韓國城市，垃圾桶去哪兒了

本報赴韓國特派記者　李萌

“礦泉水瓶扔哪兒”“橘子皮扔哪兒”“沒有看到垃圾桶啊”……看到這些問題，你是否會以為是初到上海不懂垃圾分類的“小白”問出的？錯，這些問題都來自到韓國旅游的外國游客。近來，垃圾分類已經(jīng)成為中國社會討論的熱門話題之一，而我們的近鄰韓國，已經(jīng)實施有關(guān)制度數(shù)十年。據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，在韓國首爾、濟州等城市市中心的街道上，垃圾桶的數(shù)量很少，世宗市甚至幾乎看不到垃圾桶，如果不想被罰款，不了解韓國垃圾處理政策的朋友可能得揣著飲料瓶、零食袋回酒店才行。那么，韓國人到底把垃圾丟哪了？

韓國的垃圾袋很貴

“1995年，首爾開始施行垃圾計量制，一開始遭到很多居民的反對，但經(jīng)過多年實踐，形成了如今的垃圾處理體系。”首爾資源循環(huán)科科長崔圭東（音譯）向《環(huán)球時報》記者介紹說，首爾以前的垃圾處理過程給城市環(huán)境帶來很多負面影響，由于垃圾處理費用與排放量無關(guān)，居民個人對垃圾處理的負擔(dān)費用較少。為加強居民的責(zé)任意識、合理解決垃圾處理的資金來源，首爾市政府決定導(dǎo)入垃圾計量制度。而這種制度此后也被成功推廣至全韓國，區(qū)別在于垃圾袋的售價不同。

在韓國，垃圾按普通垃圾、食物垃圾、可回收再利用垃圾、大型報廢物品等分類投放、清理。其中，普通垃圾和食物垃圾需要由居民自行裝入不同類別的垃圾袋后在指定地點投放，而不同容量、不同種類的垃圾袋售價不同。目前，一個20升的普通垃圾袋為490韓元（約合3元人民幣），一個2升的食物垃圾袋價格為160韓元至200韓元，食物垃圾袋的價格比普通垃圾袋的價格貴4倍左右。崔圭東表示，垃圾袋的價格不是固定的，以后還會上漲。2017年，韓國普通垃圾袋的收入已經(jīng)可以負擔(dān)垃圾處理費用的67.5%。

據(jù)了解，伴隨垃圾計量制，首爾還推出垃圾分類監(jiān)管體系，除警察、環(huán)衛(wèi)工人參與管理監(jiān)察以及在小區(qū)垃圾投放處設(shè)置攝像頭外，韓國自2000年開始實施垃圾違法投放舉報獎金制度，獎勵額度最高可達處罰金額的80%。崔圭東說，首爾實施垃圾計量制后，垃圾排放量明顯減少，回收利用量大幅上升。

要打造沒有垃圾桶的城市

2003年，為緩解韓國首都首爾的發(fā)展壓力，韓國決定設(shè)立行政首都——世宗特別自治市（以下簡稱世宗），這是一座于2007年開工建設(shè)的新城市。創(chuàng)市伊始，世宗就為自己設(shè)立了一個目標——成為一座沒有垃圾桶的城市。為實現(xiàn)這一目標，世宗花費巨資從瑞典引入垃圾自動處理系統(tǒng)。

據(jù)世宗市垃圾自動轉(zhuǎn)運站運營所所長房棋洙介紹，世宗市準備運營12個垃圾轉(zhuǎn)運站，兩三個轉(zhuǎn)運站包含一套垃圾自動處理系統(tǒng)，一套系統(tǒng)的報價約為200億韓元。這套系統(tǒng)的工作原理類似真空吸塵器，收集普通居民、商店等產(chǎn)生的垃圾，并利用氣壓運輸垃圾。該系統(tǒng)不受天氣、時間的限制，所有人都可以輕松使用。更重要的是，它可以阻隔噪音、惡臭，以及細菌感染，有效解決了以前使用汽車搬運垃圾產(chǎn)生的不衛(wèi)生問題。

居民投放垃圾時，需要按機器提示選擇所扔垃圾的種類和重量。垃圾投放后，會被中央控制室自動識別，然后通過管道自動轉(zhuǎn)移至垃圾處理室。管道內(nèi)的閥門，可將垃圾分成一般垃圾、食物垃圾等類別，然后再由系統(tǒng)分解成可回收物質(zhì)、可再生能源等。

旅游城市的垃圾成了難題

然而，無論是垃圾計量制還是垃圾自動處理系統(tǒng)，都更適合當(dāng)?shù)鼐用袷褂谩Ｒ允谞?、濟州為首的韓國城市，每年迎接大量來自世界各地的游客，如何確保外地人也能遵守本地的垃圾回收和處理政策，是韓國政府需要解決的難題。

濟州市生活環(huán)境科科長夫基哲告訴《環(huán)球時報》記者，在濟州市內(nèi)的旅游景點以及公園，都擺放有垃圾桶供游客存放垃圾。當(dāng)前，政府只能盡可能地處理普通民眾留下的垃圾，并向游客廣泛宣傳韓國的垃圾處理政策。

據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，韓國的垃圾分類雖然做得很細致，但也不能完全解決日益增長的垃圾問題。今年3月，韓國義城的一座15米高的垃圾堆突然起火，且遲遲難以撲滅。垃圾燃燒造成了極大的空氣污染，當(dāng)?shù)孛癖娍嗖豢把?，而因垃圾場獲利頗豐的負責(zé)人竟消失不見。韓國國際貿(mào)易協(xié)會表示，在2017年年底中國禁止進口“洋垃圾”后，從韓國出口到中國的塑料廢物出口下降超過90%。如何應(yīng)對這些堆積如山且難以處理的塑料垃圾也成為韓國政府最為頭疼的問題?！?/p>