政商交往如何親清

馬宇彤

寧波市日前出臺《踐行親清新型政商關(guān)系的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），提出制定政商交往正負(fù)面清單，鼓勵公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家正常接觸、陽光交往，同時設(shè)定了公職人員與企業(yè)家交往中的“紅線”和“禁區(qū)”。

近期，在中央組織部編選的《貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》叢書中，寧波構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實踐創(chuàng)新成果被選入“政治建設(shè)”篇。中央統(tǒng)戰(zhàn)部把寧波構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的經(jīng)驗與做法，列入2018年度全國民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作十佳實踐創(chuàng)新案例。在鞏固這一成果并使其更加規(guī)范化、長期化的背景下，寧波市委、市政府出臺了《實施意見》，讓政商交往的“宜”與“忌”變得更清晰，更具操作性。

一段時間以來，在各級紀(jì)委通報的貪官被查處案例中，“甘于被企業(yè)家‘圍獵，收受私營企業(yè)請托人巨額賄賂”等表述高頻出現(xiàn)，使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部視企業(yè)家為“洪水猛獸”，敬而遠(yuǎn)之、遠(yuǎn)而荒之，寧可不辦事，也要確保不惹事，最后，連正常范圍履職盡責(zé)的正常交往也干脆叫停，導(dǎo)致大多數(shù)合法經(jīng)營的企業(yè)在政策上得不到扶植，策略上得不到指點，資金上得不到支持，使得企業(yè)舉步維艱，區(qū)域經(jīng)濟(jì)陷于停滯。

健康和諧的政商交往，重在正常，貴在陽光。

肩負(fù)助力企業(yè)發(fā)展使命的領(lǐng)導(dǎo)干部，因為瓜田李下的顧忌，而主動、無端地切割與企業(yè)家的聯(lián)系，這不僅是典型的因噎廢食、本末倒置，也是典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為。他們至少應(yīng)該明白這樣一個淺顯的道理：那些“出事”的貪官，起因絕非與企業(yè)家的交往，而是在與企業(yè)家的交往中，背離了初心，忘記了使命，偏離了方向。貪腐的閘門一旦提起，他們中的哪一個還會發(fā)自內(nèi)心地從區(qū)域發(fā)展、百姓福祉的基點出發(fā)，殫精竭慮地為企業(yè)出佳策、解難題？在畸形的政商關(guān)系中，之所以一方面千萬巨資舍得送，一方面真金白銀敢于收，還不是因為彼此心照不宣，各取所需，各得其利——你在我的“幫助”下鉆了國家的空子發(fā)了大財，我冒著巨大的風(fēng)險為你枉法“保駕”，吃你一點拿你一點豈不是天經(jīng)地義？

黨的十九大報告中指出：“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長?！贝舜螌幉ǔ雠_的《實施意見》中則有個十分關(guān)鍵的八字提法，“正常接觸、陽光交往”，這正是親清新型政商關(guān)系的要義所在。健康和諧的政商交往，重在正常，貴在陽光。親與清，雖是兩個層面的問題，但又互相依存，你中有我，彼此促進(jìn)，共建共贏。親是發(fā)乎真情，公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)家要在感情上尊重接納，在認(rèn)識上深刻清醒，在發(fā)展上真心服務(wù)，而不是居高臨下、百般刁難，將一波波營商惠商的好政策當(dāng)成個人的施舍而非黨和政府的關(guān)懷;清是規(guī)范行為，領(lǐng)導(dǎo)干部“親企”的出發(fā)點和落腳點都應(yīng)是為了“助企”，是時代要求，是職責(zé)使然，是從中發(fā)現(xiàn)壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良機(jī)而不是利用權(quán)力尋租挖掘個人發(fā)家致富的“商機(jī)”。

因此，交出政商交往的合格考卷，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的必修之課，只有讓政商交往從要么無法無天要么縮手縮腳的兩個極端中回歸正軌，將“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏”設(shè)為政商交往的紅線，領(lǐng)導(dǎo)干部才能無愧使命，清白一生，企業(yè)家也才能為國家富強(qiáng)、百姓樂業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。