論民辦高職院?！叭汀秉h支部實(shí)踐研究

王婕 陳友鵬 杜玄

高職院校黨建工作是學(xué)校工作的重要組成部分，大學(xué)生思想政治教育是高校黨建工作主要內(nèi)容。本文通過(guò)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部創(chuàng)建的背景闡述，民辦高職院校創(chuàng)建“三型”黨支部現(xiàn)實(shí)難題及根源分析，提出要把黨建活動(dòng)和大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行深度融合，從而提升黨員學(xué)生的思想道德素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，為社會(huì)培養(yǎng)出更多政治素養(yǎng)優(yōu)、理論素養(yǎng)實(shí)、作風(fēng)素養(yǎng)硬的有用人才。

高校作為文化的傳承殿堂，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳承和踐行上具有著重要的地位。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，由于精神文化發(fā)展滯后帶來(lái)的影響日益凸顯，大學(xué)生黨員理想信念動(dòng)搖、理論學(xué)習(xí)手段單一、黨員服務(wù)作用發(fā)揮不明顯、黨支部建設(shè)缺乏創(chuàng)新機(jī)制等方面還存在著問(wèn)題。在改革的重要?dú)v史機(jī)遇期，民辦高職院校的學(xué)生黨支部應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，要切實(shí)加強(qiáng)“三型”學(xué)生黨支部建設(shè)，對(duì)全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有極其重要的意義。

1 研究背景

黨的十八大報(bào)告提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防提出了一些列新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，黨的十九大報(bào)告中更是提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十九大通過(guò)了黨章的修正案，新版黨章總綱黨的建設(shè)部分明確提出要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨為目標(biāo)。這些都為加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”基層黨組織的建設(shè)提供了思想指導(dǎo)和實(shí)踐方向。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界的研究主要圍繞學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的涵義、“三型”黨組織創(chuàng)建意義、問(wèn)題及建設(shè)路徑四個(gè)方面。高校大學(xué)生黨支部建設(shè)的載體、內(nèi)容、制度等方面都進(jìn)行了積極的嘗試和探索，也取得一定的成績(jī)，但是也存在一些需要深入改進(jìn)的地方。例如，學(xué)者們所做的高?；鶎狱h建工作研究與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的契合度不高，研究多在方法的理論層面研究，缺少實(shí)踐研究，缺乏針對(duì)性。同時(shí)，很少有人探討“三型”黨支部創(chuàng)建與大學(xué)生思想政治教育之間的關(guān)系。因此，進(jìn)一步探討學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部的創(chuàng)建，意義深遠(yuǎn)，并且從不同角度、不同側(cè)面提出了建設(shè)的基本思路、基本方法及需要注意的問(wèn)題，有助于大學(xué)生黨支部的更好建設(shè)和發(fā)展。

2 民辦高職院校創(chuàng)建三型黨支部的現(xiàn)實(shí)難題

結(jié)合學(xué)界的研究成果，筆者認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，由于精神文化發(fā)展滯后帶來(lái)的影響日益凸顯，大學(xué)生黨員理想信念動(dòng)搖、黨員服務(wù)能力不足、學(xué)生黨員理論與實(shí)踐脫節(jié)三個(gè)方面問(wèn)題對(duì)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部的創(chuàng)建缺乏生機(jī)和活力，成為民辦高職院校創(chuàng)建三型黨支部的現(xiàn)實(shí)難題。

（1）大學(xué)生理想信念動(dòng)搖加劇優(yōu)秀黨員的流失，導(dǎo)致“三型”黨支部創(chuàng)建缺乏主體。理想信念既關(guān)乎事業(yè)發(fā)展，也事關(guān)青年學(xué)生的成長(zhǎng)成才;對(duì)學(xué)生，尤其是學(xué)生黨員起到不可忽視的方向性和指引性的作用。如今，大學(xué)生黨員作為黨員隊(duì)伍中最為活躍的組成部分，已成為黨員發(fā)展的一支重要力量。然而，目前西方文化思潮影響部分甚至左右一些大學(xué)生的思想和行為，其思想觀念、理想信仰上開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)搖。一方面，在校大學(xué)生提交入黨申請(qǐng)書(shū)的人數(shù)有所下降，另外一方面，部分學(xué)生認(rèn)為入黨會(huì)受到限制，甚至認(rèn)為入黨并沒(méi)有什么用，導(dǎo)致放棄入黨。這就導(dǎo)致黨員發(fā)展的可選擇范圍縮小，黨員質(zhì)量也會(huì)受到影響。除此之外，部分黨員同志過(guò)于關(guān)注自身利益，對(duì)組織生活不熱情。因此，在新時(shí)代要不斷加強(qiáng)大學(xué)生黨員的質(zhì)量培養(yǎng)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人求，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的主體作用，學(xué)習(xí)型黨支部的實(shí)施才能獲得源源不斷的智力支持，充分滿足需求。

（2）大學(xué)生黨員服務(wù)能力不足，導(dǎo)致“三型”黨支部弱化了組織權(quán)威，導(dǎo)致“三型”黨支部的作用發(fā)揮缺乏組織保障。高校具有服務(wù)職能，但由于大學(xué)生在校除了課業(yè)外，參與志愿服務(wù)活動(dòng)的范圍有限，加上固有的思維慣性，大學(xué)生志愿服務(wù)的大部分仍在低層次水平，常規(guī)的志愿活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、沒(méi)有創(chuàng)造性。再者，高職學(xué)院大學(xué)生黨員參與服務(wù)活動(dòng)理論學(xué)習(xí)不足，實(shí)踐動(dòng)手能力欠缺，導(dǎo)致志愿服務(wù)工作不順暢，不僅降低大學(xué)生黨員的服務(wù)熱情，同時(shí)對(duì)大學(xué)生黨員的持續(xù)性成長(zhǎng)有阻礙作用。由于黨員服務(wù)能力的不足，最終使組織無(wú)法發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，無(wú)法扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨支部建設(shè)并取得成效。

（3）學(xué)生黨員理論與實(shí)踐脫節(jié)削弱了創(chuàng)新能力，導(dǎo)致“三型”黨支部創(chuàng)建缺乏活力。目前，部分黨支部沒(méi)有結(jié)合學(xué)生黨員需求去開(kāi)展黨建活動(dòng)，黨課培訓(xùn)內(nèi)容形式單一，活動(dòng)內(nèi)容與形式缺乏新意，創(chuàng)新活動(dòng)未與所學(xué)專業(yè)特色有機(jī)結(jié)合，對(duì)學(xué)生本身的吸引力不大。演講、朗誦、打掃衛(wèi)生類活動(dòng)較多，導(dǎo)致學(xué)生黨員社會(huì)實(shí)踐能力較差。

3 民辦高職院校推進(jìn)“三型”黨支部困難的根源

筆者認(rèn)為，造成民辦高職院校推進(jìn)“三型”黨支部困難的根本原因在于黨建工作與大學(xué)生思想政治教育之間存在脫節(jié)問(wèn)題。

高職院校黨建工作對(duì)大學(xué)生思想政治教育引領(lǐng)不夠。民辦高職院校在黨建教育中存在內(nèi)容形式單一、教育方式方法陳舊、載體不夠豐富等問(wèn)題，在大學(xué)生思想政治教育中，通常停留在口頭和表面上，內(nèi)容單一的黨建教育不能深入學(xué)生的日常生活之中。陳舊的教育方式、載體不足，不能激發(fā)學(xué)生的熱情和興趣，不能切實(shí)有效提升大學(xué)生參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。一些高校黨建工作沒(méi)有充分發(fā)揮對(duì)思想政治教育的引領(lǐng)作用，致使高校黨建工作與大學(xué)生思想政治教育存在“兩張皮”現(xiàn)象。致使高職院校黨建工作與大學(xué)生思想教育存在“兩張皮”現(xiàn)象，社會(huì)效果沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

高職院校黨建與思想政治教育工作隊(duì)伍不足。目前，高職院校學(xué)生思想教育主體主要以輔導(dǎo)員為主，教育主體單一，教育效果不突出。教師黨員由于教學(xué)工作繁忙、精力有限的原因，導(dǎo)致參與學(xué)生思想政治教育工作積極性不高，先鋒模范作用不突出。在具體黨建工作中，學(xué)校各部門(mén)之間配合不夠密切，工作缺乏一致性，從而影響黨建工作的開(kāi)展。同時(shí)，在強(qiáng)調(diào)思想政治教育的同時(shí)，忽視了黨建工作與思想政治教育的同步性，不能很好地將黨建工作與思想政治教育工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

高職院校黨建工作與大學(xué)生思想政治教育融合不夠。教育陣地狹小，大學(xué)生黨建工作主要以學(xué)生黨支部教育陣地為主，缺乏專家、學(xué)者的指導(dǎo)。各二級(jí)學(xué)院黨建教育功能發(fā)揮不夠，校外黨員實(shí)踐基地落實(shí)困難，沒(méi)有以統(tǒng)一思想以及統(tǒng)一任務(wù)來(lái)進(jìn)行工作指導(dǎo)。導(dǎo)致高職院校黨建與大學(xué)生思想政治教育的融合缺乏保障。

4 民辦高職院校推進(jìn)“三型”黨支部創(chuàng)建的基本方向

綜上所述，要解決民辦高職院校“三型”黨支部創(chuàng)建推進(jìn)困難的問(wèn)題，就要把黨建工作和大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行深度融合，這也是民辦高職院校推進(jìn)“三型”黨支部創(chuàng)建的基本方向。

構(gòu)建思想政治教育一體化隊(duì)伍，強(qiáng)化“教”的實(shí)效。高職院校思想政治教育主體政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、人格要正。思想課老師要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)思想政治理論課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，不斷提升自身教學(xué)能力與育人水平，當(dāng)好學(xué)生成長(zhǎng)的引路人。輔導(dǎo)員要始終圍繞學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，以社會(huì)責(zé)任教育為載體，把當(dāng)代青年正確的道德認(rèn)知、行為養(yǎng)成、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)他們?cè)谡n上課下、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下的日常學(xué)習(xí)生活中盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)。專業(yè)課老師要結(jié)合課程特點(diǎn)、學(xué)生特征、專業(yè)特色，把專業(yè)知識(shí)和思想政治教育融合一起，充分發(fā)揮專業(yè)能力服務(wù)群眾效應(yīng)。高職院校要構(gòu)建思想政治教育一體化隊(duì)伍，聚合力，堅(jiān)持遵循教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，全員、全過(guò)程、全方位育人，增強(qiáng)新時(shí)代思想政治工作的實(shí)效性和吸引力。

理論和實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化“學(xué)”的實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。”首先要樹(shù)立學(xué)生主體意識(shí)，充分調(diào)到學(xué)生在“三型”黨支部創(chuàng)建的主體地位，在黨建活動(dòng)中提升學(xué)生的參與度，提高學(xué)生參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。其次，黨建活動(dòng)的內(nèi)容和形式要貼近實(shí)際，貼近生活，貼近學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特色、愛(ài)好特長(zhǎng)制定學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng);同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生立足實(shí)踐，在參與活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，把學(xué)生黨員的專業(yè)技能和黨建育人結(jié)合起來(lái)，在沒(méi)有給學(xué)生黨員造成“額外負(fù)擔(dān)”的前提下，把黨建與學(xué)生成長(zhǎng)成才有效結(jié)合，不僅加強(qiáng)了學(xué)生思想政治學(xué)習(xí)，同時(shí)提升了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能力。

拓寬社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，強(qiáng)化“行”的行動(dòng)力。高校承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！贝髮W(xué)生黨員要走出學(xué)校，接觸社會(huì)，關(guān)注社會(huì)上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并且獨(dú)立地進(jìn)行問(wèn)題分析，提供具有現(xiàn)實(shí)意義的建議。融合專業(yè)理論，引導(dǎo)大學(xué)生黨員扎根中國(guó)大地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的育人模式，讓沒(méi)有吃過(guò)苦的“90后”、“00后”青年學(xué)生，容易激發(fā)他們對(duì)愛(ài)國(guó)、擔(dān)當(dāng)、為民的精神內(nèi)涵有更為深刻的理解，堅(jiān)定信仰信念和信念，切實(shí)提升新時(shí)代大學(xué)生綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)和大學(xué)生思想政治教育的深度融合。

課題名稱：民辦高職院校學(xué)生三型黨支部建設(shè)實(shí)踐研究（ny2018djyb09）

（作者單位：廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院）