“互聯(lián)網(wǎng)+”時代稅務(wù)信息化的發(fā)展

雷燕 國家稅務(wù)總局寶雞市稅務(wù)局 陜西省寶雞市 710000

國務(wù)院在2015年7月印發(fā)的《指導(dǎo)意見》表明互聯(lián)網(wǎng)將從一種單純的技術(shù)手段上升至國家發(fā)展環(huán)節(jié)當(dāng)中的一部分。將信息通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來，使得互聯(lián)網(wǎng)因素融入傳統(tǒng)的行業(yè)當(dāng)中，創(chuàng)造不同的環(huán)境。根據(jù)上述指導(dǎo)意見，國家稅務(wù)局為迎合全新的發(fā)展趨勢于2015年9月頒布了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》。稅務(wù)體系在經(jīng)過信息化建設(shè)之后轉(zhuǎn)向于滿足于納稅人的需求，在“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的催化下，更加提升了辦案質(zhì)量，讓納稅人更加滿意。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”之下稅務(wù)信息化的發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)慢慢成為一種新型潮流，在這種潮流之

下也隱藏著更多新形勢下的業(yè)態(tài)機(jī)遇。同樣的，在是稅務(wù)方面，為了滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢之下納稅人不斷增長的各色需求，稅務(wù)總局提出了包含五大板塊和二十項行動的行動計劃。這個行動計劃的提出需要在其他政府職能部門的支持之下不斷建設(shè)稅務(wù)機(jī)關(guān)，這樣才能優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，從而使得納稅人能夠更加自覺地遵從納稅。

1.1 上線更加全面的金稅三期系統(tǒng)

2009年，金稅三期系統(tǒng)正式啟動，在經(jīng)過優(yōu)化完善之后放入內(nèi)蒙古、廣東、河南等六個試點正式運行。2016年，國家稅務(wù)總局將金稅三期的主要應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了全國范圍內(nèi)的推廣，到目前已經(jīng)實現(xiàn)了全面運行和完善驗收。金稅三期系統(tǒng)的推廣有助于提高納稅工作人員的效率以及納稅人的滿意度，降低相關(guān)的征稅成本以及相關(guān)風(fēng)險，同樣也有助于保障實現(xiàn)“減少征稅成本、降低執(zhí)法風(fēng)險、提高納稅人滿意度、自覺遵守納稅”的稅收改革目標(biāo)。

金稅三期規(guī)范使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一了全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)口徑，對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)行收集，因此在納稅人和稅務(wù)工作人員重復(fù)報送許多稅務(wù)資料的環(huán)節(jié)上減少了很多流程需要，并且也通過數(shù)據(jù)的集中更加全面準(zhǔn)確的利用相關(guān)信息。通過金稅三期平臺，稅務(wù)機(jī)關(guān)解決了相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞當(dāng)中不及時也不正規(guī)的問題，避免了一些違法行為的出現(xiàn)。

1.2 推廣電子稅務(wù)局

依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，構(gòu)建線上的電子稅務(wù)局，使全國各地的國稅和地稅上線運行，實現(xiàn)線上、線下共同運行，便捷納稅人。電子稅務(wù)局與稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行無縫對接，并可以通過將紙質(zhì)材料電子化來上報，為無紙化辦公的實現(xiàn)提供了可能性。電子稅務(wù)局的構(gòu)思不僅能夠為納稅人提供傳統(tǒng)實體稅務(wù)局所擁有的各項稅務(wù)服務(wù)，還能夠使當(dāng)中的流程、相關(guān)事項更加公開透明，也突破了時間和空間的相關(guān)限制，更加方便納稅人。納稅人可以選擇在網(wǎng)上完成相關(guān)納稅事務(wù)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時了解自己的業(yè)務(wù)辦理情況，滿足納稅人的不同要求。同時因為信息的電子化，電子稅務(wù)局可以使相關(guān)信息在相關(guān)部門當(dāng)中具有一致性且可以實時共享。

1.3 進(jìn)行多樣化稅收政策的宣傳

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下更能夠聽見來自四面八方的不同的聲音，為了更好地發(fā)展，稅務(wù)系統(tǒng)需要包容接納社會公眾特別是納稅人以及稅務(wù)工作者提出的相關(guān)建議，特別需要使服務(wù)對象參與到系統(tǒng)當(dāng)中，只有這樣才能更好地服務(wù)于納稅人且發(fā)展自身。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都致力于服務(wù)好納稅人，使納稅人辦稅更加省心、順心、舒心，所采取的措施也有所成效，譬如“便民辦稅春風(fēng)行動”就在2017年開啟了第四屆。

稅務(wù)機(jī)關(guān)將12366納稅服務(wù)熱線作為與納稅人的主要的溝通方式。在目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的遍及之下，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)也通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上通過微信公眾號、相關(guān)APP等方式進(jìn)行線上的推廣宣傳，擴(kuò)大了溝通渠道。同時稅務(wù)機(jī)關(guān)的宣傳也可以根據(jù)納稅人的具體信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行個性化宣傳、提醒、催繳等。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下稅務(wù)工作的改善

2.1 對基礎(chǔ)設(shè)施的完善

對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善需要進(jìn)行以下步驟：第一、科學(xué)合理規(guī)劃、籌備建立完善全備的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，建立起完備的有關(guān)稅務(wù)系統(tǒng)的運行環(huán)境；第二、引入最新的稅務(wù)管理系統(tǒng)并及時淘汰調(diào)換落后的陳舊機(jī)械設(shè)備；第三、需要對新型設(shè)備進(jìn)行定期的維修檢查，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，保持設(shè)備的完美狀態(tài)。

2.2 對稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要投入很多時間和精力通過對相關(guān)操作流程進(jìn)行規(guī)范，對數(shù)據(jù)的口徑和采集的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，才能避免收集大量的重復(fù)、錯誤的數(shù)據(jù)，從而保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。另外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還需要加強(qiáng)與其他部門的溝通與聯(lián)系，積極投身建設(shè)信息共享平臺，多一些信息來源，拓寬數(shù)據(jù)渠道，當(dāng)然也需要盡可能地拿到準(zhǔn)確完整的數(shù)據(jù)，進(jìn)行有效的評估、風(fēng)險分析等活動。

2.3 對稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制的健全

對內(nèi)控機(jī)制的健全需要：一、規(guī)范相關(guān)的工作流程，可以采取考核獎勵的方式，同時需要建立有效的監(jiān)管方式，培養(yǎng)稅務(wù)工作人員的責(zé)任感；二、需要通過進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)活動將系統(tǒng)的基本業(yè)務(wù)、升級業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)相融合，而對未使用過的新業(yè)務(wù)更是需要事前進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，以保證工作人員的業(yè)務(wù)流程規(guī)范準(zhǔn)確。

3.結(jié)語

稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人要一起建立起“平等、互信、合作、共贏”的新型納征關(guān)系，營造良好的納稅環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷地進(jìn)入人們的日常生活當(dāng)中，而現(xiàn)在也融入到了人們的日常納稅活動中?；ヂ?lián)網(wǎng)因素的融入使得稅收管理產(chǎn)生了很大的發(fā)展空間，更加提升稅收管理水平。在此新形態(tài)下，稅務(wù)機(jī)關(guān)更需要及時適應(yīng)新的環(huán)境，進(jìn)行改革，推進(jìn)稅務(wù)的信息化建設(shè)，為納稅人提供更好的服務(wù)，促進(jìn)社會的納征和諧。