移動互聯(lián)時代公安院校大學(xué)生思想政治教育工作路徑創(chuàng)新
——以新媒體矩陣發(fā)展與運(yùn)維為視角

秦大強(qiáng)，熊 猛

（上海公安學(xué)院，上海 200137）

當(dāng)前移動互聯(lián)技術(shù)的飛速發(fā)展，深刻改變了信息生產(chǎn)與傳播的時間和空間觀念。特別是以個性化、碎片化、情景化、互動性強(qiáng)為重要特征的微博、微信、今日頭條、知乎、抖音、快手等新媒體平臺的不斷發(fā)展壯大，不但將信息的受眾及個人偏好細(xì)分，更是將移動情景的需求感知和信息的時刻更新服務(wù)進(jìn)行動態(tài)匹配，極大地推動了信息傳遞的深度和廣度。新媒體所展現(xiàn)的上述突出特色和強(qiáng)大功能，打破了原有思想政治教育的空間與時間限制，讓思想政治教育的方式方法得到極大的拓展，也從時代感和實效性等方面提出了更高的要求。

“隨著自然科學(xué)領(lǐng)域的每一個劃時代的發(fā)現(xiàn)，唯物主義也必然要改變自己的形式”。①中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：馬克思恩格斯文集（第4卷）[M]．北京：人民出版社，2009：281黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后在全國宣傳思想工作會議、全國高校思想政治工作會議等重要會議上多次強(qiáng)調(diào)，要推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)思想政治教育的時代感和吸引力。中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》更是明確指出，高校思政工作要堅持改革創(chuàng)新：“推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，增強(qiáng)工作時代感和實效性”。依托新媒體平臺創(chuàng)新工作路徑對新時代加強(qiáng)公安院校思想政治教育工作具有重要意義。

一、新媒體矩陣的概念

新媒體（New Media）一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代，但一直到20世紀(jì)90年代末才真正和“網(wǎng)絡(luò)媒體”粘合在一起。廣義的新媒體是指當(dāng)前萬物皆媒的環(huán)境，涵蓋了所有數(shù)字化的媒體形式，包括數(shù)字化的傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動端媒體、數(shù)字電視、數(shù)字報刊等。狹義的新媒體概念則一直處于動態(tài)演化之中：在web1.0時代，新媒體即是網(wǎng)絡(luò)媒體；web2.0興起后，新媒體越來越不局限于“媒體”的屬性，而是具有了綜合“平臺”的屬性，“既是傳播平臺，也是經(jīng)營平臺，同時還是人們的工作、生活、社交平臺”①彭蘭．“新媒體”概念界定的三條線索[J]．新聞與傳播研究，2016，（3）：120-125．。特別是隨著功能手機(jī)向智能手機(jī)的轉(zhuǎn)變，微博、微信、今日頭條、知乎、微視、抖音、快手等新媒體平臺不斷發(fā)展壯大，逐漸成為移動互聯(lián)時代人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾獌?nèi)容。

矩陣（Matrix）本意是子宮、控制中心的母體、孕育生命的地方，數(shù)學(xué)上是指縱橫排列的二維數(shù)據(jù)表格，生活中通常被理解為空間維度上“點(diǎn)線”結(jié)合構(gòu)成的立體形。新媒體矩陣顧名思義就是圍繞中心目標(biāo)同時運(yùn)維的多個新媒體平臺，是區(qū)別于傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體、官方網(wǎng)站的新媒體平臺集群，主要通過向手機(jī)、平板電腦等移動智能終端推送信息傳播。新媒體矩陣在商業(yè)推廣上早已被廣泛應(yīng)用，運(yùn)營者通常根據(jù)既定的商業(yè)目的和不同新媒體平臺運(yùn)維特點(diǎn)，以不同名稱在單個自媒體平臺上開設(shè)多個賬號，或在不同自媒體平臺環(huán)境下分別開設(shè)賬號運(yùn)營，并與客戶端相結(jié)合，形成一致對外的新媒體賬號方陣，通常應(yīng)用于增大曝光、吸收粉絲、引導(dǎo)輿論、處理危機(jī)等。當(dāng)前既有的新媒體平臺，可以根據(jù)其應(yīng)用形式及存在方式大致分為七大類，具體詳見圖1。

圖1：新媒體平臺不完全列舉

二、新媒體環(huán)境對當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的影響

（一）新媒體環(huán)境下成長的當(dāng)代大學(xué)生需要人性化的教育方式

伴隨著知識與信息的大爆炸，新媒體憑借著高效進(jìn)行信息生產(chǎn)和傳播特質(zhì)，把人們推進(jìn)到一個知識與信息無限選擇的時代。“在一個無限選擇的時代，統(tǒng)治一切的不是內(nèi)容，而是尋找內(nèi)容的方式?！雹偌竞＞眨旅襟w時代高校研究生思想政治教育的解構(gòu)與重塑[M]．南京：東南大學(xué)出版社，2014：1．當(dāng)前的大學(xué)生是伴隨著各類新媒體成長起來的，他們對純粹理論知識的經(jīng)典讀本的興趣遠(yuǎn)不及手機(jī)、電腦等新媒體視聽產(chǎn)品。從人性化的角度看，最佳的教育方式應(yīng)當(dāng)是在潛移默化中對個體進(jìn)行引導(dǎo)和教化，借助微博、微信、抖音、快手等新媒體平臺，“以一種大學(xué)生主動接受、樂于接受、在寓教于樂中接受思想政治教育，契合了‘春風(fēng)化雨’式教育、‘潤物無聲’式教育的內(nèi)在要求。”②宋?。⒄蝹鞑ィ盒旅襟w時代青年思政教育的一種全新方式[J]．傳播力研究，2019，（22）：168-170．

（二）新媒體環(huán)境下思政教育需要給予學(xué)生能動性的主體地位

新媒體時代信息的傳遞過程是雙向的，信息的發(fā)送者同時也可能是接收者，這大大改善了傳統(tǒng)媒體傳播信息過程中受眾的被動地位，也賦予了新媒體時代話語權(quán)更加開放的特質(zhì)。從能動性的角度看，新媒體時代的大學(xué)生思想政治教育工作要充分尊重教師和學(xué)生的雙重主體地位，載體上要貼合學(xué)生喜聞樂見的平臺，形式上要開放學(xué)生平等對話的權(quán)利，方法上要提升學(xué)生自主教育的能力，內(nèi)容上要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)生活的維度，特別是面對重要的思政教育信息或時政熱點(diǎn)議題通過新媒體平臺實時、多級、海量傳播時，要引導(dǎo)大學(xué)生能夠主動以正確的人生觀、世界觀、價值觀對其進(jìn)行批判、甄別、獲取并給出立場正確的反饋。

（三）新媒體環(huán)境下思政教育需要教師推進(jìn)全方位的課程改革

“在移動互聯(lián)的新情景下，人們隨身攜帶自媒體頻繁穿梭于不同的空間，原有集中式、宣講式的學(xué)習(xí)討論已經(jīng)逐漸被分散的、自主式的碎片閱讀取代。”③宋建申．移動互聯(lián)時代思政教育與輿論引導(dǎo)模式創(chuàng)新[J]．中國廣播電視學(xué)刊，2017，（1）：59-61．這種方式的變化對以理論講解和理性思考為主的思政教育影響巨大，若仍然采取以往的說教式灌輸通常會遭到受眾的選擇性忽略。即使教師努力制作精美的教學(xué)課件、設(shè)置合適的互動話題、精心選取教學(xué)案例或視頻，仍然難以滿足學(xué)生參與和表達(dá)的訴求，改變不了他們對高校的思想政治教育產(chǎn)生的抵觸情緒。當(dāng)前思政教育中，因教師對新媒體平臺的認(rèn)知與使用不到位，普遍面臨著實效障礙、話語失效、效果不佳、整體效應(yīng)難以發(fā)揮等諸多問題，迫切需要新媒體平臺提供的新技術(shù)變革機(jī)遇加以改進(jìn)。

（四）新媒體環(huán)境下思想政治教育工作的開展需要多部門協(xié)作

思想政治教育是思想教育、政治教育和道德教育的總稱。新媒體環(huán)境改變了人們獲取、粘合既有信息的方式，但學(xué)生從師長處獲取經(jīng)驗信息的途徑始終不變。除了思政教師，包括輔導(dǎo)員在內(nèi)的高校每一位教學(xué)工作者都負(fù)有對大學(xué)生開展思想政治教育的責(zé)任和義務(wù)。新媒體時代，人文關(guān)懷和以人為本的宗旨仍然是實現(xiàn)思想承載性、主體主導(dǎo)性和內(nèi)容契合性的保證，公安院校的思政教師、學(xué)生輔導(dǎo)員不應(yīng)該止步于紀(jì)律教育，更應(yīng)該站在掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的角度，借力新媒體掌握學(xué)生網(wǎng)上思想動態(tài)、開展網(wǎng)上思政工作，著力做到既能掌握輿情又能做到個性化指導(dǎo)。同時，新媒體環(huán)境下思政教育工作的開展，還要理順院校內(nèi)部新媒體平臺運(yùn)維的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)同等工作職責(zé)，開展跨學(xué)科、部門的多方協(xié)作共建。

三、依托新媒體創(chuàng)新公安院校大學(xué)生思政教育工作路徑的可行性

（一）新媒體提升了思政教育的時效性

微信、微博、企鵝號等社交平臺已深刻改變了大學(xué)生信息獲取和人際交往的基本形式，各種視頻、音頻、知識平臺更是引導(dǎo)著大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和娛樂方向。新媒體已內(nèi)化為當(dāng)今大學(xué)生的思維、生活和行為方式，塑造著大學(xué)生的價值觀念，建構(gòu)著大學(xué)生的行為習(xí)慣。新媒體融入思想政治教育體現(xiàn)了時代要求和社會潮流，新媒體快捷、共享、交互、實時的特點(diǎn)，滿足了學(xué)生新媒體環(huán)境下對學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣化、個性化、便捷化和對學(xué)習(xí)方式的場景化、主體化、社交化的需求，拓展了思政教育的空間和時間，提升了思政教育的時代性和實效性。

（二）公安新媒體的運(yùn)維提供了實戰(zhàn)經(jīng)驗

近年來，在公安部宣傳局的有效引領(lǐng)和精心謀劃下，各地公安機(jī)關(guān)主動適應(yīng)全媒體時代社會輿論生態(tài)、媒體傳播格局和受眾閱讀習(xí)慣的深刻變化，積極推動公安新媒體矩陣建設(shè)，充分運(yùn)用新技術(shù)新平臺新應(yīng)用，發(fā)好公安聲音、講好警察故事、樹好警隊形象、密切警民關(guān)系，打造了一大批具有社會影響力的公安新媒體矩陣。截至2019年9月，全國公安機(jī)關(guān)共開設(shè)各類新媒體帳號超過5萬個，覆蓋粉絲規(guī)模過億，年閱讀量近千億，是體量最大、最具規(guī)模的政務(wù)新媒體集群之一。公安新媒體矩陣的運(yùn)維實績，為創(chuàng)新公安院校大學(xué)生思政教育工作路徑提供了實戰(zhàn)經(jīng)驗。

（三）公安院校新媒體已展開有益探索

各地公安院校也逐漸搭建并積極運(yùn)維了一批相對完善的新媒體平臺，在對內(nèi)教育引導(dǎo)學(xué)生、對外宣傳招生等方面積累不少成功經(jīng)驗。以上海公安學(xué)院為例，目前擁有校團(tuán)委及各專業(yè)系部運(yùn)維成熟的官方微博、微信公眾號各5個，2019年1至9月共發(fā)布微博、微信共599條，其中原創(chuàng)357條，原創(chuàng)內(nèi)容涵蓋招錄政策、校紀(jì)宣講、典型推送、普法教育、主題班會、團(tuán)日學(xué)習(xí)等公安院校大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個方面，并配合開展了線下紅色教育資源行走、學(xué)生思政講師評選等主題活動，為創(chuàng)新思政教育工作路徑打下了一定的基礎(chǔ)。

四、依托新媒體矩陣創(chuàng)新公安院校大學(xué)生思政教育工作路徑

（一）理順公安院校新媒體思政教育工作體制

面對新時代思政教育出現(xiàn)的新情況，各地公安院校黨委要堅決統(tǒng)一思想，積極響應(yīng)黨中央關(guān)于依托信息技術(shù)增強(qiáng)思政教育時代感和實效性的明確指示，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、做好頂層設(shè)計。在新媒體矩陣運(yùn)維體制中，豎向領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任應(yīng)該連接起院校黨委、系部總支、各黨團(tuán)支部直至各個學(xué)生班級學(xué)生干部，橫向工作推進(jìn)應(yīng)該協(xié)同到宣傳部、團(tuán)委、學(xué)管處、思政教研室甚至心理教研室等部門。逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時，在思政課程改革方面突出思政教研部門的牽頭職責(zé)，在新媒體運(yùn)維方面突出團(tuán)委的牽頭職責(zé)。習(xí)近平總書記曾指出:“很多青年都是在網(wǎng)上接收信息的。開展網(wǎng)絡(luò)斗爭、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律，這項工作大家都要做，但團(tuán)組織也可以更多發(fā)揮一點(diǎn)作用?！雹僦泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編[M]．北京:中央文獻(xiàn)出版社，2017：68．團(tuán)的工作天然與學(xué)生工作具有親和性，在新媒體思政教育工作路徑創(chuàng)新上更應(yīng)該主動作為，結(jié)合公安院校思政教育工作特色，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌各部門力量，跨系部團(tuán)結(jié)一批師生堅決推動新媒體思政教育工作滲透至學(xué)生生活學(xué)習(xí)的方方面面。

（二）完善公安院校新媒體思政教學(xué)課程改革

思政課堂教學(xué)是公安院校開展思政教育工作的主陣地。新媒體環(huán)境下的思政教學(xué)，應(yīng)有策略、有針對性地開展教學(xué)設(shè)計、制定教學(xué)目標(biāo)，在教學(xué)體系上從內(nèi)容到形式都必須針對年輕一代的特質(zhì)。要根據(jù)人們閱讀習(xí)慣的具象化、淺閱讀、碎片化等現(xiàn)象越來越普遍的情況，不斷推進(jìn)思政教學(xué)工作的理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，依托全媒化傳播、可視化呈現(xiàn)、藝術(shù)化展示，對思政教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的解讀、包裝和反復(fù)傳播，在教育場景中給予學(xué)生沉浸式、交互式的學(xué)習(xí)體驗，使大學(xué)生快速直接地形成印象、受到觸動，以鮮活生動的視聽體驗、潤物無聲的文化滋養(yǎng)代替長篇大論的理論灌輸，真正達(dá)到思政教學(xué)入目入腦、入耳入心。

具體來說，授課中要注重現(xiàn)代教育技術(shù)手段的整合，依托新媒體平臺充分利用圖片、動畫、視頻等有效增加教學(xué)中粘性表達(dá)的分量，不能搞新媒體技術(shù)和傳統(tǒng)思政教學(xué)內(nèi)容的簡單疊加或“兩張皮”并行。內(nèi)容上要更關(guān)注身邊鮮活的人與事，貼合學(xué)生關(guān)注點(diǎn)展開以案說法，適時開展思政教學(xué)線下活動，推動思政課程從“平面”走向“立體”。授課方式上要合理采用“頭腦風(fēng)暴”式討論和知行結(jié)合的調(diào)研實踐，創(chuàng)造條件激發(fā)學(xué)生自覺主動進(jìn)行自我教育提升。在教學(xué)過程中要充分認(rèn)識授課對象群體的差異性和主體性，在面對不同專業(yè)學(xué)科背景的學(xué)生時，更要強(qiáng)調(diào)教師施教策略的針對性和學(xué)生適應(yīng)性。院校教學(xué)保障部門要進(jìn)一步完善課程載體，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)、拓展教學(xué)資源；積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體及組織平臺，主動貼合學(xué)生依托新媒體開展學(xué)習(xí)的習(xí)慣，為學(xué)生展開思政辯論、觀點(diǎn)碰撞創(chuàng)造條件。

（三）搭建公安院校思政教育工作新媒體矩陣

搭建公安院校思政教育新媒體矩陣，首先要有一個明確的定位。在架構(gòu)設(shè)置上，縱向要層層擴(kuò)散，橫向要全面覆蓋；在內(nèi)在關(guān)系上，不同院系、部門運(yùn)維的各個新媒體平臺之間要輻射聯(lián)動、形成合力，特別是在重大敏感節(jié)點(diǎn)、敏感事件上，要集中發(fā)聲表明立場、形成立體覆蓋；在運(yùn)營上，要以校園文化為紐帶“抱團(tuán)”發(fā)展、整體策劃，公安院校的新媒體矩陣還應(yīng)該突出忠誠教育、紀(jì)律教育，在隊伍訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)管理、專業(yè)實訓(xùn)等警校特色校園文化上下功夫；在內(nèi)涵上，要加強(qiáng)院校新媒體矩陣平臺的文化產(chǎn)品建設(shè)，統(tǒng)籌策劃一批彰顯警察職業(yè)特色富有正能量、弘揚(yáng)主旋律的線上線下活動，形成公安院校網(wǎng)上思政教育的品牌建設(shè)；在效能上，要主抓有質(zhì)量、有影響力的重頭推送，不搞泛濫式轟炸，以免引起學(xué)生反感影響推送內(nèi)容的實效性，注重品牌維護(hù)和運(yùn)營策略，不斷加強(qiáng)用戶粘度。

一個普遍的認(rèn)識誤區(qū)是新媒體矩陣就是微信、微博、客戶端，這是對新媒體矩陣的一葉障目。隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，新媒體發(fā)展越來越快，越來越多的新媒體平臺可供用戶選擇，內(nèi)容形式更是層出不窮。除了我們常見的微信、微博、頭條等自媒體APP外，還有騰訊視頻、B站等綜合視頻門戶，抖音、快手等小視頻APP，知乎、豆瓣等知識平臺，以及喜馬拉雅FM、阿基米德FM等音頻APP。還有新近崛起的QQ輕聊、WhatsApp等新媒體平臺，正推動著移動互聯(lián)領(lǐng)域的不斷變革，他們與微信、微博、客戶端以及其他新媒體平臺一直在不斷重構(gòu)著新媒體矩陣的內(nèi)涵。

需要注意的是，搭建的新媒體矩陣中并不是平臺越多越好，每一個平臺都有自己的運(yùn)維特點(diǎn)，也相應(yīng)需要人力、技術(shù)保障。我們可以以共青團(tuán)中央新媒體矩陣的運(yùn)維為鑒，根據(jù)公安院校思政教育工作需要予以取舍，具體見圖2。

圖2：共青團(tuán)中央新媒體矩陣布局示意圖

（四）建設(shè)公安院校新媒體矩陣運(yùn)維專門隊伍

組建高素質(zhì)、高專業(yè)水平的新媒體運(yùn)維隊伍是創(chuàng)新思政教育路徑的基礎(chǔ)。在隊伍組成上應(yīng)跨越院系、學(xué)科、專業(yè)等限制，成立一支包括宣傳部門工作者、思政教師、輔導(dǎo)員以及學(xué)生干部的思政新媒體運(yùn)維體系，確保能夠發(fā)揮各自專長。團(tuán)委宣傳部門要加強(qiáng)對新媒體內(nèi)容的采集、編寫、審核、發(fā)布、輿情監(jiān)控以及反饋機(jī)制的監(jiān)督，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；思政教師要立足思政教學(xué)需求加強(qiáng)對時政熱點(diǎn)信息的主動關(guān)注，主動貼合學(xué)生關(guān)注的輿論話題，確保思政教學(xué)的時效性；輔導(dǎo)員同樣要站在思政教育的一線，根據(jù)學(xué)管需要積極謀劃線上與線下溝通、互動?！盎谌后w壓力和從眾心理的影響，大學(xué)生很容易接受同學(xué)之間的思想與意見，并形成二次傳播與多級傳播。”①劉穎潔，孟達(dá)．媒介融合視域下大學(xué)生思想政治教育誤區(qū)及其應(yīng)對[J]．學(xué)校黨建與思想教育，2018，（10）：56-58．因此，專門隊伍中還要注重在學(xué)生主體中培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，在編發(fā)新媒體內(nèi)容時更加注重運(yùn)用學(xué)生話語、貼合學(xué)生興趣，掌握思想政治引導(dǎo)主動權(quán)。

（五）加強(qiáng)新媒體矩陣運(yùn)維技能的學(xué)習(xí)交流

2019年4月25日，公安部新聞宣傳局與字節(jié)跳動戰(zhàn)略合作簽約，力求不斷完善全國公安頭條號和抖音號矩陣，從地域上組建頭條號部-省-市-縣四級全覆蓋、抖音號地市級全覆蓋，形成全國公安頭條+抖音的多形態(tài)、立體化、多層級傳播矩陣。公安院校新媒體矩陣運(yùn)維中也應(yīng)該緊跟步伐，主動加強(qiáng)與政務(wù)新媒體矩陣運(yùn)維成效突出的屬地公安機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織或其他政府部門等的學(xué)習(xí)交流，必要時創(chuàng)造條件主動與平臺開發(fā)管理方積極對接，協(xié)作開展新媒體專業(yè)能力培養(yǎng)，提升新媒體作品創(chuàng)作生產(chǎn)能力，提高帳號運(yùn)營管理水平，提升網(wǎng)絡(luò)影響力和增加網(wǎng)上話語權(quán)，在更好地服務(wù)公安教育工作的同時，不斷為新時代公安新媒體建設(shè)培養(yǎng)技能突出、政治可靠的接班人。

綜上，新媒體技術(shù)已經(jīng)深刻影響著公安思政教育，不斷推動著新媒體與傳統(tǒng)媒體、課堂教育與實踐活動的深度融合，依托新媒體矩陣創(chuàng)新思政教育工作路徑既是教學(xué)改革發(fā)展的需要，也是構(gòu)建全方位推進(jìn)的思想政治教育體系的需要，對服務(wù)公安教育工作和加強(qiáng)新時代公安新媒體建設(shè)都具有重要意義。