“兩創(chuàng)”方針應(yīng)用于領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)研究

商學(xué)哲 濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院 山東濟(jì)寧 273100

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，作為一個(gè)整體的一體兩面，各有指征、各有側(cè)重。創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)在“創(chuàng)造”，目的在“轉(zhuǎn)化”，具有轉(zhuǎn)型實(shí)踐意味；創(chuàng)新性發(fā)展，亮點(diǎn)在“創(chuàng)新”，意義在“發(fā)展”，體現(xiàn)理論指導(dǎo)意味。兩者結(jié)合，彼此承繼，漸次延展，既彰顯實(shí)干當(dāng)頭的現(xiàn)實(shí)意義，又外化為今后時(shí)期的理論指導(dǎo)形態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。”將對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展應(yīng)用于當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部政德隊(duì)伍建設(shè)，以達(dá)到“與現(xiàn)實(shí)文化相融相通，共同服務(wù)以文化人的時(shí)代任務(wù)”【1】，無(wú)疑具有重要的時(shí)代價(jià)值和意義。

一、將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為涵養(yǎng)干部為政之德的源頭活水

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的文化之根、文明之源。其中蘊(yùn)含的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國(guó)理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。全心全意為人民服務(wù)、代表最廣大人民根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的主體力量。將其中蘊(yùn)含的豐富的治國(guó)理政智慧轉(zhuǎn)化為涵養(yǎng)干部為政之德的源頭活水，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。

（一）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，核心在于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的文化自信

文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。綿延幾千年的中華文化，讓我們具有無(wú)比深厚的歷史底蘊(yùn)和廣闊平臺(tái)，具有無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。中國(guó)共產(chǎn)黨已走過(guò)98年的風(fēng)風(fēng)雨雨。在革命年代、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的各個(gè)不同時(shí)期，期間孕育和形成的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化為我們打造文化自信提供了重要來(lái)源。如今，習(xí)近平總書(shū)記高度重視傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就是旨在為當(dāng)前的道路、制度和理論自信找到一個(gè)扎實(shí)的根基。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化自信之根，為中華民族克服困難、生生不息提供強(qiáng)大精神支撐，是深刻植根于中國(guó)人的內(nèi)心世界、日用而不覺(jué)的文化基因和精神命脈，為革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化提供了基礎(chǔ)的文化土壤和精神養(yǎng)分。三者共同構(gòu)筑起我們的文化自信。廣大黨員干部無(wú)疑是這三種文化的傳承者和踐行者，對(duì)在更大范圍內(nèi)樹(shù)立文化自信具有不可推卸的歷史使命和責(zé)任。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)在筑牢廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念之基

明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，這是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的“大德”。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)上的講話(huà)中指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失?！崩硐胄拍畹膯?wèn)題，是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、文化安全、民族精神獨(dú)立性的大問(wèn)題。沒(méi)有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，沒(méi)有對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的篤實(shí)堅(jiān)定，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。

（三）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在干部的“德”上

個(gè)人的品行德性，反映了一個(gè)社會(huì)的道德觀念水平，領(lǐng)導(dǎo)干部的德行，更能影響一個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣。中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)人民繼續(xù)前行，必須以身作則，正德行，強(qiáng)作風(fēng)。做到強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，這是對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的“公德”要求；嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來(lái)造福于人民，這是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的“私德”要求。

2015年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“現(xiàn)在干部出問(wèn)題，主要是出在‘德’上、出在黨性薄弱上?！边@是當(dāng)前我國(guó)大部分問(wèn)題官員的真實(shí)寫(xiě)照。《論語(yǔ)》中講：“德之不修，學(xué)之不講，聞義不能徙，不善不能改，是吾憂(yōu)也?！?，《孟子》也講：“不仁而在高位，是播其惡于眾也。”因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政德方面的教育，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的具體實(shí)踐，也是作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨面臨當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下的迫切需求，在服務(wù)國(guó)家文化戰(zhàn)略和全黨思想建設(shè)大局上意義深遠(yuǎn)。

二、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的指導(dǎo)意義

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展，重點(diǎn)在理論延展、創(chuàng)新超越上面，主要表現(xiàn)為舊有經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合形成的前展性理論，既有探索實(shí)踐意味，又有理論指導(dǎo)意味和借鑒超越意味。

（一）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展之意識(shí)形態(tài)層面，在于用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝廣大領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦

正如劉云山所說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能在中國(guó)扎根、成長(zhǎng)、發(fā)展、執(zhí)政，離不開(kāi)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的價(jià)值觀，秉持的執(zhí)政理念，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵是一脈相承的……我們黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，實(shí)際上就是堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合?！薄?】如果說(shuō)，以毛澤東同志為首提出的馬克思主義中國(guó)化理論，解決的是中國(guó)革命姓工還是姓農(nóng)的問(wèn)題；以鄧小平同志為首提出的馬克思主義中國(guó)化理論，解決的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓資還是姓社的問(wèn)題的話(huà)，那么，時(shí)至今日，馬克思主義中國(guó)化的第三次推進(jìn)之旅，便是以習(xí)近平總書(shū)記為首提出的馬克思主義與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論要求，解決的則是中國(guó)文化發(fā)展姓馬還是姓孔的問(wèn)題。

馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，為我們提供了科學(xué)的世界觀、方法論、價(jià)值觀和人生觀，為我們揭示了社會(huì)歷史發(fā)生的本質(zhì)和規(guī)律。馬克思主義的理論指導(dǎo)地位在任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，需要以馬克思主義為理論指導(dǎo)，而馬克思主義理論也需要吸收借鑒中國(guó)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成分來(lái)進(jìn)一步接地氣、見(jiàn)實(shí)效、解決問(wèn)題。同樣，馬克思主義要實(shí)現(xiàn)中國(guó)化發(fā)展也需要中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚土壤。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，是將馬克思主義作為種子和中國(guó)傳統(tǒng)文化這一豐厚土壤的有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐；是實(shí)踐黨的性質(zhì)和宗旨的現(xiàn)實(shí)需要；是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體；是新時(shí)期治國(guó)理政的道德要求；彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系之“中國(guó)特色”，體現(xiàn)出傳統(tǒng)文化的當(dāng)代實(shí)踐意義。

（二））中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展之價(jià)值層面，集中體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和弘揚(yáng)

一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，從根本上說(shuō)，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入回答了我們要建設(shè)什么樣的國(guó)家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民的重大問(wèn)題。習(xí)近平指出：“要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚力，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供源源不斷的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)?！薄?】我們提倡的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分體現(xiàn)了對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和升華。

培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要求我們必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝神聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，深入挖掘和闡發(fā)中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中提倡的講仁愛(ài)、守誠(chéng)信、崇正義等，與中國(guó)共產(chǎn)黨提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一致的；其中的以民為本的理念，與中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨是相通的；講和合、求大同等思想，也體現(xiàn)在當(dāng)前的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”概念和“一帶一路”建設(shè)理念中。由此可見(jiàn)，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育提升領(lǐng)導(dǎo)干部之德，既體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一脈相承，又體現(xiàn)了對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新傳承。

三、“兩創(chuàng)”原則在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)中的具體應(yīng)用

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國(guó)先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天人合一”“大道之行”的哲學(xué)理念、“為政以德”“仁民愛(ài)物”的治政思想、“修齊治平”“經(jīng)世致用”的家國(guó)情懷、“剛健有為”“革故鼎新”的進(jìn)取精神、“和而不同”“協(xié)和萬(wàn)邦”的和諧觀念，經(jīng)過(guò)馬克思主義的道德理念、道德實(shí)踐和道德標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，為領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)賦予了新的活力和時(shí)代內(nèi)涵，也為馬克思主義中國(guó)化增添了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的人文底蘊(yùn)。

（一）將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新應(yīng)用到制度建設(shè)之中

現(xiàn)代化在極大地提高人們物質(zhì)生活水平的同時(shí)也帶來(lái)了迷心逐物的現(xiàn)代病：欲望在吞噬理想，多變?cè)趧?dòng)搖信念，心靈、精神、信仰在被物化、被拋棄，心為物役，人心浮動(dòng)，難得片刻安寧。人們的人生觀、價(jià)值觀不斷扭曲，官員理想信念淡漠，貪腐日益成風(fēng)。因此，為政者的為政之德關(guān)系到民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛、政權(quán)安定、人民福祉，意義重大。2014年1月中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中提出：選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)就是要讓政德好的領(lǐng)導(dǎo)干部受關(guān)注、受尊敬、受器重，讓政德不好的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)市場(chǎng)、沒(méi)地位、沒(méi)前途，從而讓更多“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部涌現(xiàn)出來(lái)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性應(yīng)用，也體現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》法規(guī)之中?！稖?zhǔn)則》堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，重在立德，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。《準(zhǔn)則》中的“廉潔從政”、“廉潔用權(quán)”、“廉潔修身”、“廉潔齊家”可以看作對(duì)儒家文化修齊治平的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)了批判繼承態(tài)度。中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本，《準(zhǔn)則》同樣也要求黨員做到以身作則，規(guī)范自律，真正起到引領(lǐng)示范作用。

（二）將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新應(yīng)用到黨性教育之中

我黨歷來(lái)重視對(duì)黨員干部思想道德修養(yǎng)方面的培訓(xùn)和教育，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育涵養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之德，是新時(shí)期開(kāi)展黨性教育的重要補(bǔ)充。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“所謂官德，也就是從政道德，是為官當(dāng)政者從政德行的綜合反映，包括思想政治和品德作風(fēng)等方面的素養(yǎng)?！薄?】從政德行是對(duì)為官之人的特殊要求。沒(méi)有合格的思想政治和品德作風(fēng)方面的素養(yǎng)，就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

2018年11月1日，中共中央印發(fā)的《2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中，第一次明確把開(kāi)展政德教育納入了全國(guó)的干部教育培訓(xùn)體系當(dāng)中。文件要求“開(kāi)展政德教育，引導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺(jué)追求高尚情操、堅(jiān)守道德底線(xiàn)、遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)?！币渣h性教育更加扎實(shí)為主要目標(biāo)，做到“廣大干部理想信念、黨性觀念、宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，思想覺(jué)悟、政德修養(yǎng)、品行作風(fēng)進(jìn)一步提高，信仰之基、從政之基、廉政之基進(jìn)一步牢固。”

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“修身齊家治國(guó)平天下”、“修己安人，內(nèi)圣外王”的人生境界、“為天地立心，為萬(wàn)民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平”的遠(yuǎn)大抱負(fù)，與中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宗旨、理想信念相契合。從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德中汲取政德方面的滋養(yǎng)，汲取傳統(tǒng)美德文以化人的人心教化作用，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的重要人文主義補(bǔ)充，不僅有利于黨員干部個(gè)人品德、素質(zhì)的提升，更能起到增強(qiáng)文化自信、堅(jiān)定理想信念之作用。