高校教育內(nèi)部審計管理的創(chuàng)新與實踐

潘燕星

（福建警察學院，福建福州 350007）

現(xiàn)如今我國高等教育制度正在蓬勃發(fā)展環(huán)節(jié)中，其產(chǎn)生了很多有利產(chǎn)物，如高校教育內(nèi)部審計制度等。高校教育內(nèi)部審計管理在針對學校經(jīng)濟工作的監(jiān)督，確保學校經(jīng)濟活動的合法性、加強學校管理工作的科學性，加強學校的廉政建設(shè)等工作方面擁有著非常突出的影響。伴隨著我國高等教育工作的飛速發(fā)展，學校教育內(nèi)部審計管理正在逐漸向著制度規(guī)范化進行。

1 高校教育內(nèi)部審計管理工作的情況

1.1 內(nèi)部審計工作的權(quán)威性不足

自從1985年建立高校內(nèi)部審計機構(gòu)，高校教育內(nèi)部的審計工作就擁有著顯著的不平衡性。從現(xiàn)階段的高校內(nèi)部審計工作問題情況看，高校中最為普遍的方式是建設(shè)獨自的審計工作處、審計監(jiān)察部門與專管財務(wù)部門進行結(jié)合的方式。這種方式致使審計工作處不可獨自完成工作，所以對高校教育內(nèi)部審計管理工作的權(quán)威性產(chǎn)生了一定影響，使得高校審計管理工作不可完全發(fā)揮其獨特作用。然而，高等院校中設(shè)立的審計處部門，與其他類型部門設(shè)定處在同一水平上，這就使得進一步弱化了高等院校中內(nèi)部審計工作的權(quán)威性。與此同時，高等院校中開展內(nèi)部審計工作所使用的資金少和經(jīng)費渠道單一性問題，都致使內(nèi)部審計管理工作不得正常運行。

1.2 內(nèi)部審計工作的定位不確切

通常情況下，高等院校中的內(nèi)部審計工作的核心職責是監(jiān)督管理，在開展內(nèi)部審計工作的環(huán)節(jié)中，通常是在事后進行審計和監(jiān)督工作，然而絕大多數(shù)高校在開展審計工作中僅維持在對自身財務(wù)支出和預(yù)算工作的監(jiān)督管理上，缺乏對類似經(jīng)濟工作中的過程環(huán)節(jié)進行審計控制。以此忽視了高校管理和經(jīng)濟收益的審計工作。伴隨著我國教育體制的逐漸深入，最近幾年時間里，很多高校中的內(nèi)部審計工作也得到了一定改變，例如各地高等院校中對教育審計工作職能的關(guān)注力度加深，但凡有大規(guī)模的經(jīng)濟活動，相關(guān)的審計部門會對該活動的進行全程的監(jiān)督，以此加強了高校教育內(nèi)部審計工作的效率性。

1.3 內(nèi)部審計工作完成質(zhì)量較低

在此階段中，雖然部分高等院校中相繼設(shè)立的審計工作的管理規(guī)范要求。審計流程規(guī)劃以及審計檔案的整合管理，但是因為其內(nèi)部管理體制不完善等原因，致使高校教育許多事情都只付諸于形式。在開展高校教育內(nèi)部審計工作的環(huán)節(jié)中，普遍發(fā)生隨意性，進而致使相關(guān)審計工作人員的操作流程不規(guī)范，審計工作的完成效率較低。

1.4 內(nèi)部審計工作技術(shù)相對落后

在高校教育內(nèi)部審計工作環(huán)節(jié)中，是否可以充分發(fā)揮作用，需要內(nèi)部審計工作的方式方法進行改善。但是在現(xiàn)階段的高校內(nèi)部審計環(huán)節(jié)中，其應(yīng)用的技術(shù)方法相對落后，例如某些高校之中的審計工作方式還處在利用手工方式進行，其中只把確切的財務(wù)數(shù)據(jù)當做審計工作的重中之重，以此忽視了資金應(yīng)用的合理科學性。同時部分高等院校中還存在計算機互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備沒有普及的情況，致使審計工作的方式比較單一，最后對審計工作的完成效率性產(chǎn)生了非常嚴重的影響。

2 教育內(nèi)部審計工作的意義

2.1 凝聚意義

在高等院校中開展內(nèi)部審計工作不僅可幫助相應(yīng)的工作人員擁有共同的價值目標，而且還可致使相應(yīng)工作人員以積極工作態(tài)度達成高校內(nèi)部審計工作的目標方向，并且有利于規(guī)范工作人員的行為。

2.2 監(jiān)督意義

在高校開展教育內(nèi)部審計工作對高等院校中所發(fā)生的經(jīng)濟活動行為有著很好的實時監(jiān)督意義，其可依據(jù)相應(yīng)的審計規(guī)章制度和法律條款對所審計的目標對象進行監(jiān)督，致使會計信息的正確性得到保證，以此對高校內(nèi)部中的科學合理性進行體現(xiàn)。

2.3 協(xié)調(diào)意義

高校中從事內(nèi)部審計工作人員的綜合素質(zhì)大多是由人文科學性知識進行融合而成了，所以不僅能夠經(jīng)過相關(guān)審計工作人員的日常行為展現(xiàn)而出，而且還可致使相關(guān)審計工作人員將頭腦中的知識運用到審計工作中，以此加強了高校院校教育內(nèi)部審計工作人員的素質(zhì)能力。

3 高等院校中教育內(nèi)部審計管理的革新

3.1 健全審計工作的考核標準

高等院校教育內(nèi)部審計工作質(zhì)量控制的考核標準主要包含三點：對所需審計的項目進行責任明確工作，切實了解相關(guān)審計工作人員的及領(lǐng)導(dǎo)管理層人員的工作責任；對高校內(nèi)部審計方案開展高效率行施行，以此完成工作工標；推行審計工作會議制度。該種制度的推行不僅可加強控制工作完成質(zhì)量，而且對審計工作的完成效率性也有利。

3.2 對審計工作稿件的編排進行規(guī)范標準

對高等院校教育內(nèi)部審計工作稿件的編排需進行嚴格的規(guī)范性，例如稿件內(nèi)容的完整、重點標注及相關(guān)工作人員的職責。同時針對審計工作的稿件必須由相關(guān)的審計人員開展編排工作，最后再由審計主任進行檢查無誤之后再進行簽名蓋章。

3.3 確認內(nèi)部審計工作制

高校教育內(nèi)部審計工作需實施主任負責制度，再開展審計工作環(huán)節(jié)中，審計主任主要負責對審計項目工作進行情況的了解，并且需對相關(guān)審計工作人員進行工作的指導(dǎo)，監(jiān)督，以此使得項目審計工作順利完成。

3.4 提升審計工作報告的水準

進行審計工作報告編排環(huán)節(jié)時，要從以下方面入手；對審計工作環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題進行仔細研究，對完成高質(zhì)量的審計工作報告提供基礎(chǔ)；審計工作報道的入手點必須從宏觀方向把握。在審計工作報告中展現(xiàn)的信息數(shù)據(jù)可對審計單位的管理工作提供有利性指導(dǎo)，以此防止出現(xiàn)審計經(jīng)營風險。

4 加強高校教育內(nèi)部審計管理的實踐措施

4.1 加強審計組織隊伍建設(shè)

開展一定的審計工作離不開相關(guān)的審計工作人員的共同努力完成，所以擁有高等素質(zhì)、高業(yè)務(wù)量的審計工作可有效加強審計工作完成質(zhì)量。所以學校相關(guān)部門再開展審計工作人員招聘時，要加強對審計工作人員綜合素質(zhì)能力的考核。注重把握審計工作人員的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力，使得審計工作人員成為擁有管理才能、會計基礎(chǔ)、法律知識等素質(zhì)才能的復(fù)合型人才。

4.2 提升內(nèi)部審計機構(gòu)的獨自性

提升內(nèi)部審計機構(gòu)的獨自性是確保審計工作公平公正的基礎(chǔ)條件。所以，要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行制定科學、健全的內(nèi)部獨自審計機構(gòu)。其中主要有總審計人員、獨自審計委員會與外部審計工作者共同組成。采取這樣的方式可以在最大限度上保證高校內(nèi)部審計機構(gòu)的獨自性，可形成良好的監(jiān)督工作。

4.3 結(jié)合先進科學信息技術(shù)

伴隨著我國科學信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，將先進的信息技術(shù)應(yīng)用在高等院校的審計工作環(huán)節(jié)中是必不可少的內(nèi)容。所以，為更加順利完成高校內(nèi)部審計工作，必須對相應(yīng)的審計工作方式進行創(chuàng)新改善，其中最為突出的內(nèi)容是摒棄以往傳統(tǒng)的審計工作方式，多加利用計算機互聯(lián)網(wǎng)知識進行審計工作的完成，從而大大增強審計工作的完成效率。

5 結(jié)語

根據(jù)之上所說，全國范圍內(nèi)的高校教育內(nèi)部審計管理工作想要追趕時代發(fā)展的腳步，實現(xiàn)快速發(fā)展，就必須依據(jù)具體的現(xiàn)實情況，在目前的高校教育內(nèi)部審計實踐中，應(yīng)該充分結(jié)合高校的運行現(xiàn)狀、工作發(fā)展實際和主要趨勢，通過內(nèi)部審計外部化的形式選擇最為理想的路徑，實現(xiàn)對審計工作的改革。拋棄傳統(tǒng)的審計工作手段，多加利用先進的科學信息技術(shù)，提升審計隊伍素質(zhì)建設(shè)，健全審計工作考核標準，以此推進內(nèi)部審計工作的順利開展。