高校共青團(tuán)工作面臨的困境及對(duì)策建議

劉業(yè)鳳 廣西民族大學(xué) 廣西南寧 530006

一、高校共青團(tuán)工作的意義

高校共青團(tuán)作為高等教育事業(yè)的重要組成部分,承擔(dān)著團(tuán)結(jié)凝聚青年學(xué)生聽黨話、跟黨走的使命責(zé)任,是服務(wù)大學(xué)生成長成才、高等教育發(fā)展和高校工作大局的重要陣地.隨著教育體制改革和高校共青團(tuán)改革的不斷深入,如何最大限度提升共青團(tuán)的組織力,促進(jìn)大學(xué)生道德價(jià)值和政治價(jià)值等綜合提升,鞏固新時(shí)期高校共青團(tuán)思想政治引領(lǐng)成果,是高校共青團(tuán)工作需要長期探索的課題.

二、高校共青團(tuán)工作的困境

(一)團(tuán)組織聚焦主責(zé)主業(yè)不夠

經(jīng)調(diào)查,高校院系團(tuán)組織負(fù)責(zé)人在院系兼任黨建、紀(jì)檢、網(wǎng)站建設(shè)、學(xué)生事務(wù)管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)統(tǒng)計(jì)、班主任、任課教師、心理輔導(dǎo)、易班建設(shè)等工作,兼職率普遍達(dá)90%以上,且均為身兼多職,這在一定程度上削弱了團(tuán)的工作力量.團(tuán)干部工作任務(wù)繁雜,大多數(shù)的時(shí)間用在組織學(xué)生活動(dòng)和完成學(xué)校布置的硬性任務(wù)上,沒有過多精力開展思想教育和進(jìn)行充電提高自身素質(zhì).加上團(tuán)干部變動(dòng)頻繁等原因,對(duì)團(tuán)的工作精神領(lǐng)會(huì)不足,對(duì)基層團(tuán)支部的管理有所松懈,缺乏必要的管理措施和思想教育,對(duì)基層團(tuán)組織學(xué)生干部的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性,導(dǎo)致學(xué)生干部團(tuán)務(wù)知識(shí)薄弱,能力參差不齊.

(二) 團(tuán)支部工作不規(guī)范,組織生活不健全

高校團(tuán)組織設(shè)置普遍比較健全, 但對(duì)于基層團(tuán)支部的建設(shè)和發(fā)展還不盡如人意.許多共青團(tuán)工作特別是大型活動(dòng),都是由學(xué)校團(tuán)委、院系團(tuán)委組織實(shí)施,落實(shí)到基層團(tuán)支部的工作往往是比較瑣碎的流程性工作,如組織團(tuán)員遞交入黨申請(qǐng)書和參加黨課培訓(xùn)、收繳團(tuán)費(fèi)、傳達(dá)通知等,很多工作與班級(jí)工作混為一談,工作區(qū)分不明顯, 在實(shí)際工作中沒有突顯團(tuán)的組織性和宣傳力 有的團(tuán)支部制度不健全,沒有學(xué)期工作計(jì)劃,學(xué)年也沒有工作總結(jié),開展活動(dòng)比較隨意,一般想到什么就做什么,活動(dòng)目的也不明確,關(guān)于思想教育、政治理論教育等方面的活動(dòng)大多只是上級(jí)團(tuán)組織才開展 有的團(tuán)支部無定期的民主生活會(huì),有的團(tuán)支部把民主生活會(huì)簡單理解為政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)沒有認(rèn)真開展團(tuán)員間的批評(píng)和自我批評(píng)的教育 有的班級(jí)團(tuán)支部書記作用弱化, 組織委員與宣傳委員作用邊緣化, 班級(jí)活動(dòng)多為班長組織,造成班級(jí)成員對(duì)于團(tuán)支部的存在認(rèn)可度不高.這些現(xiàn)象都嚴(yán)重地影響了團(tuán)支部工作的運(yùn)轉(zhuǎn),削弱了團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,影響了基層團(tuán)支部應(yīng)有職能的發(fā)揮.

(三)團(tuán)員意識(shí)淡泊,團(tuán)員先進(jìn)性不明顯

共青團(tuán)員是青年中起模范帶頭作用的先進(jìn)分子,但就高校的實(shí)際情況來看,每個(gè)班級(jí)只有極少數(shù)學(xué)生不是團(tuán)員,有的班級(jí)團(tuán)員率達(dá)到100%,團(tuán)員的先進(jìn)性意識(shí)難以培養(yǎng),先鋒隊(duì)的作用難以體現(xiàn).部分團(tuán)員把自己看成是普通大眾的一員,忽視了對(duì)團(tuán)內(nèi)知識(shí)的學(xué)習(xí),不清楚團(tuán)員的權(quán)利是什么、團(tuán)員的義務(wù)是什么,甚至對(duì)自己是何時(shí)何地入團(tuán)都模糊不清,且每年都會(huì)有團(tuán)員反映團(tuán)員證遺失和不愿意繳納團(tuán)費(fèi).

(四)團(tuán)內(nèi)活動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新性和吸引力不足

"90后"團(tuán)員青年認(rèn)同主流價(jià)值觀但也追求新意,價(jià)值取向注重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與功利主義傾向,影響他們參加活動(dòng)的態(tài)度的重要因素是活動(dòng)本身有無吸引力.有的團(tuán)組織單純?yōu)榛顒?dòng)而活動(dòng),忽視了活動(dòng)的教育和引導(dǎo)的作用.調(diào)查中,團(tuán)員青年反映團(tuán)組織開展的活動(dòng)大多只注重短期效應(yīng),缺少長遠(yuǎn)考慮,真正以思想教育、政治教育、理論教育為主體的活動(dòng)大多形式單一、內(nèi)容空洞、缺乏內(nèi)涵,活動(dòng)模式滯后于形勢(shì)發(fā)展,使得不少活動(dòng)偏離了本來的目的,對(duì)青年的影響和吸引力有限.

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)工作的對(duì)策建議

(一) 以黨建帶團(tuán)建為依托, 鞏固完善團(tuán)建體系

把黨對(duì)團(tuán)的要求落實(shí)到共青團(tuán)工作的各個(gè)方面,積極爭(zhēng)取黨組織在制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)等方面的支持,為共青團(tuán)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境.基層團(tuán)組織離青年最近、接觸青年最頻繁、服務(wù)青年最廣泛,但是,基層團(tuán)組織工作的開展是以上級(jí)團(tuán)組織為統(tǒng)領(lǐng),要進(jìn)一步增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、不斷鞏固擴(kuò)大團(tuán)組織的群眾基礎(chǔ),就需要從頂層設(shè)計(jì)上多下功夫、有所規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,明確自身定位,彰顯工作特色,以學(xué)生的需要為工作改進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).比如要強(qiáng)化支部職能, 建立完整的支部工作體系,需要給每個(gè)團(tuán)支部統(tǒng)一印發(fā)一本工作手冊(cè),從團(tuán)統(tǒng)團(tuán)費(fèi)、三會(huì)一課、推優(yōu)入黨、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、團(tuán)日活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)等記錄做起,建立具體的量化考核體系,督促各團(tuán)支部做好基礎(chǔ)工作,從而使團(tuán)支部有長期的工作目標(biāo).

(二)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮團(tuán)干部表率作用

積極探索團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的思路和方法,通過培訓(xùn)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)、團(tuán)務(wù)工作、科學(xué)管理、理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)干部的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使高校的共青團(tuán)干部切實(shí)成為團(tuán)員青年的表率.首先,要定期舉辦和組織團(tuán)干部培訓(xùn).讓團(tuán)干部熟悉團(tuán)的基本知識(shí)和團(tuán)支部工作要求,特別是新生班團(tuán)組織干部在上崗之初,必須要有系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo).其次,團(tuán)干部的選拔和考核要規(guī)范.嚴(yán)格按照流程選舉群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任感強(qiáng)、工作主動(dòng)性和積極性強(qiáng)的團(tuán)干部,建立切實(shí)可行的團(tuán)干部考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)能者,鞭策平者,淘汰庸者.

(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體,打造精品活動(dòng)

加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的最終目標(biāo),是吸引凝聚青年.一方面要鞏固傳統(tǒng)活動(dòng),在一些重大節(jié)日如"五四"青年節(jié)、國慶節(jié)期間大張旗鼓地開展活動(dòng),保持較高的黨政支持度、社會(huì)關(guān)注度和青年關(guān)注度 另一方面也要結(jié)合青年成長成才的需要,提高活動(dòng)的知識(shí)性、層次性、趣味性,探索主題好、受歡迎、影響廣、效果好、可持續(xù)的活動(dòng)形式.發(fā)揮"互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)"作用,完善團(tuán)學(xué)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系,為加強(qiáng)與青年的24小時(shí)不間斷聯(lián)系提供便捷的技術(shù)支撐.