第一個農村合作醫(yī)療試點

經過50多年的改革發(fā)展，由醫(yī)生自發(fā)組織并推廣至全國的農村合作醫(yī)療已經影響和造福了億萬農民。

湖北省宜昌市長陽縣樂園村，53年前，在這個群山環(huán)抱、地理位置十分閉塞的貧困山區(qū)，誕生了新中國第一個農村合作醫(yī)療試點。

新中國成立初期，農村沒有集體醫(yī)療，百姓面臨著缺醫(yī)少藥的局面。1966年冬天，湖北樂園村爆發(fā)了麻疹、百日咳，村里先后有2戶人家的孩子去世。當時在樂園村行醫(yī)的赤腳醫(yī)生覃祥官看到了村民們面臨的看病難、看病貴的難題，創(chuàng)造性地提出了合作醫(yī)療制度。村民每人每年交1元合作醫(yī)療費，每次看病只交5分錢掛號費，吃藥就不用再交錢。

合作醫(yī)療基金存在很大缺口。為此，覃祥官等村醫(yī)使用土醫(yī)、土藥、土藥房，藥品自種、自采、自制、自用。合作醫(yī)療制度讓無法就醫(yī)的百姓享受到了實惠，為了不讓合作醫(yī)療這件好事夭折，當地老百姓紛紛加入種藥、獻藥、采藥中。2年后，樂園村的合作醫(yī)療試點開始在全國推廣，惠及了億萬農民。隨后，農村合作醫(yī)療制度不斷完善，積累了豐富經驗。

2003年開始，在農村合作醫(yī)療的基礎上，我國開始試點新型農村合作醫(yī)療制度，采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。黨的十八大以來，農村合作醫(yī)療制度不斷深化、逐步升級。

2016年，國家進一步將新農合與城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保進行整合，覆蓋13億城鄉(xiāng)居民，補助標準進一步提高。

2018年7月，國家開始實施健康扶貧3年攻堅行動，對貧困人口兜底保障，在縣域內看病實行先診療后付費。

按照規(guī)劃，到2020年，我國將實現農村貧困人口醫(yī)保制度全覆蓋，基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率達到100%。