何燕
摘 要:新時期隨著我國經(jīng)濟體系的不斷完善和經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府部門一直在結(jié)合實際發(fā)展情況推出相關(guān)改革措施,為各類經(jīng)濟發(fā)展以及體系模式轉(zhuǎn)換保駕護航。政府部門相繼出臺很多旨在改變政府會計準則以及相關(guān)會計制度的政策,這對于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作勢必會產(chǎn)生一定的影響。筆者試圖對此展開研究,探索各類事業(yè)單位如何在新時期做出有效的對策,為實際業(yè)務(wù)的推進提供理論參考和實踐幫助。
關(guān)鍵詞:會計改革;事業(yè)單位;財務(wù)管理
一、政府會計改革對事業(yè)單位財務(wù)管理的意義
(一)有利于準確反映單位資產(chǎn)負債情況
在政府會計改革的過程中,政府出臺的各項準則以及相關(guān)制度,一方面會使資產(chǎn)負債的計算更加精確,通過增收各類收入費用表等措施對事業(yè)單位帶來一定影響,也使事業(yè)單位必須要計提固定資產(chǎn)折舊,對無形資產(chǎn)也必須實行定期的攤銷,因此對于過去傳統(tǒng)工作模式下所存在的各類壞賬問題會予以相關(guān)的解決?,F(xiàn)行的政府會計制度和準則,在事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)則以及相關(guān)的落實方面具有一致性,因此事業(yè)單位為了更好地滿足相關(guān)的規(guī)范,就勢必需要對增量和存量等資產(chǎn)狀況及時地進行反應(yīng),只有這樣才可以做好進一步的工作,因此整體上的落實有利于準確地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)負債情況。
(二)有利于提升預(yù)算的績效管理
政府會計改革要求事業(yè)單位按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則來核算各項的費用,合理地做出歸納,對于單位的各項成本以及運行費用及時地做出相關(guān)的處理。與此同時,提升整體的編制要求也會使得資金使用情況更加明確,各類經(jīng)濟活動得到進一步的規(guī)范,因此整體上的做法有利于加強業(yè)務(wù)預(yù)算績效管理。
二、政府會計改革對于事業(yè)單位產(chǎn)生的影響
(一)引導(dǎo)會計核算的變革
政府會計改革要求事業(yè)單位必須結(jié)合著相關(guān)的情況提出合理的措施予以適配,特別是要求事業(yè)單位必須采用預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離的方式來予以核算,也就是在同一會計體系中實現(xiàn)雙基礎(chǔ)核算。結(jié)合目前的實際發(fā)展來看,事業(yè)單位的會計人員對這類的模式還是相對比較熟悉的,但是對于財務(wù)會計的核算要求卻是相對比較陌生的,要將同一業(yè)務(wù)按著不同的原則匯入到同一科目中是一個比較大的挑戰(zhàn)。特別是在收支會計的核算方面要區(qū)別預(yù)算收入和收入的確認,這對于整體的現(xiàn)金管理會提出挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)為計提折舊,沖減非流動資產(chǎn)基金,是不計入實際費用范圍之內(nèi)的。但是在改革之后需要要求對實體折舊,有利于客觀真實地反映出相關(guān)的資產(chǎn)內(nèi)容。存貨的核算將由過去的再購入時確認資產(chǎn)、實際發(fā)出時確認支出予以變更,最終將成為在取得時確認資產(chǎn),實際發(fā)出存貨時才將其轉(zhuǎn)入當(dāng)期的費用或者成本之中。預(yù)算會計在購入時就做出了預(yù)算支出,實際發(fā)出時不做確認,這都是需要做出業(yè)務(wù)實際變革。
(二)引導(dǎo)財務(wù)報告的變革
政府改革要求事業(yè)單位除了要對收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的相關(guān)報告提出之外,還應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為根本的依據(jù)去提供相關(guān)的政府部門財務(wù)報告。因此,作為實際的事業(yè)單位從業(yè)者,在原本的會計賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上,還需要對各類不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制的做出一定改變,結(jié)合最新的重要性原則做出合理的調(diào)整。同時需要編制與當(dāng)期盈余和預(yù)算結(jié)余差異等方面數(shù)據(jù)為代表的,可以反映出政府權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)當(dāng)期盈余和會計制度之下差異的數(shù)據(jù)。
(三)引導(dǎo)資產(chǎn)管理的變革
政府會計改革對于單位資產(chǎn)的真實性、準確性、完整性提出了一系列的要求,因此在資產(chǎn)管理方面也需要做出一定的變革。事業(yè)單位必須全面清理核查資產(chǎn)的情況,對符合范圍之內(nèi)的各類資產(chǎn)做好日常管理,定期做好盤點確保賬實相符。同時事業(yè)單位每月要對各項資產(chǎn)的計提情況做出折舊的預(yù)算,而尚未構(gòu)成相關(guān)制度的必須結(jié)合著原價年限、使用年限等真實反映出相關(guān)的資產(chǎn)價值,做好配置工作。對報廢年限之外的沒有價值的資產(chǎn),做出合適的處理,提升整體的資產(chǎn)使用效益。
三、事業(yè)單位優(yōu)化財務(wù)管理的策略
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)組織構(gòu)建工作
政府會計制度的改革不僅僅是相關(guān)業(yè)務(wù)的改革,更是組織模式的改革,只有將整體的組織模式革新,層層落實責(zé)任和任務(wù),才可以真正保證業(yè)務(wù)效率。因此,在相關(guān)業(yè)務(wù)推進的基礎(chǔ)上,必須要做好相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)改革工作。改革實施和落地也是一項系統(tǒng)工程,涉及到的財務(wù)管理、預(yù)算、會計核算等,也需要由政府的領(lǐng)導(dǎo)牽頭來對整體的業(yè)務(wù)組織及業(yè)務(wù)過程做出全方面的改革。特別是領(lǐng)導(dǎo)必須要對這些內(nèi)容予以高度重視,使得領(lǐng)導(dǎo)相互之間的職責(zé)層層傳遞,精心組織,制定出詳細的方案,以此作為依據(jù)來保證實際相關(guān)的工作效率。
(二)做好政策研究及制度的銜接工作
政府會計的基本準則具體準則和政府會計制度的出臺是息息相關(guān)的,因此事業(yè)單位必須要及時地對各項基本準則具體準則應(yīng)用指南,針對政府會計制度等重要的文件做出實際的學(xué)習(xí)工作。結(jié)合著單位的實際情況,出臺一系列與之配套的措施。特別是對于新舊制度要做好相關(guān)的過渡和銜接,只有這樣才可以使改革的過程有章可循。比如在健全和完善會計核算與財務(wù)管理制度方面需要修訂相關(guān)的管理辦法,在收入支出管理等重要的環(huán)節(jié)上,結(jié)合存貨、投資固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等實施細則的落實來做好相關(guān)的處理。
(三)做好財務(wù)人員的培訓(xùn)工作
政府會計改革的實施以及各項政策的落實是需要專業(yè)人員與之匹配的,因此作為實際的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)提升相關(guān)的個人能力,在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,結(jié)合培訓(xùn)的方式去提升業(yè)務(wù)處理的實際效率。在保證團隊專業(yè)性的基礎(chǔ)之上,學(xué)習(xí)與之相關(guān)的各類準則、政策、相關(guān)法規(guī)。
結(jié)束語:
政府會計改革制度的推出對于我國事業(yè)單位的會計工作有著重要的影響,因此作為實際的從業(yè)者,必須結(jié)合著相關(guān)的工作情況來做出變革,在相關(guān)工作的同時推進前提下,提升自我的實力,做好相關(guān)的政策研究工作,將各項要求落到實處,為整體的經(jīng)濟發(fā)展體系改革做出實際的保障。
參考文獻:
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