總體國家安全觀指導(dǎo)下的高職院“形勢與政策”課程改革的必要性

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蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院

本文中涉及的總體國家安全觀是指2014年4月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習(xí)近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議上提出來的概念。他強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路”。在總體國家安全觀成為全社會關(guān)注焦點(diǎn)的大背景下，筆者作為一名長期在高職院校從教的“形勢與政策”課教師，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，通過本文嘗試解析關(guān)于高職院“形勢與政策”課在總體國家安全觀指導(dǎo)下進(jìn)行課程改革的必要性。

一，要從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的高度深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的總體國家安全觀，認(rèn)識到把總體國家安全觀作為新時(shí)期高校包括“形勢與政策”課在內(nèi)的所有思想政治理論課的理論指導(dǎo)是時(shí)代的需要。

2015年10月29日在十八屆五中全會第二次全體會議上，總書記高瞻遠(yuǎn)矚的指出：“今后五年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進(jìn)程就可能被迫中斷?！笨倳浽谑糯髨?bào)告中關(guān)于堅(jiān)持總體國家安全觀的告誡，在當(dāng)前風(fēng)云變幻、錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境下，絕不能把總體國家安全觀當(dāng)成可有可無的擺設(shè)，它事關(guān)中華民族的發(fā)展和安全。中華民族自古以來就是一個(gè)有著憂患意識的民族，中國共產(chǎn)黨更是時(shí)刻把國家利益放在第一位，執(zhí)政以來以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，居安思危，不斷加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，完善國家安全制度體系，有力保障了國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，讓中國人生活在一個(gè)和平的環(huán)境中。幸福是比較出來的！在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，每一個(gè)有良知的中國人，都要本著對歷史負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺維護(hù)國家安全。

堅(jiān)持總體國家安全觀，首重教育。對廣大青年學(xué)生的意識形態(tài)教育，總書記早已是未雨綢繆。2019年1月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的講話中，總書記明確指出：“各級黨委和政府要堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)政治安全的各項(xiàng)要求，確保我國政治安全。……要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設(shè)者和接班人?！?019年8月14日，權(quán)威媒體報(bào)道了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已于近日印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，意見中也提到了要“研究編制中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化、科技創(chuàng)新文化及總體國家安全觀等進(jìn)課程教材指南?！笨梢哉f目前高職院進(jìn)行總體國家安全觀指導(dǎo)下的包括“形勢與政策”課在內(nèi)的所有思想政治理論課課程改革已是條件成熟。

二，用總體國家安全觀指導(dǎo) “形勢與政策”課的課程改革既是大勢所趨，也必將事半功倍。

在這樣的大背景下，通過課程改革，加強(qiáng)大學(xué)生意識形態(tài)教育，特別是總體國家安全觀教育，不僅是必要的，也是迫切的。正所謂：工欲善其事，必先利其器。在包括高職院校在內(nèi)的高校中建立健全一個(gè)總體國家安全觀教育的專屬平臺，重要性就尤為突出了。這個(gè)專屬平臺，不一定要另起爐灶，如果條件具備，也可以在高?，F(xiàn)有的思想政治理論課程中，找到合適的平臺。而“形勢與政策”課程正是筆者認(rèn)為最合適的一個(gè)平臺。“形勢與政策”課程是對大學(xué)生進(jìn)行黨的路線、方針和政策教育，進(jìn)行世界政治經(jīng)濟(jì)形勢，以及國內(nèi)外重大時(shí)事教育的主要渠道。目的在于培養(yǎng)大學(xué)生了解黨和國家的重大戰(zhàn)略方針與部署，正確理解國際國內(nèi)形勢，把握時(shí)代脈搏，自覺成長成為肩負(fù)中國特色社會主義歷史重任的建設(shè)者和接班人。從課程開設(shè)的指向性來看，“形勢與政策”課程和大學(xué)生總體國家安全觀教育具有天然的聯(lián)系，可謂殊途同歸。同時(shí)，由于國際國內(nèi)形勢發(fā)展很快，處于“百年未有之大變局”中，總體國家安全教育又涵蓋外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，除了“形勢與政策”課以外的其他思想政治理論課，在內(nèi)容上有一定的偏向性，在時(shí)效上又有一定的滯后性，要想做到課程改革和總體國家安全觀教育左右逢源，甚至是事半功倍，“形勢與政策”課具有天然的優(yōu)勢。

目前國內(nèi)的研究集中在以下兩個(gè)方面：一是關(guān)于大學(xué)生總體國家安全觀教育的研究。這些研究主要側(cè)重于大學(xué)生總體國家安全觀教育的現(xiàn)狀和對策，也提出了要把課程設(shè)置進(jìn)一步合理化的建議。二是關(guān)于高職院?！靶蝿菖c政策”課程改革的研究。這些研究主要側(cè)重于高職院?！靶蝿菖c政策”課程授課形式、教學(xué)方法等方面的改革。總的來說，目前國內(nèi)對于大學(xué)生總體國家安全觀教育的研究和對高職院?！靶蝿菖c政策”課程改革的研究往往涇渭分明，缺乏互動聯(lián)系。研究大學(xué)生總體國家安全觀教育的，提出了要把課程設(shè)置進(jìn)一步合理化，但把“形勢與政策”課程作為專屬教育平臺研究的還沒有。研究高職院校“形勢與政策”課程改革的，又沒能提高到大學(xué)生總體國家安全觀教育的高度。

針對這種研究現(xiàn)狀，筆者提出，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，以高職院?！靶蝿菖c政策”課程改革為中心，厘清大學(xué)生總體國家安全觀教育與“形勢與政策”課程的互動聯(lián)系，依托“形勢與政策”課程改革，建立健全總體國家安全觀教育的專屬平臺，作為大學(xué)生總體國家安全觀教育的有力抓手，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生總體國家安全觀教育和“形勢與政策”課程的無縫對接，有機(jī)融合，在兩者間建立一種和諧共生的關(guān)系。這不僅是可行的，也是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。