實施產(chǎn)業(yè)脫貧措施是關(guān)鍵
——中產(chǎn)聯(lián)產(chǎn)業(yè)脫貧訪談錄

本刊記者/游娜

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會全面貫徹“十九大”精神，努力打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，實施產(chǎn)業(yè)脫貧措施是關(guān)鍵，嚴格踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念，立足深度貧困地區(qū)資源實際，實現(xiàn)綠色生態(tài)和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅齊頭并進，切實將綠水青山轉(zhuǎn)變成貧困人口脫貧致富的金山銀山。

面對精準扶貧的歷史使命，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會全面貫徹“十九大”精神，努力打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，實施產(chǎn)業(yè)脫貧措施是關(guān)鍵，嚴格踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念，立足深度貧困地區(qū)資源實際，實現(xiàn)綠色生態(tài)和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅齊頭并進，切實將綠水青山轉(zhuǎn)變成貧困人口脫貧致富的金山銀山。

中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會長賈治邦指出：“林地是山區(qū)農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料，林木是山區(qū)農(nóng)民最寶貴的綠色財富，林業(yè)是農(nóng)民最適合的就業(yè)門路”；中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長封加平在《大轉(zhuǎn)折推動大發(fā)展 新時代激發(fā)新活力》一文中就林業(yè)十大產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅作了闡述；中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長王滿前不久就中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會扶貧工作作了總結(jié)。本刊就中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會具體扶貧工作，采訪了中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會秘書長助理、辦公室主任楊燕南。

《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)》雜志：中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會在林草扶貧專項基金管理、生態(tài)與扶貧雙贏方面具體工作如何開展的？

楊燕南：2019年3月6日，我會與中國綠色碳匯基金會、中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)動企業(yè)開展扶貧捐款活動，并在生態(tài)專項基金成立大會上代表企業(yè)捐款，與國家林業(yè)和草原局林科院、規(guī)劃院、中國野生動物保護協(xié)會等單位共同捐贈1750萬元作為啟動資金。該專項基金將聚焦深度貧困地區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)、國家林業(yè)和草原局定點扶貧縣三個重點，用于開展生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧等，以實現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧攻堅雙贏目標。

同時，我會結(jié)合自身優(yōu)勢，利用《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)》雜志以及中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會官網(wǎng)等網(wǎng)站宣傳林業(yè)扶貧相關(guān)動態(tài)，以多種方式呈現(xiàn)我國林草業(yè)扶貧重點省區(qū)脫貧攻堅經(jīng)驗，運用微信公眾平臺及融媒體直播等新媒體形式，推送林業(yè)扶貧要聞和深度報道。將林業(yè)扶貧的宣傳從碎片化向集合式轉(zhuǎn)變、從零散性向組合式轉(zhuǎn)變、從隨機式向持續(xù)性轉(zhuǎn)變，讓宣傳效果最大化。

《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)》雜志：在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足根本方面情況如何？

楊燕南：我會森林生態(tài)旅游分會、中林集團中林森旅控股有限公司與中國人壽資產(chǎn)管理有限公司、湖北省丹江口市、湖北省高新產(chǎn)業(yè)投資集團聯(lián)合發(fā)起的“丹江口保水生態(tài)項目”在北京中國人壽中心舉行簽約儀式。“丹江口保水生態(tài)項目”總投資規(guī)模5億元。該項目以中國人壽金融投資優(yōu)勢為保障，將“千島湖保水漁業(yè)”模式引入中國人壽對口扶貧點湖北省丹江口市，在科學(xué)漁業(yè)、生態(tài)保水的前提下，開發(fā)丹江口市生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)，將直接帶動丹江口市1000多貧困人口脫貧，帶動以漁業(yè)為主的農(nóng)戶1萬戶、4萬多人生產(chǎn)發(fā)展。

我會組織會員單位湖南大三湘茶油股份有限公司發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，通過反哺油茶種植合作社幫助農(nóng)戶增加收入，目前衡陽地區(qū)40萬畝油茶基地已受益的農(nóng)戶有4.8萬多戶，其中祁東縣太和堂鎮(zhèn)涉及5個村、400多戶貧困家庭，西嶺鎮(zhèn)涉及5個村、300多戶貧困家庭。

發(fā)揮中介組織特色，我會組織竹木企業(yè)發(fā)展分會進行精準扶貧活動，竹木企業(yè)發(fā)展分會在浙江嘉善打造了一個以竹材、建筑裝飾設(shè)計研發(fā)展示應(yīng)用為一體的平臺，致力于以長三角為核心、全國竹木企業(yè)會員單位為依托的生產(chǎn)制造平臺——“全國重組材裝配式工程推廣應(yīng)用基地”，積極推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動竹產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)》雜志：在挖掘特色資源優(yōu)勢，助力脫貧方面做了哪些具體工作？

楊燕南：我會森林生態(tài)旅游分會、中林森旅控股有限公司堅定踐行綠色富民理念，2018年8月8日與國家級貧困縣余干縣人民政府簽訂了中林（余干）鄱陽湖旅游綜合開發(fā)項目合作框架協(xié)議，開啟了助力余干生態(tài)脫貧新篇章。

為發(fā)揮油茶林地的自身優(yōu)勢，提升油茶種植質(zhì)量，我會油茶分會主發(fā)起單位自2017年開始發(fā)展油茶林下養(yǎng)殖湘黃雞，林下養(yǎng)殖所有的投入由油茶分會主發(fā)起單位承擔(dān)，農(nóng)民按每只雞5元的殖養(yǎng)勞務(wù)收入，按每戶共享農(nóng)場戶平均每批次殖養(yǎng)4000只雞，每年二批，則農(nóng)戶不但掌握了養(yǎng)殖技術(shù)，還能獲得年勞動收入4萬余元。當(dāng)前，油茶分會主發(fā)起單位已組建了共享農(nóng)戶100余戶，年養(yǎng)殖100萬只雞，則養(yǎng)雞能給農(nóng)戶增加勞動收入500萬元。

天麻產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展成為全國各地扶貧亮點產(chǎn)業(yè)。如我會天麻產(chǎn)業(yè)分會組織黎平青江農(nóng)業(yè)有限公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶”形式，推出“賒銷種子，訂單回收”惠農(nóng)措施，在貴州黎平縣、從江縣等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，帶動38個農(nóng)民合作社、2600余農(nóng)戶、7300余人種植天麻。大方縣九龍?zhí)炻殚_發(fā)公司主基地占地面積4000畝，規(guī)范化示范種植基地40畝、有性繁殖育種基地50畝、天麻種質(zhì)資源圃50畝。公司以“公司+公司+合作社+種植戶”模式種植已達1萬余畝，參與農(nóng)戶1000多戶，證明天麻產(chǎn)業(yè)確實是山區(qū)群眾創(chuàng)造經(jīng)濟價值、脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。我會天麻產(chǎn)業(yè)分會理事長單位重慶硒旺華寶生物科技有限公司采取股權(quán)分紅、基金分紅、勞務(wù)用工等多種扶貧措施，帶動貧困戶123戶脫貧增收，解決農(nóng)村閑置就業(yè)達90多人，年分紅40多萬元。我會天麻產(chǎn)業(yè)分會副理事長單位四川省瀘州敘永縣三合堂種植專業(yè)合作社發(fā)展天麻1200余畝，通過天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)戶800余戶3000余人，其中貧困戶300余戶，1000余人增收。此外，我會組織云南、陜西、安徽等地的天麻產(chǎn)業(yè)分會企業(yè)都積極參與當(dāng)?shù)氐拿撠毠?，脫貧增收效果明顯。

《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)》雜志：中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會下一步工作計劃是什么？

楊燕南：積極開展技術(shù)交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作，做足林業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)文章，打造林產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)脫貧。在深度貧困地區(qū)打造一批各具特色的森林旅游、木本油料、特色林果、竹木、種苗、花卉、林下經(jīng)濟等具有林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的相關(guān)項目，大力推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)扶貧模式，引導(dǎo)貧困人口通過特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)促進增收。

在中央文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，強調(diào)“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，提出了鄉(xiāng)村振興的總要求即“生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄Ｍ七M以森林旅游方式的脫貧攻堅工作。加大深度貧困地區(qū)生態(tài)旅游扶貧的指導(dǎo)和扶持力度，加強生態(tài)旅游配套設(shè)施建設(shè)，積極打造多元化的生態(tài)旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)深度貧困地區(qū)貧困人口由分散的個體經(jīng)營向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，為建檔立卡貧困人口興辦森林（草原）人家、從事土特產(chǎn)銷售和運輸提供便利條件。

協(xié)調(diào)推進森林養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，進一步拓展多種生態(tài)資源體驗和養(yǎng)生的內(nèi)涵與內(nèi)容，為我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)，特別是林業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)自身發(fā)展?jié)摿μ峁C遇。實現(xiàn)林區(qū)農(nóng)民、林業(yè)職工等群體增收，國家集中連片地區(qū)脫貧，全面提升人民群眾生活水平和健康福祉。