多民族地區(qū)雙語師資發(fā)展策略研究
——以云南為例

楊黎 云南德宏師范高等?？茖W(xué)校 678400

多民族地區(qū)雙語教學(xué)是在根據(jù)國(guó)家、地區(qū)的不同基礎(chǔ)上，在傳授母語的同時(shí)使用非母語完成部分或者全部非語言學(xué)科的一種教學(xué)方式。在我國(guó)多民族地區(qū)所謂的雙語指的便是本民族的語言和漢語。在我國(guó)多民族的國(guó)情下，雙語教學(xué)已經(jīng)成為了少數(shù)民族教育發(fā)展的總體趨勢(shì)。少數(shù)民族的雙語教育是各種因素影響下的必然之路，對(duì)我國(guó)少數(shù)民族發(fā)展具有著深遠(yuǎn)的意義。

于2005年1月1日實(shí)施的《云南省國(guó)家通用語言文字條例》中明確指出“在本省區(qū)行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推廣普通話，推行規(guī)范漢字”，同時(shí)第四條也提出“各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由”。在此之后，2005年修訂的《云南省德宏傣族景頗族自治州自自治條例》中提出“自治州內(nèi)以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的民族小學(xué)，應(yīng)當(dāng)推行雙語或者雙文教學(xué)，普通中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校的民族班可以開設(shè)民族語文課程”以及“自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，可以分別或者同時(shí)使用漢族、傣族、景頗族的語言文字及其他民族的語言。自治州的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的印章、牌匾同時(shí)使用漢族、傣族、景頗族的文字”。

以上的法律法規(guī)充分的肯定了國(guó)家對(duì)雙語教育的認(rèn)可，對(duì)于兩種語言的學(xué)習(xí)遵從民族自愿原則。云南省也在國(guó)家的號(hào)召之下推行雙語教育，無論是在師資還是在教材上都給予了支持保障，在少數(shù)民族語文教材的編譯、審查和雙語教師的培訓(xùn)上投入大量的人力、物力。但是盡管如此，云南省是一個(gè)多民族聚居的地方，常常一個(gè)班有來自幾個(gè)民族的學(xué)生，少數(shù)民族雙語教學(xué)師資缺乏，并且大多教師并不具備兩種至多種語言的教學(xué)能力，在實(shí)施雙語教學(xué)上困難重重。

一、多民族地區(qū)雙語師資的現(xiàn)狀

隨著國(guó)家對(duì)雙語教學(xué)的重視程度不斷加深，越來越多的專家學(xué)者開始探尋雙語教學(xué)的發(fā)展道路。但是，大多數(shù)學(xué)者都是在雙語教師教授漢語及其他學(xué)科的培養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究的，對(duì)于培養(yǎng)少數(shù)民族雙語教師如何掌握傳承民族語言文化方面的研究少之甚少。

從目前來看，雙語教師在教師整體中所占比例并不高，與少數(shù)民族學(xué)生所占比例相差甚遠(yuǎn)。云南省縣級(jí)教育部門在為縣級(jí)學(xué)校與縣級(jí)以下的學(xué)校招聘雙語教師的時(shí)候，差距明顯。對(duì)于選拔縣級(jí)以下的學(xué)校的雙語教師的時(shí)候，并沒有制訂嚴(yán)格的選拔制度，對(duì)雙語教師也沒有進(jìn)行單獨(dú)設(shè)編。但是，在招聘縣級(jí)學(xué)校的雙語教師的時(shí)候，嚴(yán)格要求雙語教師必須掌握兩種語言和文字。此外，在對(duì)于雙語教師的培訓(xùn)上，并沒有制訂出相應(yīng)的政策，雙語教師的培訓(xùn)受到了很大的限制。并且，隨著一些年老的雙語教師的下崗，后續(xù)新的雙語教師是否能夠及時(shí)到崗也是很大的一個(gè)問題。

二、多民族地區(qū)雙語師資所存在的問題

現(xiàn)如今，雙語師資問題受到的關(guān)注越來越多，多民族地區(qū)雙語教學(xué)發(fā)展也逐漸步入正軌。但是，在獲得成就的同時(shí)，也暴露出了在多民族地區(qū)發(fā)展雙語教育上師資方面的眾多問題。

1、雙語教師整體的結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定

在云南這個(gè)多民族的地區(qū)，雙語教師隊(duì)伍主要通過“定向培養(yǎng)、特招、特錄”的的方式來進(jìn)行擴(kuò)大，當(dāng)?shù)氐碾p語教學(xué)發(fā)展得到了快速的發(fā)展。但是，由于缺乏優(yōu)惠政策，雙語師資往往集中在條件好的地方，往往很少人有意愿去條件艱苦的地方。不僅如此，還有一些在校的雙語教師想辦法通過各種方式（如考公務(wù)員）來離開學(xué)校，造成師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。另一方面，不少懂得多種語言、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師即將退休，而年輕的雙語教師缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能夠很快的適應(yīng)就職環(huán)境。并且，很多年輕的雙語教師并沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，教學(xué)水平參差不齊。部分地區(qū)學(xué)校面臨著年齡斷層、缺乏專業(yè)雙語教師的危機(jī)，對(duì)開展雙語教學(xué)十分不利。

2、雙語教師整體質(zhì)量堪憂

一名優(yōu)秀的雙語教師不僅需要能夠熟練的掌握兩種至多種語言，更重要的是需要具備基本的教學(xué)素養(yǎng)和教學(xué)能力。調(diào)查顯示，雖然云南多地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了培訓(xùn)，但是雙語教師也只是了解了一些基本的教學(xué)技巧、理論，并不能夠靈活應(yīng)用到教學(xué)中去。雙語教師教學(xué)技巧缺乏創(chuàng)新，不少教師的課堂教學(xué)還只是停留在“教師提問學(xué)生回答”的傳統(tǒng)模式上。據(jù)了解，云南省的一些雙語教師對(duì)學(xué)生的實(shí)際能力水平并不了解或是了解不透，這就導(dǎo)致在教學(xué)中很難找到學(xué)生在學(xué)習(xí)中的中的重點(diǎn)難點(diǎn)，學(xué)生學(xué)起來比較吃力。另外，一些教師將語言基礎(chǔ)作為雙語教學(xué)的基礎(chǔ)，將雙語課程變成了單純的翻譯課程。并且，由于條件艱苦、工作強(qiáng)度大，導(dǎo)致一些雙語教師缺乏積極性，在一段的教學(xué)之后，萌發(fā)了遠(yuǎn)離的念頭?；蛘呤菍㈦p語教學(xué)單純的作為一項(xiàng)任務(wù)，而非是一項(xiàng)事業(yè)來追求，導(dǎo)致了課堂失去活力，學(xué)生也喪失學(xué)習(xí)的熱情。

3、除雙語教師的培訓(xùn)外，缺乏對(duì)管理者—校長(zhǎng)的培訓(xùn)

國(guó)家已經(jīng)投入了大量的人力物力，并給予許多政策上的支持，但如果最基本的管理者對(duì)雙語教育認(rèn)識(shí)不到位，也很難將政策落實(shí)到學(xué)生頭上，雙語教學(xué)也很難開展。雙語教育的培訓(xùn)對(duì)象不單單是教師，還要包括管理者。只有從上到下一致意識(shí)到雙語教育的重要性，具備一些專業(yè)教育素養(yǎng)、能力，政策才能夠準(zhǔn)確落實(shí)，提高雙語教育的質(zhì)量。

三、解決多民族地區(qū)雙語師資問題的策略

1、加強(qiáng)對(duì)雙語教師的培訓(xùn)力度

不光要在省、地州舉辦雙語教師的培訓(xùn)，還要加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)校對(duì)雙語教師的培訓(xùn)，能夠讓接受培訓(xùn)的教師及時(shí)掌握學(xué)習(xí)技巧。在培訓(xùn)過程中，不僅僅要進(jìn)行新課程理念、雙語教育理論等方面的理論培訓(xùn)，還要對(duì)雙語教師的雙語教學(xué)技能、教材資源開發(fā)、雙語課件等方面的能力進(jìn)行訓(xùn)練，讓雙語教師的整體能力得到提升。除此之外，各地州的教育局有關(guān)部門還要組織專業(yè)的團(tuán)隊(duì)定期下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，與鄉(xiāng)下的雙語教師交流經(jīng)驗(yàn)，共同探索雙語教學(xué)新的方法，進(jìn)一步的提升雙語教師的教學(xué)能力，促進(jìn)雙語教育的開展。

2、加強(qiáng)對(duì)雙語教師的思想教育，完善激勵(lì)機(jī)制

在云南省，一些雙語學(xué)校地處山區(qū)，交通不便，信息閉塞，條件艱苦，學(xué)生基礎(chǔ)能力薄弱，因此需要雙語教師付出比普通教師更多的精力，雙語教師對(duì)于教學(xué)的熱情和無私奉獻(xiàn)精神是必不可少的。若要使雙語教學(xué)隊(duì)伍穩(wěn)定，提升雙語教師的積極性，一方面要加強(qiáng)雙語教師的思想教育，強(qiáng)化雙語教師的責(zé)任感、使命感及自豪感，提升雙語教師的崇高的職業(yè)理想、道德素養(yǎng)。另一方面，還要完善對(duì)于雙語教師的激勵(lì)制度，在工作、生活兩方面對(duì)雙語教師付出全面的關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)雙語教師對(duì)于教學(xué)的積極性。例如完善對(duì)于教師的考評(píng)制度，從評(píng)選優(yōu)秀教師、津貼福利等精神、物質(zhì)層面對(duì)于雙語教師進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，提高他們的工作積極性。

3、加強(qiáng)教師教育改革及人才培養(yǎng)力度

雙語教學(xué)的有效實(shí)施離不開一支穩(wěn)定、合格的教師隊(duì)伍。要想解決雙語教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、質(zhì)量數(shù)量堪憂問題，就要從源頭抓起——教師教育?？梢栽谠颇匣蚴歉鞯馗咝＝㈦p語教師培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，積極號(hào)召當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族入學(xué)，為之后的雙語教育事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)。在高校開設(shè)專門的基地用來加強(qiáng)學(xué)生的雙語教學(xué)技能，培養(yǎng)出雙語教學(xué)能力高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的優(yōu)秀人才。同時(shí)，鼓勵(lì)這些經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人才在畢業(yè)后投身到祖國(guó)、家鄉(xiāng)的雙語建設(shè)中去，推動(dòng)當(dāng)?shù)仉p語教師隊(duì)伍的建設(shè)。但是，仍有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題需要解決：一些少數(shù)民族居住在偏遠(yuǎn)、艱苦的山區(qū)，缺乏與外界的交流，優(yōu)秀的教師往往不愿意留在當(dāng)?shù)?，?dǎo)致難以培養(yǎng)出優(yōu)秀人才，能夠考上大學(xué)的當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族學(xué)生少之甚少。因此，為避免缺乏符合條件的學(xué)生，解決雙語教師培養(yǎng)過程中的“無源之水、無本之木”的問題，國(guó)家可以對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)降低門檻，加大對(duì)于當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族在升學(xué)方面的優(yōu)惠力度，使更多的當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族學(xué)生可以進(jìn)入大學(xué)，接受專門的培訓(xùn)，最后投入到祖國(guó)的雙語建設(shè)事業(yè)中去。

4、完善雙語教育法律保障體系

我國(guó)已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)頒布了許多關(guān)于少數(shù)民族雙語教育的政策以及法律法規(guī)，國(guó)家在法律政策方面在雙語教育的大力支持對(duì)于雙語教育工作的開展具有巨大的積極作用。雙語教育的開展是提高少數(shù)民族教育水平的一個(gè)重要因素，國(guó)家政策和法律法規(guī)對(duì)于雙語教育的大力支持為雙語教育未來的發(fā)展之路提出了新的方向。國(guó)家對(duì)于雙語教育一直高度重視，當(dāng)然，在依靠法律支持保障的條件下，還要進(jìn)一步的拓寬法律立法保障的范圍。支持多民族地區(qū)雙語教育的發(fā)展還要重視教育過程中的民族情感、民族利益等問題。協(xié)調(diào)處理好這些問題的關(guān)鍵就是政策、法律法規(guī)的大力支持，國(guó)家要通過完善的法律法規(guī)來提高雙語教育的成效。

5、完善雙語教材的資源建設(shè)

在云南地區(qū)，對(duì)于雙語教育引入了大量的輔助教材，以此來幫助雙語教師的教學(xué)。但是，這些教材缺乏針對(duì)性，這些教材很少有針對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族區(qū)域特點(diǎn)的，具有一定的共性。輔助教材與少數(shù)民族的雙語教學(xué)程度嚴(yán)重不符，容易造成顧此失彼的情況。輔助教材需要與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點(diǎn)相結(jié)合，除此之外，雙語教師還需要找到新的教學(xué)理念和教學(xué)方式，雙語教師要充分的理解雙語教材，結(jié)合新的教學(xué)理念和教學(xué)方式，提高教材的應(yīng)用能效。值得注意的是，在完善雙語教材的過程中，要充分地注重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的特殊表達(dá)方式，能夠令雙語結(jié)合的更加緊密、恰當(dāng)。雙語教材不但要體現(xiàn)出少數(shù)民族語言以及漢語言的特點(diǎn)，也要符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，從而提高學(xué)生對(duì)于雙語知識(shí)的理解和應(yīng)用能力。此外，雙語輔助教材一定要充滿趣味性，提高學(xué)生在學(xué)習(xí)雙語過程中的積極性。

結(jié)語

在雙語教學(xué)過程中，雙語教師往往起著主導(dǎo)作用，多民族地區(qū)雙語教育的關(guān)鍵便是雙語教育師資的數(shù)量以及質(zhì)量的提高。在國(guó)家的大力支持下，云南已經(jīng)通過多種渠道培養(yǎng)了一批又一批的雙語教師，并且，雙語教師的教學(xué)能力以及教學(xué)素養(yǎng)也在逐步地提高。但是，在多民族地區(qū)，雙語教育師資整體結(jié)構(gòu)不合理、師資不穩(wěn)定依舊是制約雙語發(fā)展的關(guān)鍵因素。提高多民族地區(qū)雙語質(zhì)量水平，依舊需要通過專業(yè)培訓(xùn)來提升雙語教師的專業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)。語言并沒有強(qiáng)弱、優(yōu)劣之分，并不會(huì)影響個(gè)人素質(zhì)、智力的高低。教育方式往往才是影響學(xué)生智力、情感水平的重要因素，因此，雙語教育的師資問題必須解決，師資水平也理應(yīng)提升。只有這樣，我國(guó)才能充分發(fā)揮雙語教育優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)少數(shù)民族的文化素質(zhì)全方面的提升。