教育考核體制制約下的基層教育

沈華南

人們總喜歡用華麗的辭藻，博人眼球的字眼以及高深莫測的論點寫文章。一來可以彰顯自己的文學功底。二來可以顯示自己的才華。而我只想表達自己內心感受，揭露事實，還原真相。能否得到別人的賞識不是重點。

如今，我們的國家越來越強大，政治，經(jīng)濟乃至各個領域都有了巨大的發(fā)展。盡管國家很重視教育，尤其是基層教育。然而事與愿違，形式主義的普遍現(xiàn)象，不但沒有讓基層教育蓬勃發(fā)展，反而讓基層教育變得困難重重，一度停滯不前，不得不讓人為之嘆息。

作為一名基層教育工作者，參加工作25年的基層教師，我目睹了基層教育的風風雨雨，從應試教育到素質教育。從基礎設施到師資培養(yǎng)等等，都有著翻天覆地的變化。然而唯一不變的就是基層教育考核體制。

一直以來，教育考核體制制約著教育工作的方向，更掌握著基層教師的命運。

在我從教的25年中，改革的大潮不斷沖擊著我的內心。我以為，基層教育將會走上新的臺階，可悲的是，教育體制考核束縛著他無法邁步。

多年以來，無論是應試教育還是素質教育。宗旨就是：以學生考試成績來衡量一個教師是否優(yōu)秀。這個宗旨，無論國家教育部是怎樣的，在基層，卻是沒有絲毫的動搖。因此，我們會看到基層的一幕幕就是這樣的。

現(xiàn)象一：基層教師的專業(yè)素養(yǎng)。由于新老教師比例失調，無法及時更替，導致專業(yè)師資完全達不到配搭。

現(xiàn)象二：各種形式教育充斥著教學工作中，各種該不該老師們完成的工作任務，表格資料讓老師們有心無力，動不動就是以政治任務壓在頭上，誰也不敢反駁，盡管怨聲載道，只得先應付政治任務，哪里還有力氣用于教學。

現(xiàn)象三：由于教育考核體制的制約，國家規(guī)定什么科目上什么科目，可結果考核不是這樣，你按規(guī)定做了，別人卻違背規(guī)定，把所有的精力都放到一門考試科目上，你拿什么跟人比，況且管理部門只看結果，誰的成績好，那就一優(yōu)遮百丑啦，如果考試成績差，

你再怎么努力，學生再喜歡你。那你也是白費力氣，因為別人并不看重你教育的過程，也不會管，你的教育方法會讓學生的后續(xù)發(fā)展的好。就這樣，老師只能被迫違背教育規(guī)定，背負良心的孽債。

現(xiàn)象四：每一次上級部門檢查時，一條龍的在做假。比如檢查有沒有專門的圖書管理員，實驗員，足球教師，音樂教師等等，上下一氣呵成，只需要紙質資料上一看樣樣齊全。檢查一過，風平浪靜的又開始了只上考試科目的生活了！老師們非常反感，也無可奈何，甚至出現(xiàn)了一些學校這樣的一幕：該節(jié)音樂課時突然來查了。怎么應付呢？終于有了方案，凡是上音樂，美術等非考試科目時，準備好該節(jié)課的書本，資料等。上著語文，數(shù)學，英語等考試科目的內容，一旦有風吹草動，馬上讓學生把該節(jié)課的資料擺在桌面上，檢查一結束又繼續(xù)進行上考試科目的內容。就是老師的這一舉動，老師的無奈，可帶給學生的又是什么呢？相信大家可以想象得到吧。

現(xiàn)象五：當調研時，要求學生參與的。就會讓個別學生進行訓話、打招呼，不準亂說。因此每一次都會順利完成，其實，調研人只需要隨意問一下操場上的某一位孩子，就可能得到真實的結果。但是這一切都是形式而已，這樣就讓教育改革的問題，一直藏而不露，永遠無法正視，更無法了解真相。反而認為教育改革是適合的、完美的。管理者們反而以此為榮、得意忘形。

現(xiàn)象六：過度的以學生成績考核教師。導致教師出現(xiàn)兩極分化，教師職稱考核也要用學生的成績，當老師不想晉升職稱也無所謂啦。要晉升職稱的老師過度的占用學生的時間，沒完沒了的題海戰(zhàn)術，學生根本沒有一點學習的快樂。而得了職稱的老師拿著高工資卻承擔著和普通老師同樣的工作，甚至比普通老師還少的工作，只需每年做點假資料，就可以過上優(yōu)哉游哉的生活。一些管理部門的領導，他們在城里上班，卻在基層學校掛著職稱，領著高工資，這公平嗎？

現(xiàn)象七：個別所謂教育家理論：沒有教不好的學生，只有教不好的老師。我承認，當我們用心去了解孩子，會有好的收獲。事實上，面對全班的孩子，基層學校大多數(shù)留守兒童來說，不是一句話，一次行動就可以改變的。而且時間也不允許，畢竟老師不是教育家，只做一個理論實踐的調研。而是要用學生成績才能證明自己，沒有失敗了再重來的機會。教育理論就不一樣了，這種形式不行，換一種形式再來，直到成功。而這種成功卻沒有時限。老師可等不了。你只有一學年的時間，結果敗了，你就是失敗者。無論學生從中學到了啥，懂得啥，沒有人關注，就看的是卷子上的鮮紅的分數(shù)，那是判定老師好壞的唯一標準。

舉例的這些現(xiàn)象對于基層來說，已經(jīng)不足為怪，甚至可以說習以為常了，可作為基層教師來說，內心卻是說不出的痛。

痛之一：教育考核體制限制了教師的教育理念以及教育實踐的具體目標

痛之二，學生的全面發(fā)展教育，成了一紙空文，甚至導致了很多學生討厭學校生活，因為他們喜歡的活動根本沒法開展。

痛之三，對學生評價機制的失衡，導致個別學生失去自信，其實他們在其他方面很優(yōu)秀，但學習成績不好，就成了家長老師眼中的問題生。

痛之四，無法改變政府主導教育的權利，只要一個文件，不惜任何代價，哪怕丟下學生，必須完成。既可笑又無奈，如今的教師行業(yè)，也一度淪為了其他各行業(yè)免費的搶手勤雜工，他們只需讓政府一紙文件就可以隨意調用老師為其服務。這對老師來說，真的是有苦無處訴。

總想，這所有的一切，有朝一日能徹底的得以解決，讓教育的春風真正的吹到每一個角落，教育改革不光屬于城市，更應讓基層教育得到應有的發(fā)展。

然而，無論教育如何改革，教育考核體制不改革，一切都無法在基層生根，發(fā)芽。

我相信，在未來的某一天，有一位智者。真正的了解基層教育現(xiàn)狀，制定出符合基層教育的一系列規(guī)章制度，真正讓教育改革躍上新的臺階，煥發(fā)青春，為中國培養(yǎng)出一批批全面發(fā)展的各類人才！