華隆自然保護站森林防火現狀及預防措施

達國秀

摘 要：通過對華隆自然保護站資源環(huán)境、森林資源、社會經濟和森林防火現狀的分析，提出了預防森林火災的措施。

關鍵詞：森林防火;現狀;預防措施

中圖分類號：S76

文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190930021

1?資源現狀

1.1?自然環(huán)境

甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)華隆自然保護站位于甘肅省天?？h東南部，祁連山冷龍嶺東麓，地理坐標為E102°27′～103°08′，N36°54′～37°21′，東至永登縣，西靠青海省，南與古城自然保護站相連，北與哈溪自然保護站毗鄰，東南至西北長約80km，寬約19km，總面積88440hm2

1.2?社會經濟

華隆自然保護站轄區(qū)內有抓喜秀龍、打柴溝、石門、賽什斯4個鎮(zhèn)，17個行政村，有農牧民群眾1441戶6010人。大部分為藏、漢、回、土4個民族。群眾生產主要農牧業(yè)為主，農業(yè)主要種植小麥、油菜、洋芋、豌豆、荷蘭豆等，牧業(yè)主要以養(yǎng)殖牛、羊為主。

2?森林防火現狀

2.1?林區(qū)草原可燃物增多，火災隱患十分突出

隨著各項生態(tài)工程的深入實施，森林和草原植被得到有效恢復，加之近幾年夏秋季節(jié)降雨較多，林草植被生長茂盛，可燃物載量大幅度增加，引發(fā)火災的可能性增大，森林火險等級居高不下，防火形勢十分嚴峻。

2.2?野外火源管理不斷加大

轄區(qū)森林點多面廣，且與農田交錯分布，墳灘、峨博、畜圈遍布林牧區(qū)，人畜活動頻繁，野外火源控制難度大。特別是隨著經濟社會的不斷發(fā)展，進入林區(qū)的人員和車輛不斷增加，在林區(qū)隨意吸煙、生火野炊、取暖等現象時有發(fā)生，火災隱患突出。

2.3?撲火隊伍力量薄弱

由于農牧區(qū)青壯年勞力大量外出務工，群眾性義務撲火隊伍人員不穩(wěn)定，留守的多為老人婦女和兒童，群眾撲火隊伍人員結構不確定性增大，難以組織起有效的撲救力量，一旦發(fā)生火災，無法就近組織有效的撲火力量。

2.4?基礎設施薄弱

森林防火基礎設施薄弱，撲火裝備不足，撲火手段落后，撲火隊伍缺乏實戰(zhàn)經驗，快速反應能力不高，現有的防火力量和設施裝備跟不上撲救森林大火的需要。只能在預防上下功夫，不具備撲救森林大火和應對突發(fā)性事件的能力。

3?預防措施

3.1?采取有效措施，消除火災隱患

根據雜草生長特性，在返青期購買除草藥劑，組織人員對退耕還林區(qū)、封山育林區(qū)和林緣區(qū)墳灘周圍的雜草噴灑藥劑，藥劑的化學反應有效阻止墳灘周圍雜草的蔓延生長。在秋季對轄區(qū)管護人員巡護小路兩邊和人工林林緣雜草生長茂盛的區(qū)域焚燒寬5m的防火隔離帶，為預防因祭祖燒紙和人員活動而引發(fā)森林火災起良好的作用。同時在防火期，要密切注意氣象因子的變化，及時和氣象部門聯系，隨時掌握各種氣象實況和氣象預報，根據各氣象因子對森林火災發(fā)生的臨界值，采取相應的措施，防范森林火災[1]。

3.2?嚴格控制火源，確保資源安全

火源是引發(fā)森林草原火災的首要因素，控制火源要素、消除火災隱患是森林草原防火的關鍵所在，管理、控制、規(guī)范用火行為是消除火災隱患的工作重點。要把火源管理放在防火工作的首要位置，嚴格按照“嚴字當頭、強化管理、加強監(jiān)督、消除隱患”的要求，堅決看住人，管住火。進入防火期后，根據氣象預報和火險預報，及時發(fā)布森林防火戒嚴令。加大防火巡護和督查力度，防火期管護人員要到崗到位，加大對更新造林、封山育林、退耕還林、退牧還草、林草接壤、林區(qū)道路、人畜活動頻繁地段等重點火險區(qū)的巡護檢查力度，實行重點管理，重點監(jiān)控。火災多發(fā)地段，要增設臨時防火檢查站，增加臨時護林員，加大巡護密度，做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。農歷初一、十五、春節(jié)、清明等關鍵時段，要制定周密計劃，嚴加防范。要對入山作業(yè)、旅游和掃墓、祭祀人員加強管理，實行重點防范，重點地段和入山路口要固定專人嚴密看守，嚴禁燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點燭;要積極提倡和引導文明掃墓，用植紀念樹、送花等有益生態(tài)保護的方式祭奠，從根本上消除火險隱患。要管住重點人員和重要部位，癡、呆、傻等特殊群體，落實專人監(jiān)護;對吸煙人員要登記造冊，逐人簽訂保證書。要在林牧區(qū)學校開展防火安全教育，教育學生安全用火，同時要與學校、家長逐一簽訂安全責任書，做到監(jiān)護責任落實。對林牧區(qū)內的施工單位、企業(yè)、旅游景點、畜圈負責人，要逐一簽訂防火安全責任書，落實好防火責任。同時要充分發(fā)揮森林公安職能作用，大力開展以制止野外用火為重點的專項整治活動，堅持以法治火，依法管火，切實消除火災隱患，確保資源安全。

3.3?利用視頻監(jiān)控，提高預警能力

利用紅崖子管護區(qū)小石門溝口、紅崖子溝口已建成運行的2處森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行隨時觀測，進一步加強對轄區(qū)視頻監(jiān)控范圍內的森林防火重要地域、重點地段的觀測，及時了解和掌握林區(qū)最新動態(tài)信息，有效提高轄區(qū)森林防火預警能力。

3.4?強化綜合能力，提升防控水平

加快半專業(yè)化森林消防隊伍建設，以集中舉辦培訓班、實戰(zhàn)演練等形式，努力提高消防隊伍的理論水平和實戰(zhàn)能力，強化撲火安全教育[2]。要加強森林防火應急處置辦法的宣傳和解讀，對轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、生產經營單位、森林防火負責人、群眾義務撲火隊員和從事防火工作的專兼職人員進行火災預防、緊急避險和安全撲救等知識的培訓，提高防火人員的管控和實戰(zhàn)技能，確保有火不成災，有災無傷亡。同時在森林高火險期間保證人員到位，保持高度戒備，隨時作好撲火準備。還要積極爭取防火資金，加大防火設施的投入力度，確保防火物資充裕，防火設施完善。要嚴厲打擊那些故意燃放山火、防火期違規(guī)野外用火或者用火管理不善而引發(fā)火災的人員，形成有案必查、違法必究的高壓態(tài)勢，從嚴從快查處各類涉火治安案件，嚴格追究當事人責任，以此教育廣大群眾。

3.5?加強宣傳教育，增強防火意識

宣傳教育是做好森林防火工作的第1道關口，是防范森林火災的重要舉措。只有全社會形成強烈的防火意識，關鍵是增強公眾的防火責任意識、安全意識和法制意識，做到森林防火家喻戶曉、人人皆知，不留死角、不留盲區(qū)，人人都擔負起防火的責任，形成齊抓共管的良好局面，才能有效防范森林火災的發(fā)生。要把轄區(qū)內放牧、游玩、閑散等人員作為重點，有針對性地加強對森林防火的宣傳教育。要堅持森林防火宣傳進村入戶、進校入班、進山入林活動，做到宣傳工作不漏村、不漏戶、不漏人，切實營造良好的輿論氛圍。在元旦、春節(jié)等關鍵時節(jié)和防火宣傳周、宣傳月等主要時段，通過電視、網絡、信息、標語和宣傳車等方式，把森林防火宣傳教育落到實處。宣傳教育不僅要讓群眾清楚森林防火的重要性，更要讓群眾明白引發(fā)森林火災的嚴重后果，同時還要重視典型案例的警示教育作用。在宣傳教育上要不斷創(chuàng)新載體，在多措并舉上下工夫，充分利用廣播、電視、短信、網絡等多種宣傳媒體和手段，真正使森林防火宣傳入腦入心，讓更多更廣泛的群眾了解防火常識，清楚責任后果，形成全民防火的良好社會氛圍。

3.6?嚴格值班制度，及時妥善處置

要嚴格落實防火值班和領導帶班制度，在防火期內堅持24h值班制度，必須保證通訊暢通，切實做到思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，措施上不能有絲毫疏漏。防火辦對各資源管護站（點）防火值班情況隨機進行抽查，對脫崗、漏崗的要登記在冊，并要進行嚴肅處理。要加大火情巡查和監(jiān)測密度，做到火情早發(fā)現、早報告、早處置。一旦發(fā)生火情，必須第一時間上報，做到有火必報，杜絕瞞報、遲報、漏報，確?；鹎槟芗皶r妥善處置。要抓好防火和撲救的后勤保障，及時儲備撲救機具及裝備，全面做好物資的維護保養(yǎng)，特別對車輛、機具、通訊等設備要定期進行檢修維護，隨時處于可用狀態(tài)。要根據火險形勢的變化，分山頭、分地塊抓緊修訂、完善森林防火應急預案。

參考文獻

[1] 惠學德，古城林區(qū)森林防火現狀與對策[J].防護林科技，2013（11）：56.

[2]張斌運.哈溪林區(qū)預防森林火災的措施及對策[J].中國林業(yè)，2010（23）：42.