增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作主動(dòng)性

賈蘭 四川西昌農(nóng)墾有限責(zé)任公司 四川西昌 615025

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)有企業(yè)中的重要性

第一，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能，主要涵蓋三點(diǎn)：監(jiān)督、服務(wù)和增值。一是督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在企業(yè)管理中嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī) 二是檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策以及決策程序是否正確、合規(guī)，督促正確的制定和有效的組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，同時(shí)要多發(fā)揮為企業(yè)服務(wù)的職能。而設(shè)置國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要目的是保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

第二，目前我們已經(jīng)全面進(jìn)入新一輪國(guó)資國(guó)企改革的重要時(shí)期。國(guó)企改革其中的一個(gè)重要目標(biāo)，就是要完善法人治理結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是企業(yè)成功的保障，因此要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，那么就離不開黨紀(jì)、政紀(jì)的制約和保護(hù)。在國(guó)企改革新形勢(shì)下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門就凸顯出重要的職能作用，而且比以往任何時(shí)期都要重要。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作任務(wù)與方法的新要求

政府紀(jì)委是用法規(guī)來量事的，與企業(yè)紀(jì)委定位不同，工作內(nèi)容、工作方法也是不同的。

首先企業(yè)紀(jì)檢要做到兩個(gè)督促：一是督促企業(yè)不斷扎緊

企業(yè)制度“籠子”，建好建牢企業(yè)制度這道“圍墻”。企業(yè)必須通過科學(xué)、完善、規(guī)范的管理制度來完善整體規(guī)劃策略，員工必須按照制度的要求來規(guī)范自己的行為，才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。執(zhí)行力就是紀(jì)律，沒有紀(jì)律就沒有執(zhí)行力，沒有戰(zhàn)斗力。沒有紀(jì)律，再好的戰(zhàn)略也無法實(shí)施。但同時(shí)又要注意無論是內(nèi)控還是風(fēng)控都不能過控。因?yàn)橹贫ㄖ贫鹊那疤崾侵贫纫锌刹僮餍?，才能夠提高制度?zhí)行力。

二是督促企業(yè)各部門必須追究那些違反企業(yè)制度的員

工的責(zé)任，有章必循，違章必究。紀(jì)檢監(jiān)察工作方式以教育為主，但也不能僅僅靠教育，教而不懲，而是要強(qiáng)化三道防線的問責(zé)，達(dá)到問責(zé)一次，警醒一片的效果。

三是業(yè)務(wù)流程和崗位是紀(jì)檢工作陣地，在企業(yè)里的紀(jì)檢

工作主要通過檢查黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程上和崗位上的制度建設(shè)情況，也就是權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，扎緊扎牢制度的情況和具體執(zhí)行制度，也就是權(quán)力在制度中運(yùn)行的情況，那么才能夠間接評(píng)價(jià)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。離開了前者，后者工作容易做虛，沒有了工作陣地。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，每年要制定明確監(jiān)督檢查的工作任務(wù)，制定監(jiān)督檢查內(nèi)容和清單以及監(jiān)督檢查工作流程。監(jiān)督工作要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，最為重要的制度就是“三重一大”制度。企業(yè)只有嚴(yán)格執(zhí)行好“三重一大”制度，才能真正推動(dòng)民主科學(xué)的決策。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的目的就是不斷優(yōu)化制度，提高制度執(zhí)行力。

三、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，定位準(zhǔn)才能職責(zé)清，“全覆蓋”不是“啥都管”。

目前在企業(yè)中或多或少存在一些監(jiān)督誤區(qū)，認(rèn)為在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中只要有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員參與到工作流程中，就能有效避免相應(yīng)責(zé)任。因此出現(xiàn)了企業(yè)紀(jì)委工作參與甚至牽頭主辦一些業(yè)務(wù)部門的項(xiàng)目招投標(biāo)，包括招投標(biāo)文件的制作、審核以及工程驗(yàn)收等具體日常工作，甚至代替主管部門管進(jìn)度、管質(zhì)量，回到“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的老路上，出現(xiàn)專責(zé)不專的情況。在開展監(jiān)督工作中，不能超越職責(zé)定位，不能隨意擴(kuò)大職能范圍、工作職權(quán)和審查調(diào)查面，什么事都要管。

紀(jì)檢工作的政治性特強(qiáng)，因此要準(zhǔn)確定位。所以紀(jì)檢工作很不好做，要把握好政治性是很難的，只有保持清醒。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜，難度非常高的工作，是智慧型的工作，雙刃劍不能亂揮，揮的不好傷了別人也傷了自己，一定要把握好度。沒有客觀就沒有公正，對(duì)以前的事要客觀看待，要以當(dāng)時(shí)的條件客觀看待問題，不要以現(xiàn)在的眼光去看以前的問題。以客觀公正的心態(tài)看待問題，紀(jì)檢工作不是用激情，用體力去做，而是要用智慧。既要幫公司發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，也要為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

四、企業(yè)紀(jì)委協(xié)助黨委選好用好干部方面

從根本上說，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，與為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭攀且恢碌?，都是全面從?yán)治黨的重要組成部分，都是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好干部、使用好干部、保護(hù)好干部，讓那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的好干部，放開手腳工作，擼起袖子干活。為激勵(lì)廣大黨員干部在新時(shí)代有擔(dān)當(dāng)新作為，黨中央出臺(tái)一系列有力舉措，鼓勵(lì)各地各部門探索建立完善激勵(lì)、容錯(cuò)和保護(hù)機(jī)制，為勇于改革創(chuàng)新的干部撐腰。但與此同時(shí)，必須警惕把“容錯(cuò)”異化為“縱錯(cuò)”，借機(jī)觸碰紀(jì)律紅線。“容錯(cuò)不是筐，不能啥都往里裝，不亂容、不錯(cuò)容，才是真容錯(cuò)、容真錯(cuò)?！币虼似髽I(yè)紀(jì)委在協(xié)助黨委選好用好干部工作中，要嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正用人。

總之，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作就是對(duì)企業(yè)管理的再管理，必須要圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作來展開。充分把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在企業(yè)制度層面充分運(yùn)用第一種形態(tài)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，咬耳扯袖，紅臉出汗成為常態(tài)。在黨紀(jì)黨規(guī)層面充分運(yùn)用第二種和第三種形態(tài)。同時(shí)監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員，嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”等各項(xiàng)黨紀(jì)規(guī)定，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。要堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的問題、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中有更多獲得感。監(jiān)督工作是為企業(yè)保駕護(hù)航，是企業(yè)的保健醫(yī)生，是企業(yè)的衛(wèi)士。要觀大局、謀大勢(shì)、增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作主動(dòng)性，要用嚴(yán)肅問責(zé)促進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。