉的盛行,天下學子聚集長安,無論出身,都可憑借才能一爭高低。唐朝的科舉取士的人數并不多,但是人源廣泛,有朝鮮人、阿拉伯人、胡人等。唐朝初期的科舉錄用比例較低,到唐高宗和武則天時期,則大幅度增多,為許多寒門的有學之士提供了更多機會。二是選人用人,不論出身。唐太宗時期,曾派兵攻打東突厥,俘其首領頡利可汗,不殺反而給予優(yōu)待;在東突厥設立都督府,任命突厥貴族為都督,管理突厥各部。這些用人政策的施行都體現了唐朝執(zhí)政者的寬廣胸懷,無論需用之人是何種出身,都可以為己所用,即便曾經是對戰(zhàn)的敵人,在統(tǒng)一領土之后,依然給予有待和重用。這一政策不僅大大減少了地區(qū)民眾對新統(tǒng)治者的排斥和仇視,具有一定的感召力,也有利于盡快恢復地區(qū)生產,維護和平,促進經濟、政治和文化發(fā)展,提升民眾生活水平。
所謂的愛民思想主要是指善待百姓,愛護民眾。一方面,開放的民族政策。唐朝統(tǒng)治者堅持布德懷柔,對于依附的各族,一般不改變其生活方式,社會制度尊重其習俗,任命各族首領以統(tǒng)轄本部。還通過“和親”進一步發(fā)展民族關系,為百姓的安居樂業(yè)營造和平友好的環(huán)境。另一方面,唐朝文人的愛民思想。柳宗元是著名的文學家,唐宋八大家之一,同時還是政治家、思想家。他發(fā)揚了“仁政愛民”的儒家思想,提出了“吏為民役”的重要觀點,強調要關心百姓饑寒,讓百姓免于窮苦、免于孤危。杜甫一生雖然沒有高官厚祿,但卻親近民眾,批判暴政,憂國憂民。千古名句“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”就是對安史之亂的批判和對生活在水深火熱之中的民眾的同情。
唐太宗是一個經歷了隋亡和唐興歷程的人,他深刻地體悟到了所聚集起來的憤怒的農民力量的強大性,也充分地明白對于戰(zhàn)爭的勝利來說,人心的向背是一個重要的決定性因素,因此他本身會有著比較強烈的憂患意識。在貞觀之治時期,統(tǒng)治的階層確定了存民的觀念,存民指的是使民能夠生存下去。要做到這樣的目的,對于君主來說,就必須要實現自我節(jié)制。在君主專制的封建社會當中,君主本身的意志對于國家方方面面都產生影響。君主擁有著天下,如果他們過度地縱容自己的欲望,就會使得百姓不斷的為了滿足君主的欲望而疲于奔命,在家無余糧的情況之下,百姓就容易出現犯上作亂的情況。因此,對君主來說,必須要做到尚檢崇靜,不產生勞民傷財的行為,使得百姓能夠得以生存。
唐朝時期的民本思想基于畏民,衍生愛民,成于重民,結于存民,不僅體現在君主的執(zhí)政方略之中,也體現在文人墨客的作品中,體現在為政官員的所做所為中,是歷史的積淀和智慧的結晶,對當代社會具有一定的啟示和指導意義。
憶古思今,以史為鑒,吸收經驗教訓為當代發(fā)展提供智慧支撐。唐朝時期的民本思想雖然具有一定的借鑒意義和啟示價值,但猶如所處時代不同,發(fā)展需求不同,導致唐朝時期的民本思想無法照搬到現實生活中。因此,我們唯有從現實需要的角度出發(fā),對唐朝時期的民本思想進行篩選和過濾,取其精華去其糟粕,創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展。新中國成立以來,我國經歷了毛澤東、鄧小平、江澤民等數屆國家領導人的更替,一直堅持將民本思想作為治國理政的核心。從毛澤東思想到習近平新時期治國理論,從科學發(fā)展觀到五位一體發(fā)展觀念,都體現了濃厚的畏民、愛民、重民和存民思想。自十八以來,黨和政府從人民角度出發(fā),實行了精準扶貧、擴大教育公平、嚴懲貪污腐敗、鼓勵雙創(chuàng)事業(yè)、政府職能轉型、社區(qū)自治等一系列政策,時刻將人民群眾放在首位,立黨為公,執(zhí)政為民,取得了一系列成果,使得政府公信力不斷提升。與唐朝不同的是,新時代的民本思想不再受限于百姓對政府和領導的絕對服從關系,而是從存民富民的目標出發(fā),鼓勵民眾積極參與到改革與發(fā)展的大隊伍中來,充分發(fā)揮民眾的建議、監(jiān)督等職能,讓人民真正成為國家的主人。這些都是對民本思想的傳承,也在現實需要的基礎上對其進行創(chuàng)新,讓民本思想體系具有更強的生命力。
如果不聯系實際解決具體問題,任何思想都是蒼白無力的。中國歷史上出現的“文景之治”、“貞觀之治”、“康乾之治”等太平盛世,都是與當時的君主和政治家們身體力行地踐行民本思想密切相關的。建設法治國家和小康社會是新形勢下我國廣大人民群眾的根本利益。當前,影響群眾利益和社會發(fā)展的問題依然普遍存在,我們需要警惕的是,部分地方政府借科學發(fā)展觀“和以人為本”之名,行危害群眾利益之實,典型者如湖南省嘉禾縣黨政部門集體濫用行政權力,違法違規(guī)強行拆遷損害群眾利益的惡劣事件在當地乃至全國造成極壞影響。與人民群眾利益攸關的三農問題、“精準扶貧”、貧富差距和下崗職工再就業(yè)等問題;市場經濟秩序混亂、國有資產流失、生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展、弱勢群體權益保障、發(fā)展觀和政績觀的重塑、政務公開及透明、社會治安等問題,都需要我們從人本思想出發(fā),下大力氣解決,切實做到以人為本和執(zhí)政為民,保障人民群眾的生命財產安全和各項權益。
綜上所述,中華民族歷史悠久,文明璀璨,民本思想作為中華歷史文化的核心,為治國理政、社會發(fā)展和民主建立注入源源不斷的活力和動力。我們唯有立足現實需要,憶古思今,以過往的經驗和智慧助力時代改革與發(fā)展,創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展民本思想,合理解決中國改革與時代發(fā)展的各類問題,才能實現健康可持續(xù)發(fā)展目標,永保文化活力和時代脈搏。