探討新形勢下如何推進國企紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新

惠娟娟 延安石油化工廠 陜西延安 727406

一、引言

在全國國企黨建工作會議中曾明確的提出了"著眼于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢、新任務(wù),深入推進黨的紀律檢查體制改革,激發(fā)體制機制活力,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式,強化法規(guī)制度保障,推動紀檢監(jiān)察工作的深入發(fā)展"的要求,企業(yè)在經(jīng)過準確的分析之后,嚴格按照黨的要求和國家政策,重視起了紀檢監(jiān)察工作,并在具體的工作開展中予以人力、物力和財力的支持以及制度上的保障,給工作的開展提供優(yōu)良的環(huán)境,以此提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效率.從事物的兩面性來講,市場經(jīng)濟為我國企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展空間,社會生活水平和質(zhì)量也不斷提升,但受到這種開放性社會環(huán)境的影響,人們對物質(zhì)和權(quán)利的需求也是在逐漸的膨脹,由此就滋生了很多腐敗現(xiàn)象,工作起來十分困難,加上企業(yè)無法提供完善的制度保障、無法提供全面的人才等各種因素,更是加大了工作的難度.

二、新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要意義

1、有助于推動黨風廉政建設(shè)工作的開展.黨風廉政建設(shè)是黨建工作的基本內(nèi)容之一,而紀檢監(jiān)察部門又是黨建工作在基層的落實者和執(zhí)行者,勢必會圍繞黨建工作的要求和內(nèi)容來開展工作,加上紀檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部的作風建設(shè)、監(jiān)督檢查、以及違法亂紀現(xiàn)象和問題,并在其中履行著監(jiān)督、執(zhí)紀和問責職能,主要目的就在于為企業(yè)營造出風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境,讓企業(yè)整個反腐體系更加系統(tǒng)化,由此才能推動黨風廉政建設(shè)工作的開展.

2、有助于企業(yè)價值的實現(xiàn).紀檢監(jiān)察工作的開展可以有效的幫助企業(yè)找準自己的定位,將國家的相關(guān)政策和方針融入到企業(yè)中,使企業(yè)利益和社會利益緊密的融合起來,實現(xiàn)兩者的平衡.另外,紀檢監(jiān)察工作可以有效的將從嚴治黨、反腐倡廉政策進行深化,對企業(yè)全員進行思想、行為上的教育,將廉潔從業(yè)、遵紀守法、服務(wù)于民等優(yōu)良傳統(tǒng)貫徹于企業(yè)整個的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,使企業(yè)以嶄新的面貌發(fā)揮出經(jīng)濟和社會價值.

三、新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

1、認識不正確.主要表現(xiàn)為職責不清、定位不明.最常見的就是越位、缺位等錯位現(xiàn)象.比如該部門會兼顧其他部門的工作,導致精力和時間無法全部落實到紀檢監(jiān)察工作上,這是越位 或者由于該工作內(nèi)當成是一項容易得罪人的事,所以工作人員在履行職責實并不是積極作為的,而是不作為,能退則退,這是缺位. 另外,工作隊伍沒有樹立起"企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中需要不斷地學習和創(chuàng)新"的意識,導致在隊伍在知識上、能力上與現(xiàn)代社會有些脫節(jié).

2、制度不完善.一是監(jiān)督體系不健全.國企隨著規(guī)模的擴大,各部門之間的相互溝通和監(jiān)督卻在逐漸的減少.上級看重的是"企業(yè)最終所獲得的經(jīng)濟效益"這個結(jié)果,而對在運營中的領(lǐng)導考核、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況等并沒有深入了解和調(diào)查,而是以聽取匯報為主,這就因上級監(jiān)督太遠而導致了內(nèi)部監(jiān)督體系的空缺 二是執(zhí)行力度不夠.最為常見的則是將相關(guān)的規(guī)章制度張貼出來、公布出來,而沒有具體的去調(diào)查、落實這些制度的執(zhí)行情況. 第三,考核機制不明確.企業(yè)其他各項經(jīng)濟管理活動都有著明確的、實質(zhì)性的考核標準和指標,但紀檢監(jiān)察工作很難用一個統(tǒng)一的標準或者明確的指標來評價工作內(nèi)容及效果,因此工作人員往往會因為責任不清、內(nèi)容不明等產(chǎn)生一定的消極思想.

四、新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新路徑

1、完善工作機制.首先要根據(jù)具體的工作情況和企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來制定工作制度,并在制度中要詳細而明確的標注出每個紀檢監(jiān)察工作人員應(yīng)當履行的義務(wù)、承擔的責任、工作的范圍以及如何考核、以什么樣的指標為準,這樣才能然個每個人員都明確自己的工作方向、承擔起自己的責任,使得工作井然有序,也能更好地對從業(yè)人員進行評員價和選拔其次,要著重突出廉政風險防范管理制度,加大反腐倡廉的支持和重視,營造良好的企業(yè)環(huán)境 再次,加大效能監(jiān)察工作.任用部分素質(zhì)高、能力強、信念堅定的黨員干部負責紀檢監(jiān)察工作,并要求他們多多開發(fā)思維、想辦法、選準議題立項,形成由監(jiān)察室牽頭、職能部門參與、相關(guān)部門配合、黨政齊抓共管的組織網(wǎng)絡(luò)與工作體系.

2、強化人員建設(shè).隊伍能力和素質(zhì)的高低直接決定工作質(zhì)量的高低,因此要想提高紀檢監(jiān)察的工作質(zhì)量就必須要從領(lǐng)班班子和隊伍體系的建設(shè)做起.企業(yè)可以針對當前的發(fā)展形勢、國家提出的相關(guān)政策、黨政理論以及紀檢監(jiān)察工作的基本常識等理論知識,通過集中會議、領(lǐng)導干部學習等方式予以宣傳、灌輸和強化,以此來提高領(lǐng)導班子整體的素質(zhì)和能力,然后再有該部門的領(lǐng)導干部通過小組會議將所學傳播給每個工作人員,這樣一點帶面的教育形式既節(jié)約了教育資源,也提高了教育和培訓的效率 另外,工作隊伍還需要深入到現(xiàn)場工作中,深入的了解一線職工群眾所面對的困難和問題,調(diào)查、發(fā)現(xiàn)潛在的一些違規(guī)違紀行為,這樣有助于將理論與實踐結(jié)合起來.其次,加大政治教育力度,讓工作人員深刻的認識和理解從嚴治黨的戰(zhàn)略意義和歷史使命,切實履行紀檢監(jiān)察的職能,正確行使主體的權(quán)力和責任,從根本上解決不嚴不實的問題,增加對紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力度落實監(jiān)察責任.

五、結(jié)語

紀檢監(jiān)察工作的開展要順應(yīng)時代的發(fā)展需求和變化規(guī)律.因此企業(yè)要與時俱進,全面分析當前工作中出現(xiàn)的一些問題,并通過制度的完善、工作隊伍的強化等手段來提高該工作的質(zhì)量和水平,讓其充分的發(fā)揮出應(yīng)有的職能,促進企業(yè)穩(wěn)定、長效的發(fā)展.