郭瑞霞
澳門科技大學(xué),澳門 999078
今年7月3日,某控股集團(tuán)原董事長(zhǎng)王某涉嫌猥褻女童案件被曝光,引發(fā)社會(huì)對(duì)性侵害未成年人的高度關(guān)注,但這只是冰山一角,還有大量性侵害者身份普通的案件,沒有引起人們的重視,而遭受性侵害的未成年人同樣承受著類似甚至更加嚴(yán)重的痛苦,這才是更讓人揪心的。本文籍以G省Z市近三年來眾多的普通性侵害未成年人刑事案件為樣本,考察未成年人遭受性侵害的特點(diǎn),指出未成年人遭受性侵害的個(gè)體、法制、家庭、學(xué)校及社會(huì)因素,并有針對(duì)性地提出建議。
本文以G省Z市檢察機(jī)關(guān)2016年至2018年全市辦理性侵害未成年人案件為研究樣本,參照《中華人民共和國刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)及其修正案和2013年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的相關(guān)規(guī)定,將本文所研究的性侵害未成年人犯罪案件類型界定在強(qiáng)奸罪,強(qiáng)制猥褻罪,猥褻兒童罪,組織賣淫罪,強(qiáng)迫賣淫罪,引誘、容留、介紹賣淫罪,引誘幼女賣淫罪七大常見類型。
1.性侵害未成年人案件整體呈大幅上漲趨勢(shì)。2016-2018年Z市檢察機(jī)關(guān)共辦理性侵害未成年人案件85件90人,受害未成年人共計(jì)96人。其中2016年共有案件15件15人,受害未成年人15人;2017年共有案件31件34人,受害未成年人35人,受害未成年人數(shù)同比增長(zhǎng)133.33%;2018年共有案件39件41人,受害未成年人46人,受害未成年人數(shù)同比增長(zhǎng)31.43%。性侵未成年人案件整體呈大幅上漲趨勢(shì),見圖1。
2.犯罪類型和犯罪加重情節(jié)均比較集中。在所有被害人中,被強(qiáng)奸的共有45人,占性侵案件總數(shù)的46.88%,被猥褻(含強(qiáng)制猥褻)的共有43人,占被害人總?cè)藬?shù)的44.79%,僅這兩類案件類型就占性侵害未成年人案件總數(shù)的91.67%,可見犯罪類型集中在強(qiáng)奸罪和猥褻(含強(qiáng)制猥褻)罪兩大類型,見圖2。
在所有性侵害未成年人犯罪案件當(dāng)中,具有加重情節(jié)①的有45件,占總案件數(shù)的52.94%,其中加重情節(jié)主要集中在“對(duì)不滿十二周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴(yán)重殘疾或者精神智力發(fā)育遲滯的未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的”,這類案件共有34件,占所有加重情節(jié)犯罪案件數(shù)的75.56%,見圖3。
1.男性占犯罪主體絕對(duì)多數(shù),犯罪年齡結(jié)構(gòu)呈兩極化。在上述所有性侵案件中,犯罪主體為男性的有85人,占全部犯罪人數(shù)的94.44%,女性僅有5人,占全部犯罪人數(shù)的5.56%,男性犯罪人數(shù)是女性的17倍。性侵害犯罪主體仍然以男性占絕對(duì)多數(shù)。
在所有犯罪人中,18周歲以下的有8人,占全部犯罪人數(shù)的8.89%;18周歲以上30周歲以下的有36人,占全部犯罪人數(shù)的40.00%;30周歲以上40周歲以下的有18人,占全部犯罪人數(shù)的20.00%;40周歲以上的有28人,占全部犯罪人數(shù)的31.11%。可見,成年犯罪人數(shù)占絕對(duì)多數(shù),且以18周歲至30周歲和40周歲以上兩端年齡段犯罪主體居多,見圖4。
2.熟人與陌生人作案比例基本相當(dāng),作案人員多為外地戶籍。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在所有性侵害未成年人案件中,熟人作案有39人,占總犯罪人數(shù)的43.33%,陌生人作案有44人,占總犯罪人數(shù)的48.89%(不詳7人)。熟人作案與陌生人作案人數(shù)比例基本相當(dāng),差距不大,這與一般大眾所認(rèn)為的性侵犯罪主要為陌生人相悖,在熟人作案中,甚至有父女關(guān)系的(繼父女或父女)有3人,占全部熟人作案的7.69%。
在所有犯罪人中,屬于外地戶籍②的共有75人,占全部犯罪人數(shù)的83.33%,屬于本地戶籍的有13人,占全部犯罪人數(shù)的14.44%(2人戶籍地不詳)??梢娫谛郧趾ξ闯赡耆税讣校靼溉藛T多為外地戶籍。
1.女性未成年被害人所占比重極大,男性未成年被害人比重逐年凸顯。在全部未成年被害人中,女性被害人有87人,占全部未成年被害人的90.63%,男性被害人有9人,占全部未成年被害人的9.37%,可見女性未成年被害人所占比重極大。
其中,2016年男性未成年被害人僅有0人,占當(dāng)前全部未成年被害人的0%;2017年有1人,占當(dāng)年全部未成年被害人的2.86%;2018年有8人,占當(dāng)年全部未成年被害人的17.39%。男性未成年被害人比例不斷攀升,見圖5。
2.被害人低幼化嚴(yán)重,且外來戶籍居多。在所有未成年被害人中,14周歲以下年齡段的有66人,占總被害人數(shù)的68.75%,其中不滿12周歲的有36人,已滿12周歲不滿14周歲的有30人??梢?,14周歲以下,尤其是12周歲以下年齡段未成年被害人數(shù)最多,被害人低幼化嚴(yán)重。
未成年被害人屬于外地戶籍的共有60人,占全部未成年被害人的62.50%,屬于本地戶籍的有34人,占全部未成年被害人的35.42%(2人戶籍地不詳)。外地未成年被害人比例要遠(yuǎn)高于本地未成年被害人比例。
3.被害人多為學(xué)生,尤其以小學(xué)和初中生居多。未成年被害人系學(xué)生的共有59人,占全部未成年被害人的61.46%,其中小學(xué)生有23人,占全部被害學(xué)生的38.98%,初中生有30人,占全部被害學(xué)生的50.85%,僅小學(xué)和初中兩個(gè)階段被害學(xué)生就占全部被害學(xué)生的89.83%。
1.犯罪行為人法律意識(shí)淡薄、人格異常。犯罪行為人法律意識(shí)淡薄,對(duì)自己行為的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足,如,有的犯罪人認(rèn)為對(duì)幼童的撫觸、摳摸等行為雖然是不道德的,但不可能構(gòu)成犯罪;有的犯罪人誤以為在戀愛期間幼女自愿與其發(fā)生性關(guān)系不屬于強(qiáng)奸,等。
此外,性侵未成年人的犯罪人大都對(duì)性需求有著“不正確的、反社會(huì)的,甚至有者戀童癖與心理變態(tài)的人格異常傾向”,③導(dǎo)致其踐踏正常的倫理關(guān)系。人格異常的犯罪人性侵害對(duì)象是不區(qū)分性別和年齡的,所以在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中不僅會(huì)出現(xiàn)未成年男性被性侵害的情形,亦會(huì)出現(xiàn)三、四歲甚至幾個(gè)月大的女孩被性侵害的現(xiàn)象。
2.未成年人自我保護(hù)意識(shí)薄弱。如上文數(shù)據(jù)所述,未成年被害人低幼化嚴(yán)重,14歲尤其是12歲以下被害人居多,這些年齡段的未成年人,許多對(duì)于性知識(shí)和性侵害行為還懵懂無知,甚至有些已經(jīng)被性侵害了,還誤以為是犯罪人在和自己玩游戲而不自知;有些雖然意識(shí)到了,但卻不知如何進(jìn)行自我預(yù)防或保護(hù),也不知事后如何進(jìn)行自我救濟(jì),以致犯罪人更愿意向這些低幼的未成年人伸出魔爪。
1.刑事法律不完善。未成年男性不能作為強(qiáng)奸罪的犯罪對(duì)象,以至于許多未成年男性被性侵或被強(qiáng)奸的案件只能以猥褻兒童罪定罪處罰,造成嚴(yán)重后果的,則認(rèn)定為故意傷害罪,既不能體現(xiàn)案件的客觀侵害性質(zhì),又不能實(shí)現(xiàn)我國保護(hù)未成年人,對(duì)性侵未成年人加重處罰的立法目的。
2.缺乏前科人員管理法規(guī)。我國對(duì)刑滿釋放的性犯罪人,沒有專門的登記、管理措施,這些人一旦走出監(jiān)獄,社會(huì)就失去對(duì)其的關(guān)注與掌控,一旦這些人流動(dòng)到社會(huì)力量管控力度薄弱地帶時(shí),其犯罪動(dòng)機(jī)萌生的幾率就會(huì)增加,而警方也無法對(duì)其實(shí)施有效的管制與約束。
3.缺乏強(qiáng)制報(bào)告制度。雖然2014年最髙檢、最髙法、民政部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》規(guī)定:“學(xué)校、醫(yī)院、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及其工作人員,發(fā)現(xiàn)未成年人受到監(jiān)護(hù)侵害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)?!钡菍?duì)于上述人員不履行報(bào)告義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任,并沒有明確規(guī)定,使得上述人員即使獲悉了性侵未成年人事件,也怠于履行報(bào)告義務(wù),放任性侵害行為的發(fā)生。
1.監(jiān)護(hù)人自身對(duì)性教育認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。主要表現(xiàn)在,第一,許多監(jiān)護(hù)人認(rèn)為性是一個(gè)很隱私、很羞恥的話題,未成年人如果過早的接觸性知識(shí),會(huì)容易引起其性早熟,甚至促使其過早地發(fā)生性行為。第二,認(rèn)為作為人類的一個(gè)本能,未成年人隨著年齡的增長(zhǎng)自然而然就會(huì)懂得性知識(shí),卻不知孩童若不能從家長(zhǎng)、學(xué)校等正當(dāng)渠道獲得正常、健康的性知識(shí),就會(huì)誤入小說、網(wǎng)絡(luò)甚至色情影片獲取。第三,誤以為男孩不會(huì)遭受到性侵害,男性在性方面不會(huì)“吃虧”,導(dǎo)致男童因缺乏防范意識(shí)而被害。
2.監(jiān)護(hù)人缺乏應(yīng)有的防范意識(shí)。一是有些監(jiān)護(hù)人經(jīng)常放任孩子隨意和他人(如朋友、鄰居或相熟的人)單獨(dú)相處,給犯罪分子提供了可乘之機(jī);二是疏忽大意,對(duì)孩子的身、心變化沒有及時(shí)察覺,導(dǎo)致孩子被性侵害了卻沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者雖然發(fā)現(xiàn)了,由于沒有采取及時(shí)有效的措施保存證據(jù),導(dǎo)致由于證據(jù)缺失而讓犯罪分子逍遙法外。
3.個(gè)別監(jiān)護(hù)人角色異化。在現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)別監(jiān)護(hù)人(甚至包括一些親生父親)喪失倫理道德,由守護(hù)人變?yōu)榧雍θ?,?duì)其未成年子女實(shí)施性侵害行為。
1.學(xué)校性教育缺失。盡管教育部規(guī)定,中小學(xué)校要開展性教育課程,但因?yàn)樵撘?guī)定沒有納入到義務(wù)教育必須課程,因而在當(dāng)前應(yīng)試教育環(huán)境下,僅有少數(shù)學(xué)校開設(shè)了性教育課程,導(dǎo)致學(xué)生性知識(shí)匱乏。而在幼兒園幾乎沒有學(xué)校開設(shè)這一教學(xué)內(nèi)容,但事實(shí)上,七歲以下幼童被性侵害的案件也屢見不鮮。
2.招錄聘用體制不健全。目前教師的招錄工作僅重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)聘人員的資質(zhì)和學(xué)歷,而沒有深入的考察應(yīng)聘者的背景經(jīng)歷、品德素養(yǎng),更沒有開展相應(yīng)的心理測(cè)評(píng)評(píng)估,而其他的非正式員工,如司機(jī)、保潔、宿管員等人員的聘用更是簡(jiǎn)單松散,缺乏嚴(yán)密的考錄制度。這種不健全的招錄聘用體制,很難將存在人格或心理異常,甚至有戀童癖傾向的人員隔離在校園之外。此外當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍,層出不窮,由于對(duì)這些機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管,導(dǎo)致這些機(jī)構(gòu)人員混亂,甚至一些不具備教師資質(zhì)或者有性侵害未成年人前科的人員都混入其中,極大地增加了學(xué)生受害的風(fēng)險(xiǎn)。
3.校園管理存在漏洞。學(xué)校安全意識(shí)薄弱,安保設(shè)施不到位,存在一些無法監(jiān)控到的安全死角;部分寄宿制學(xué)監(jiān)護(hù)不力,女生宿舍男生或者男老師等可以隨意或輕易進(jìn)出;對(duì)學(xué)生離開校園管理不嚴(yán),學(xué)生隨便找個(gè)理由就可以輕松出校門,等。
社會(huì)防控不足,流動(dòng)人員管理不到位。當(dāng)前我國處于二元結(jié)構(gòu)所引起的大規(guī)模的人口流動(dòng)階段,人口流動(dòng)一方面導(dǎo)致個(gè)體的主觀控制機(jī)制減弱,社會(huì)管控能力不足;另一方面促使了犯罪主體與被害對(duì)象更加接近,增加了犯罪誘發(fā)的因素和內(nèi)容。④上文數(shù)據(jù)顯示,性侵害案件中,外來務(wù)工人員作案占主要比重,也正印證了這一點(diǎn)。
1.加強(qiáng)性知識(shí)及相關(guān)法律宣講。一方面,鑒于有相當(dāng)一部分性侵害未成年人的犯罪人法律意識(shí)淡薄,對(duì)自己的行為社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足。應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)加強(qiáng)性侵害犯罪方面的法律宣傳力度,提高廣大群眾對(duì)涉性侵害未成年人相關(guān)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)與了解。另一方面,向處在風(fēng)險(xiǎn)最前線的未成年人傳授“識(shí)別性侵害”的知識(shí),減少其因年幼無知而導(dǎo)致被害的幾率。傳授的主體應(yīng)當(dāng)是一切與未成年人保護(hù)密切相關(guān)的社會(huì)各界,如家長(zhǎng)、教師、教練、司法人員、醫(yī)生、新聞媒體等;傳授的形式應(yīng)當(dāng)是采用靈活多樣的、未成年人喜聞樂見的方式,如,歌曲、電影、益智游戲、趣味書籍等。
2.引入強(qiáng)制治療。針對(duì)一些性侵害未成年人的犯罪人存在的心理或人格異常問題,引入強(qiáng)制治療措施,強(qiáng)制其接受相應(yīng)的生理、心理等方面的矯治,糾正其不健康的性觀念或異常人格特質(zhì),尤其是在該類罪犯刑滿釋放前應(yīng)進(jìn)行鑒定、評(píng)估,以決定是否對(duì)該行為人轉(zhuǎn)入相應(yīng)的治療機(jī)構(gòu),對(duì)其繼續(xù)開展治療、矯正工作,以從根本上解決其犯罪動(dòng)機(jī)。
1.完善立法保護(hù)男性未成年性權(quán)利。既是應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大強(qiáng)奸罪的犯罪對(duì)象,由婦女?dāng)U大為“他人”,將強(qiáng)奸男性未成年人的行為以強(qiáng)奸罪而不是猥褻或者故意傷害罪論處,以體現(xiàn)我國刑法的罪責(zé)刑相適應(yīng)和我國保護(hù)男童身心健康的刑罰態(tài)度。
2.建立性侵犯罪人登記制度??筛鶕?jù)性侵犯罪人的人身危險(xiǎn)性程度,建立不同檔級(jí)的登記、查詢、半公開甚至公開制度。尤其是對(duì)于多次實(shí)施性侵害未成年人的犯罪人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所居住的社區(qū)、學(xué)校及涉未成年人工作單位進(jìn)行通報(bào)。
3.建立強(qiáng)制報(bào)告制度。規(guī)定未成年人相關(guān)特殊職責(zé)人員(如教師、教練、醫(yī)護(hù)人員等)應(yīng)履行強(qiáng)制報(bào)告制度,如果上述人員發(fā)現(xiàn)或知悉了性侵害未成年人的現(xiàn)象,必須報(bào)案處理,否則將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
1.建立監(jiān)護(hù)指導(dǎo)制度。一方面充分利用各種媒介和教育平臺(tái),向家長(zhǎng)普及預(yù)防未成年人被性侵害知識(shí),培養(yǎng)家長(zhǎng)警覺意識(shí)。另一方面,通過監(jiān)督指導(dǎo),幫助家長(zhǎng)用正確的方式履行監(jiān)護(hù)職責(zé)??筛鶕?jù)需要在基層自治組織內(nèi)下設(shè)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)委員會(huì),婦聯(lián)、團(tuán)委及相關(guān)司法部門充分發(fā)揮協(xié)助作用,幫助設(shè)立符合本地經(jīng)濟(jì)、民族、風(fēng)俗習(xí)慣的監(jiān)護(hù)職責(zé)注意事項(xiàng),為監(jiān)護(hù)人答疑解難,及時(shí)監(jiān)督了解監(jiān)護(hù)情況,糾正不當(dāng)監(jiān)護(hù)行為。
2.建立基于“國家親權(quán)”的干預(yù)性保護(hù)。雖然父母基于血親關(guān)系,對(duì)未成年子女有天然的監(jiān)護(hù)權(quán)利和義務(wù),但當(dāng)父母不能或不愿意履行其監(jiān)護(hù)職責(zé),甚至利用這種便利,對(duì)未成年子女實(shí)施侵害時(shí),基于“兒童利益優(yōu)先原則”,國家將以“代父母”的身份,介入監(jiān)護(hù)事務(wù),給予兒童應(yīng)有的保護(hù)。這種“國家親權(quán)”的干預(yù)性保護(hù),既能夠起到震懾作用,敦促監(jiān)護(hù)人積極履行監(jiān)護(hù)職責(zé),又有利于對(duì)受到監(jiān)護(hù)人侵害的未成年人提供必要的保護(hù)和救治。
1.將預(yù)防性侵害教育納入中小學(xué)、幼兒園必修課。學(xué)校應(yīng)公開而坦然地傳授學(xué)生與其年齡段發(fā)育相符合的性知識(shí)、性道德,使他們對(duì)性侵害有基本的判斷,以提高其自我保護(hù)意識(shí)和能力。
2.完善招錄考核機(jī)制。將教師的品德素養(yǎng)、背景經(jīng)歷、心理測(cè)評(píng)納入到招錄、考評(píng)機(jī)制中,堅(jiān)決將有性侵害犯罪前科、品行不端、人格或心理異常的人排除在教師行列。同時(shí)對(duì)于其他能夠密切接觸到學(xué)生的校園工作者,亦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考察其背景經(jīng)歷和心理健康問題。另外,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)能夠密切接觸到未成年人的師職人員應(yīng)按照學(xué)校招考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把控。
3.加強(qiáng)校園安全管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、寢室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控管理,避免出現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū);加強(qiáng)學(xué)生集體宿舍尤其是女生集體宿舍的封閉式管理,避免其他人員能夠隨意出入;加強(qiáng)學(xué)生出入校園管理,學(xué)生離校要及時(shí)通告其監(jiān)護(hù)人。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)、基層群眾自治組織及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的管理,尤其是對(duì)學(xué)校、未成年人住所周邊新流入的人員,要進(jìn)行社會(huì)背景查詢,堅(jiān)決將有性侵害未成年人犯罪前科的人員,排除在學(xué)?;蛭闯赡耆俗∷苓呏狻?/p>
[ 注 釋 ]
①根據(jù)我國《刑法》、《意見》的規(guī)定,當(dāng)前的八類性侵未成年人犯罪加重情節(jié)為:“1.對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)特殊職責(zé)的人、與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻的犯罪;2.聚眾、在公共場(chǎng)所當(dāng)眾強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;3.對(duì)不滿12周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴(yán)重殘疾或者精神智力發(fā)育遲滯的未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;4.猥褻多名未成年人、或多次實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的;5.輪奸;6.造成未成年被害人輕傷、懷孕或感染性病的;7.有強(qiáng)奸、猥褻犯罪前科的;8.其他從重或加重處罰情節(jié).
②本文所說的外地戶籍,均是指本地市以外的戶籍,包括本省外地和外省戶籍.
③[英]Ronald Blackburn.犯罪行為心理學(xué):理論、研究和實(shí)踐.吳宗憲,等譯.中國輕工業(yè)出版社,2005,1:237,255.
④宋浩波,靳高風(fēng).犯罪學(xué).復(fù)旦大學(xué)出版社,2009:265.