鮑 勇
2008年金融危機(jī)后外部環(huán)境深刻變化,發(fā)達(dá)國(guó)家提出再工業(yè)化、振興制造業(yè)目標(biāo),通過(guò)減稅、對(duì)外發(fā)起301調(diào)查等措施吸引海外資金回流美國(guó),對(duì)我國(guó)吸引外商投資提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,我國(guó)政府進(jìn)一步擴(kuò)大開放以面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,出臺(tái)了放寬外商投資準(zhǔn)入、縮減“負(fù)面清單”、改善營(yíng)商環(huán)境、出臺(tái)外商投資法等方面一系列舉措。外商在華投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊密相關(guān):2018年全國(guó)外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值19681億美元,占全國(guó)進(jìn)出口總值的42.57%;制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)20.1%,占比30.6%。本文以某外商投資在華供應(yīng)鏈企業(yè)為案例,嘗試基于現(xiàn)有跨國(guó)公司理論歸納其發(fā)展成功要素,為中國(guó)企業(yè)更好融入跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)體系、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提出建議。
B公司位于北京,是H集團(tuán)全球最大的醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)和研發(fā)基地之一,主要從事大型醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。20世紀(jì)90年代B公司建立之初,以部件組裝為主,產(chǎn)品主要服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2000年開始,B公司成為H集團(tuán)全球生產(chǎn)基地,開始生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)型醫(yī)療設(shè)備服務(wù)全球市場(chǎng),首年產(chǎn)量超過(guò)300臺(tái)、2001年產(chǎn)量突破500臺(tái),2014年之后大型醫(yī)療設(shè)備年產(chǎn)量超1500臺(tái)。由B公司醫(yī)療設(shè)備年產(chǎn)量(見圖1)可知,該公司自90年代初建廠以來(lái)至2011年近20年的時(shí)間達(dá)產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)醫(yī)療設(shè)備,而2012年至2017年僅6年時(shí)間,B公司就生產(chǎn)了1萬(wàn)臺(tái)醫(yī)療設(shè)備,增速明顯。通過(guò)與全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額曲線(見圖2)對(duì)比可以看出,B公司的發(fā)展歷程與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程高度吻合。因此,我們認(rèn)為B公司近年來(lái)的高速發(fā)展案例有一定代表性,對(duì)于優(yōu)化我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有研究?jī)r(jià)值。本文嘗試通過(guò)訪談、數(shù)據(jù)收集等方式歸納推動(dòng)B公司高速發(fā)展的潛在原因,并提出相關(guān)政策建議。
圖1
圖2
跨國(guó)公司全球供應(yīng)體系,是指跨國(guó)公司控制下的國(guó)際價(jià)值增值活動(dòng)的區(qū)位安排,若干國(guó)家通過(guò)股權(quán)或非股權(quán)方式參與特定產(chǎn)品不同生產(chǎn)階段的制造過(guò)程,又稱全球價(jià)值鏈??鐕?guó)公司理論主要有價(jià)值鏈理論、壟斷優(yōu)勢(shì)輪、產(chǎn)品生命周期理論、國(guó)際生產(chǎn)折衷理論、技術(shù)地方化理論等。上述理論從不同維度出發(fā),分析了跨國(guó)公司對(duì)外投資及發(fā)展路徑。
1.波特的價(jià)值鏈理論、海默提出的壟斷優(yōu)勢(shì)理論均揭示了價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程——是由一系列不同但高度相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組成??鐕?guó)公司在全球范圍內(nèi)充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源(勞動(dòng)力、礦產(chǎn)原材料等)配置相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)增值環(huán)節(jié),充分利用不完全競(jìng)爭(zhēng)來(lái)占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)、降低成本并分擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。B公司在2000年后成為全球生產(chǎn)基地、產(chǎn)量出口快速增長(zhǎng)也印證了上述理論。然而我們認(rèn)為,在建廠初期勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)是主要因素,但后續(xù)的優(yōu)勢(shì)資源逐步擴(kuò)大到技術(shù)人才、供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)管理等方面。
2.維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論揭示了產(chǎn)品生產(chǎn)從母國(guó)至發(fā)展中國(guó)家的地域轉(zhuǎn)移過(guò)程。但該理論的前提是母國(guó)具有研發(fā)、設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì),而發(fā)展中國(guó)家僅僅完成生產(chǎn)過(guò)程,技術(shù)的流動(dòng)是單向的,這不符合本文所分析的實(shí)際情況。實(shí)際上,為了滿足高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和龐大的本土市場(chǎng)需求,有越來(lái)越多的企業(yè)選擇建立本地化研發(fā)團(tuán)隊(duì),而本地研發(fā)團(tuán)隊(duì)的快速發(fā)展又促進(jìn)了技術(shù)的雙向流動(dòng),既提升了原始投資方的收益,又帶有明顯的技術(shù)外溢效應(yīng),可以帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,從這個(gè)角度看技術(shù)的橫向、雙向轉(zhuǎn)移更加符合現(xiàn)實(shí)情況。
3.海外子公司(B公司)通過(guò)關(guān)鍵研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)的突破開發(fā)出30多款適合中國(guó)本地市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、開展工藝創(chuàng)新提升了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)效率,這些活動(dòng)有利于其獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并從母公司獲取更多資源實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。這與拉奧的技術(shù)地方化理論相吻合。本案例說(shuō)明,發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)不僅能模仿先進(jìn)技術(shù),還能對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的局部環(huán)節(jié)進(jìn)行大幅度調(diào)整,從而建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)對(duì)公司高層管理人員的訪談,我們梳理了B公司自2010年以來(lái)迅猛發(fā)展的5個(gè)要素:
1.有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,為公司迅速發(fā)展提供了良好的客觀外部條件。一方面,醫(yī)療市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2009-2017年間,我國(guó)醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率(CAGR)約為15%(引用3)。另一方面,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)完備,為上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作提供良好基礎(chǔ)。B公司通過(guò)多年來(lái)與本土供應(yīng)商共同改進(jìn)生產(chǎn)工藝和檢測(cè)手段、持續(xù)優(yōu)化成本,逐漸培養(yǎng)了一批質(zhì)量穩(wěn)定、成本可控、有國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力的合作伙伴,使得B公司在與集團(tuán)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了上游供應(yīng)商、下游客戶的端到端的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2018年B公司國(guó)內(nèi)直接采購(gòu)金額2億美元,并帶動(dòng)H集團(tuán)在華年采購(gòu)量約8億美元;B公司設(shè)備部件本土化程度的提升為本土供應(yīng)商的發(fā)展提供了絕佳機(jī)會(huì),使得供應(yīng)商能夠以更優(yōu)惠的價(jià)格供貨,這又為B公司爭(zhēng)取新產(chǎn)品創(chuàng)造良好的成本優(yōu)勢(shì),形成了規(guī)模遞增效益的正向循環(huán)。同時(shí),我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,能夠支撐B公司供應(yīng)鏈按需配送(Just in time delivery)的要求,提升了整體運(yùn)營(yíng)效益。
2.創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力。B公司注重創(chuàng)新能力的發(fā)展,建立了擁有博士、碩士、本科學(xué)位約500人的研發(fā)團(tuán)隊(duì),開發(fā)專利超過(guò)500項(xiàng)。該研發(fā)團(tuán)隊(duì)結(jié)合本土市場(chǎng)需求、主導(dǎo)開發(fā)出成本低性能佳的新型產(chǎn)品,全球銷量超過(guò)3000臺(tái)。當(dāng)前,B公司已經(jīng)擁有極具成本競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)能力,在A集團(tuán)內(nèi)部資源橫向傳遞過(guò)程中占據(jù)了主動(dòng)地位,形成了本地研發(fā)、本地制造、本地銷售的發(fā)展模式。
3.企業(yè)精準(zhǔn)的內(nèi)控管理能力。這體現(xiàn)在對(duì)跨國(guó)公司運(yùn)行規(guī)則的理解上:B公司管理層基于對(duì)自身業(yè)務(wù)定位——打造高端裝備的高質(zhì)量準(zhǔn)時(shí)交付能力,把準(zhǔn)時(shí)交付率和庫(kù)存周轉(zhuǎn)率作為公司主要運(yùn)營(yíng)指標(biāo);由于醫(yī)療設(shè)備多品種小批量、市場(chǎng)訂單的周期性波動(dòng)較大的特點(diǎn),管理層下大力氣提升綜合生產(chǎn)效率和訂單及時(shí)響應(yīng)率。通過(guò)混線生產(chǎn)、訂單拉動(dòng)、上游供應(yīng)商庫(kù)存數(shù)據(jù)共享、看板電子化等一系列信息化手段,提升供應(yīng)鏈瓶頸環(huán)節(jié)的運(yùn)行效率,打造端到端的供應(yīng)鏈及時(shí)交付能力。2018年,B公司庫(kù)存周轉(zhuǎn)率為16次/年,遠(yuǎn)高于H集團(tuán)全球水平的7次/年。
在質(zhì)量管理上,B公司參照集團(tuán)全球統(tǒng)一的質(zhì)量體系控制各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量,不生產(chǎn)不傳遞瑕疵;注重打造公司內(nèi)部團(tuán)隊(duì)質(zhì)量管理能力,開展定期的質(zhì)量日活動(dòng),強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí);積極與總部、利益相關(guān)方進(jìn)行溝通交流,要求公司各級(jí)員工利用好每一次與總部、客戶、供應(yīng)商、代理商的交流機(jī)會(huì),傳遞質(zhì)量第一的質(zhì)量文化;針對(duì)國(guó)內(nèi)外質(zhì)量事件及時(shí)給予反饋和解決方案,給客戶營(yíng)造 “中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量可靠,廠家可信”的良好印象。
4.地方政府有力的政策支撐。B公司管理層充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在接待總部重要人員來(lái)華工作訪問(wèn)過(guò)程中注重利用外部資源,積極與當(dāng)?shù)卣块T開展座談交流,加深了總部對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的良好印象,對(duì)于新產(chǎn)品新項(xiàng)目的落地投產(chǎn)起到積極的促進(jìn)作用。通常情況下,H集團(tuán)總部的投資決策以公司內(nèi)部信息評(píng)估如生產(chǎn)成本和效率比較為主,而B公司領(lǐng)導(dǎo)層通過(guò)積極與當(dāng)?shù)卣3侄ㄆ趯?duì)話,營(yíng)造企業(yè)所在區(qū)域的影響力,并適時(shí)以合理方式將當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商環(huán)境如實(shí)呈現(xiàn)到H集團(tuán)總部投資決策人,對(duì)于爭(zhēng)取新的投資項(xiàng)目起到一定的促進(jìn)作用。此外,B公司積極參與政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策討論與項(xiàng)目申報(bào),有效利用了外部資源推動(dòng)了數(shù)字化管理水平,加速建立核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5.比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。2008年之前,B公司主要還是依靠較低的直接生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì);而2008年之后,逐漸轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)和綜合質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。2008年B公司在系統(tǒng)級(jí)設(shè)備組裝測(cè)試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抽調(diào)技術(shù)骨干創(chuàng)立了核心影像部件生產(chǎn)團(tuán)隊(duì),開始強(qiáng)化高精密影像芯片加工制造能力。在總部技術(shù)人員指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,利用過(guò)去十幾年積累的生產(chǎn)技術(shù),中國(guó)團(tuán)隊(duì)通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改造生產(chǎn)設(shè)備,大幅提高了核心部件的生產(chǎn)精度(成品一次通過(guò)率99%以上)和生產(chǎn)效率。如B公司與深圳的一家供應(yīng)商合作對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備——自動(dòng)貼片機(jī)進(jìn)行了軟件代碼更新及硬件優(yōu)化,使得改造后的自動(dòng)貼片機(jī)產(chǎn)能增長(zhǎng)3倍,并將改造后的設(shè)備返銷美國(guó)。B公司通過(guò)技術(shù)積累、革新和突破,推動(dòng)了自身的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
通過(guò)上述B公司近年來(lái)快速發(fā)展的原因分析中我們能夠看到,在外商投資在華制造企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要考慮區(qū)位環(huán)境,市場(chǎng)因素,上下游供應(yīng)商,研發(fā)能力、管理能力等因素。這涉及到眾多利益相關(guān)方:如當(dāng)?shù)卣⒖鐕?guó)公司總部、供應(yīng)商、企業(yè)內(nèi)部能力(含研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售等環(huán)節(jié))、終端客戶等。如下圖所示,B公司設(shè)立之初得到了當(dāng)?shù)卣恼猩踢\(yùn)營(yíng)等政策支持,投產(chǎn)后組裝產(chǎn)品銷售給本國(guó)客戶;伴隨生產(chǎn)擴(kuò)大化增加本地采購(gòu)以降低成本,帶動(dòng)上游供應(yīng)商發(fā)展,組建發(fā)展采購(gòu)部門;隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,為本地市場(chǎng)需求開發(fā)新產(chǎn)品,建立研發(fā)部門;隨著研發(fā)產(chǎn)品增多擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋,形成本地研發(fā)采購(gòu)制造銷售協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)??鐕?guó)公司總部通過(guò)研發(fā)新產(chǎn)品數(shù)量、實(shí)際生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量(營(yíng)收金額)、本地員工數(shù)量、地區(qū)采購(gòu)額等核心指標(biāo)來(lái)橫向評(píng)估比較各子公司的運(yùn)營(yíng)情況,在全球范圍內(nèi)調(diào)配資源,分配研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
從宏觀看,良好的營(yíng)商環(huán)境和較大的市場(chǎng)容量是吸引跨國(guó)公司投資的重要影響因素。但從企業(yè)運(yùn)行的微觀環(huán)境來(lái)看,企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y后能否順利運(yùn)營(yíng)與政府的服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法方式密不可分。因此,政府管理者們應(yīng)重視打造延續(xù)穩(wěn)定的政策,給境內(nèi)外投資者一個(gè)明確的投資預(yù)期,降低政治投資風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于填補(bǔ)高端部件生產(chǎn)空白、形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)也具有積極作用。
對(duì)在華企業(yè)、本土供應(yīng)商看,應(yīng)抓住外商在華投資機(jī)會(huì)積極加入其全球生產(chǎn)體系,并積極學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方法和工藝手段,盡快完成質(zhì)量監(jiān)控和管理能力的全方位升級(jí),打造成本可控、穩(wěn)定高質(zhì)、準(zhǔn)時(shí)交付的供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),借助本地工藝開發(fā)及新品研發(fā)的需求,積極開展技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)攻關(guān),迅速培養(yǎng)本地化的新產(chǎn)品、核心部件研發(fā)設(shè)計(jì)能力和工藝制造能力。
對(duì)企業(yè)管理者而言,由于在企業(yè)發(fā)展中處于核心位置,應(yīng)該敏銳感知外部環(huán)境和動(dòng)態(tài)變化,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和企業(yè)家精神,合理制定戰(zhàn)略目標(biāo),并在充分理解企業(yè)內(nèi)部規(guī)則的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)內(nèi)部、外部資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。這需要公司能夠通過(guò)組織架構(gòu)、溝通機(jī)制、績(jī)效考核、公司文化等方式將各個(gè)部門如生產(chǎn)研發(fā)銷售串聯(lián)起來(lái),充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部化的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)。
綜上所述,外商投資在華制造企業(yè)發(fā)展既需要內(nèi)部協(xié)作,更需要當(dāng)?shù)卣?、供?yīng)商、企業(yè)管理者之間相互協(xié)同,共同創(chuàng)建穩(wěn)定的投資環(huán)境、良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),實(shí)現(xiàn)人才加速集聚、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。