牛文正 鄭二為 長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué) 吉林長(zhǎng)春 130000
目前關(guān)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)之間最新規(guī)范性法律文件為2016年7月出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,第十八條:網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的利益和義務(wù)."由于該"暫行辦法"中工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等的概念不清,加上該條例沒(méi)有強(qiáng)制性,導(dǎo)致在實(shí)踐中,以滴滴出行公司為代表的互聯(lián)網(wǎng)出租平臺(tái)多數(shù)不會(huì)選擇與滴滴司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同,即現(xiàn)實(shí)中兩者的關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系.
1.目前我國(guó)法律對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定
根據(jù)勞動(dòng)部出臺(tái)的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,目前中國(guó)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的有三個(gè)構(gòu)成要件:(1)主體資格,用人單位必須符合我國(guó)《公司法》以及其他相關(guān)法律關(guān)于單位成立的要件,并進(jìn)行工商登記,而勞動(dòng)者必須符合法律規(guī)定的用工條件,如包括年齡、身體狀況等 (2)在單位用工過(guò)程中,單位與勞動(dòng)者是一種監(jiān)督與被監(jiān)督,管理與被管理的地位.在用人單位的指令符合勞動(dòng)法律法規(guī)的情況下,勞動(dòng)者必須要認(rèn)真服從,并且實(shí)際完成工作任務(wù) (3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,勞動(dòng)者在工作過(guò)程中要嚴(yán)格按照用人單位的要求來(lái)進(jìn)行勞動(dòng),對(duì)于勞動(dòng)者的工作成果,用人單位在驗(yàn)收合格需要按照約定支付勞動(dòng)報(bào)酬.只要滿(mǎn)足這三個(gè)構(gòu)成要件才認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系.
2.滴滴平臺(tái)與司機(jī)之間具有相對(duì)獨(dú)立性
司機(jī)在加盟模式下的網(wǎng)約車(chē)法律關(guān)系中是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體,從而否定了二者之間是勞動(dòng)合同關(guān)系.司機(jī)的獨(dú)立性有兩個(gè)方面的體現(xiàn):第一,財(cái)務(wù)方面的獨(dú)立性.承運(yùn)工具是私家車(chē),它由司機(jī)自行提供,因此在性質(zhì)上并不屬于平臺(tái)公司的財(cái)產(chǎn),司機(jī)利用私家車(chē)提供承運(yùn)服務(wù)也不是在使用公司資源,可以說(shuō)該車(chē)輛與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)是相對(duì)獨(dú)立的 司機(jī)因提供乘客運(yùn)輸服務(wù)所獲得的收益大部分直接歸屬于司機(jī)本人所有,平臺(tái)只是在該基礎(chǔ)上收取一定比例的分成,作為促成這筆交易的報(bào)酬.第二,人格從屬性也是獨(dú)立的.平臺(tái)公司不需要招聘司機(jī)進(jìn)入公司并成為其中的職員,也不需要相應(yīng)的任務(wù)要求,因此司機(jī)并非由平臺(tái)公司統(tǒng)一管理.同時(shí),司機(jī)的工作安排相對(duì)自由和靈活.平臺(tái)沒(méi)有權(quán)利對(duì)司機(jī)進(jìn)行指揮和工作的強(qiáng)制性管理,故司機(jī)在人格上獨(dú)立于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái).
3.司機(jī)獨(dú)立提供乘客運(yùn)輸服務(wù)
司機(jī)以自己車(chē)進(jìn)行網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)運(yùn)輸服務(wù)而獲取相應(yīng)的報(bào)酬,這實(shí)際上是一種個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為.不同于公司與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同法律關(guān)系,司機(jī)與平臺(tái)之間并沒(méi)有人身上的依附關(guān)系,平臺(tái)公司并沒(méi)有安排或派遣司機(jī)提供運(yùn)輸服務(wù),完全是司機(jī)個(gè)人的獨(dú)立行為.司機(jī)自己從事的乘客運(yùn)輸服務(wù)行為,司機(jī)自己是老板,經(jīng)營(yíng)時(shí)間自己任意支配,其本質(zhì)是司機(jī)獨(dú)立提供乘客運(yùn)輸服務(wù),與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)之間并無(wú)直接具體聯(lián)系.此時(shí)司機(jī)在性質(zhì)上更類(lèi)似于"個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)",是一種與公司相對(duì)獨(dú)立的商事主體,并非具有勞動(dòng)關(guān)系.
綜上三點(diǎn),網(wǎng)約車(chē)司機(jī)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)之間并不滿(mǎn)足勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件和性質(zhì),不能輕易認(rèn)定他們之間為勞動(dòng)關(guān)系.
目前中國(guó)對(duì)于勞務(wù)關(guān)系的有三個(gè)構(gòu)成要件:(一)勞務(wù)關(guān)系中主體資格是不確定的,可以均為自然人,可以都是相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體組織,法人等.(二)勞務(wù)關(guān)系中兩個(gè)主體之間只存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系,或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,同時(shí)對(duì)于雙方來(lái)說(shuō),兩方的法律地位上是平等的,因而在人身關(guān)系上不存在隸屬關(guān)系.(三)勞務(wù)關(guān)系中自然人的待遇一般只獲得勞動(dòng)報(bào)酬,沒(méi)有保險(xiǎn)、福利等待遇.
滴滴平臺(tái)與司機(jī)主體之間是平等關(guān)系.滴滴平臺(tái)在乘客上傳自己的需要之后,根據(jù)距離的遠(yuǎn)近將信息即時(shí)的發(fā)布到周?chē)緳C(jī)的手機(jī)上,這種信息的發(fā)布并不構(gòu)成共享平臺(tái)對(duì)司機(jī)的指令,這只是平臺(tái)為司機(jī)所提供的與乘客訂立契約的機(jī)會(huì),而司機(jī)是否接受機(jī)會(huì)訂立契約則擁有相當(dāng)大的自主權(quán).同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)的特性決定了司機(jī)是在其人力與資源都處于閑置狀態(tài)下基于自愿而提供客運(yùn)服務(wù),司機(jī)可以自由選擇接收或者關(guān)閉軟件的時(shí)間,這也意味著在是否提供勞務(wù)、何時(shí)提供勞務(wù)的問(wèn)題上完全基于司機(jī)自愿,即使司機(jī)在平臺(tái)注冊(cè)之后一次勞務(wù)也沒(méi)有提供便將刪除,也不用承擔(dān)任何法律后果,這在傳統(tǒng)的員工于用人單位的關(guān)系中是無(wú)法想象的.因此,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)并無(wú)權(quán)向司機(jī)發(fā)送勞動(dòng)指令,要求其提供特定勞務(wù),雖然有補(bǔ)貼機(jī)制但卻只是激勵(lì)司機(jī)接單而非強(qiáng)制,司機(jī)的待遇一般只獲得自己的勞動(dòng)所得,司機(jī)的工資并不是滴滴公司發(fā)放,同時(shí)滴滴公司也不會(huì)給司機(jī)保險(xiǎn)、福利等待遇.因此,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)滴滴司機(jī)并不存在勞動(dòng)管理,主體之間是一種平等的勞務(wù)關(guān)系.
綜上所述,對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)與司機(jī)之間并不是勞動(dòng)關(guān)系,共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞務(wù)方式的提供將更為復(fù)雜靈活,與現(xiàn)有的法律關(guān)系可能有相似之處卻未必相同,必須牢牢抓住勞動(dòng)關(guān)系從屬性的本質(zhì)特征,在保證現(xiàn)存法律制度功能不被扭曲的同時(shí)促進(jìn)新興行業(yè)的健康發(fā)展.