張?zhí)辞?云南師范大學(xué) 云南昆明 650500
工程建設(shè)項目管理就是依據(jù)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律對工程建設(shè)進(jìn)行全程式的規(guī)劃、組織、管理和控制的管理活動.涉及到多方面的資源調(diào)配以及多樣化的管理要素,工程建設(shè)項目管理總體來說是一個復(fù)雜的系統(tǒng),它具有內(nèi)在的規(guī)律和外在的實(shí)施規(guī)范,同時也會根據(jù)實(shí)際進(jìn)行靈活性的變動.系統(tǒng)性的管理思想及管理模式出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代后期,最早由杜邦公司引用于設(shè)備管理中,取得了顯著地成效.其后這種管理模式不斷完善和發(fā)展,在提升工程建設(shè)效率方面發(fā)揮了巨大的作用.當(dāng)前階段,西方發(fā)達(dá)國家的工程建設(shè)項目管理已經(jīng)形成了成熟、穩(wěn)定、完善、科學(xué)的體系,我國在改革開放之后也積極致力于項目管理的建設(shè)工作,國家建設(shè)部、國家計委以及經(jīng)貿(mào)委先后出臺了一系列的指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法,以促進(jìn)工程建設(shè)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化,使其為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出卓越的貢獻(xiàn).
目前,國外的工程建設(shè)項目管理已處于較高階段的發(fā)展態(tài)勢,無論在制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施以及組織形式等方面都達(dá)到了較為理想的地步.綜合美國、歐盟、日本的工程建設(shè)項目管理,可以總結(jié)出國外工程建設(shè)項目管理主要形式包括項目管理承包(PMC)、項目管理組(PMT)和施工管理(CM)等.項目管理承包管理模式是指工程建設(shè)承包商在對業(yè)主負(fù)責(zé)的前提下,代表業(yè)主對工程建設(shè)進(jìn)行全程、全方位的計劃、管理、控制盒協(xié)調(diào),從工程建設(shè)階段性內(nèi)容來劃分包括整體規(guī)劃、項目定義、工程招標(biāo)、以及選擇設(shè)計承包商、采購承包商和施工承包商,并且在工采購和施工過程中進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理.相對于項目管理承包的"集權(quán)化"管理模式,項目管理組將管理權(quán)利進(jìn)行了充分的下放,通過組建多方參與的項目管理組來調(diào)動各進(jìn)而達(dá)到相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展的目的.
項目管理方的參與度和共識,組內(nèi)部管理主體包括工程公司或者其他的項目管理公司以及業(yè)主,這種組織形式下,項目管理的身份是業(yè)主的服務(wù)顧問,對于促進(jìn)工程建設(shè)效率、控制成本和提升工程質(zhì)量、降低項目管理風(fēng)險都具有重要意義.施工管理代表業(yè)主進(jìn)行施工過程的總體管理,國際上設(shè)立的管理組織結(jié)構(gòu)其職能、管理方式等都是為了使公司結(jié)構(gòu)及運(yùn)行能夠產(chǎn)生更多的效益,有效地為工程建設(shè)項目服務(wù).因此,為了保證這種服務(wù)的有效性和科學(xué)性,必須建立起靈活的項目管理機(jī)制,國外發(fā)達(dá)國家通常采用以項目管理為核心的矩陣型管理體系.這種項目管理機(jī)制對于高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和調(diào)配有著特殊的資源優(yōu)勢,通過對人員進(jìn)行充分的利用,大大提升建設(shè)項目施工的管理質(zhì)量和效率.
加強(qiáng)工程項目的管理面對與歐美發(fā)達(dá)國家在工程項目管理方面存在的差距,以及新世紀(jì)里工程項目管理的發(fā)展趨勢,我國的工程項目管理應(yīng)怎樣迎接來自多方面的挑戰(zhàn)呢 ? 本人以為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來考慮:
為適應(yīng)工程項目管理國際化的趨勢,進(jìn)入變幻莫側(cè)的國際競爭市場,首先要學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的項目管理模式和方法,不能認(rèn)為國內(nèi)EPC還沒有被認(rèn)識,PMC還很遙遠(yuǎn)而放棄發(fā)展機(jī)會,應(yīng)支持國內(nèi)大型工程公司積極向PMC方向發(fā)展,這不僅是提高國內(nèi)工程公司項目管理水平的問題,同時也是走向國際大市場的需要,是帶動我國工程建設(shè)業(yè)走向國際市場的需要 其次,應(yīng)真正懂得并吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,只有這樣才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場,并受到國際法律的保護(hù).再次,要強(qiáng)化項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,推進(jìn)項目經(jīng)理的國際化.項目經(jīng)理是團(tuán)隊的核心,工程項目管理的一個主要原理之一是把一個時間有限、預(yù)算有限的工作委托給項目經(jīng)理,使它有權(quán)獨(dú)立進(jìn)行計劃、資源分配、指揮和控制.我國工程項目管理,大體上有工程總承包、工程項目管理兩種模式,這里項目經(jīng)理都起到了決定性的作用.
目前,業(yè)主選用前者的明顯多于后者,一個重要的原因,就是缺乏高層次工程項目管理人才、工程項目管理技術(shù)還比較落后.因此,積極推進(jìn)高素質(zhì)項目經(jīng)理隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè) 健全項目經(jīng)理的國際化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,擴(kuò)展對外交流,包括CIOB培訓(xùn)、IPMA培訓(xùn)等,以全面提高中團(tuán)項目管理者的國際化水平 大力推動以國際杰出項目經(jīng)理為代表的國際項目經(jīng)理人才的成長,使中國出類拔萃的項目經(jīng)理走向國際市場的大舞臺.
工程項目管理是一個致力于項目最終成果和業(yè)主要求的流線型管理過程,傳統(tǒng)工程項目管理的重心是成本、進(jìn)度和質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)采用 CPM和PERT等技術(shù)來保證預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),基本上是以封閉、靜態(tài)的視角來控制流程.但是在知識經(jīng)濟(jì)這個變革已經(jīng)成為常態(tài)的商業(yè)環(huán)境中,企業(yè)只能在混沌中發(fā)展,在動態(tài)中追求最優(yōu)化,工程項目管理必須實(shí)現(xiàn)信息化以進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整.因而,MIS、ERP、價值工程、系統(tǒng)工程和模擬等信息技術(shù)及其他各種項目管理軟件在項目管理中獲得了越來越廣泛的應(yīng)用,成為了提高企業(yè)效率和競爭力的有效手段.將工程項目管理與信息技術(shù)相結(jié)合、用計算機(jī)輔助工程項目管理,將工項目管理的效益大大提高,并促進(jìn)了工程項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化
綜上所述,我國工程建設(shè)項目的規(guī)模擴(kuò)大和復(fù)雜程度增加,處于工程項目管理體系核心地位的業(yè)主單位或者工程項目管理企業(yè)對具有較強(qiáng)實(shí)際操作指導(dǎo)作用的工程項目管理軟件的需求也與日俱增.在比較分析目前市場流行的國內(nèi)外工程項目管理軟件的基礎(chǔ)上,對國外工程建設(shè)項目管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而體現(xiàn)出我國工程項目管理還存在許多不足,根據(jù)我國的工程項目管理存在的不足,最后對中外工程項目管理發(fā)展的比較進(jìn)行分析.