城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究★

常 杰 董國玉 朱晨帆 黃佳睿

(南京林業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院，江蘇 南京 210037)

1 概述

黨的十九大報(bào)告中明確提出要“加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理”。為推進(jìn)水環(huán)境治理等工作，在中共中央、國務(wù)院的指導(dǎo)下，各地方紛紛開展城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)“保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)”的目標(biāo)。由于該類項(xiàng)目涉及面廣，實(shí)施難度大，在實(shí)施過程中如果管理不善，容易造成對生態(tài)的負(fù)面影響，進(jìn)而會影響項(xiàng)目生態(tài)效益的發(fā)揮。在城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，政府部門必須能夠有效了解該類項(xiàng)目應(yīng)對生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在此基礎(chǔ)上，對城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)是必要的。

目前，較多學(xué)者對水環(huán)境生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究。楊俊等研究了蘇州市水環(huán)境中典型抗生素污染特征及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估[1]；朱冰清等研究了太湖重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境中鄰苯二甲酸酯的污染水平及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)[2]。但主要是從水質(zhì)方面出發(fā)，沒有考慮水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的整體生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。基于此，本文運(yùn)用WSR理論構(gòu)建城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用層次分析法和模糊數(shù)學(xué)法對指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。本文可為政府應(yīng)對城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提供理論支撐。

2 基于WSR方法論的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

WSR即“物理(Wuli)—事理(Shili)—人理(Renli)”方法論，在分析問題時(shí)，WSR具有其獨(dú)特性，包涵了中國傳統(tǒng)的哲學(xué)思辨，是多種方法的綜合統(tǒng)一。在城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中物理主要包括水體狀況和周邊環(huán)境狀況，人理體現(xiàn)在政府行為和公眾行為兩方面，事理主要是技術(shù)和制度兩方面的內(nèi)容。WSR方法論可以全面識別城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建的WSR模型如表1所示。

3 評價(jià)方法

3.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

本文采用層次分析法來確定指標(biāo)權(quán)重，層次分析法可將目標(biāo)分解為多個目標(biāo)或準(zhǔn)則，能夠解決復(fù)雜問題且可將定性問題通過模糊量化方法進(jìn)行定性評價(jià)。本文主要采用該方法確定指標(biāo)權(quán)重，已建立如表1所示的層次結(jié)構(gòu)模型，通過專家對各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)建判斷矩陣，比例標(biāo)度表如表2所示。

表1 城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系

表2 比例標(biāo)度表

采用式(1)計(jì)算每一行元素的乘積：

(1)

然后采用式(2)計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重：

(2)

3.2 模糊評價(jià)

模糊綜合評價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價(jià)方法。該綜合評價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論可把定性評價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評價(jià)[3]。首先將各二級指標(biāo)劃分為a,b,c,d四個等級，一級指標(biāo)劃分為A,B,C,D四個等級。以指標(biāo)植被覆蓋率為例，等級劃分如表3所示。

表3 指標(biāo)植被覆蓋率的等級劃分

設(shè)論域U上的一個模糊集A，對于任何u∈U，都可指定一個數(shù)μA(u)∈[0,1]與之對應(yīng)，μA稱為隸屬函數(shù)，μA(u)表示因素u屬于模糊集A的程度，稱為隸屬度?？梢杂脦讉€定性語言來描述，分為符合、基本符合、似符合又似不符合、基本不符合、不符合五類標(biāo)準(zhǔn)[3]。這里，將各評判標(biāo)準(zhǔn)量化表示，分別對應(yīng)取值為1，0.75，0.5，0.25，0。各指標(biāo)評價(jià)集V={v1,v2,…,vm},m=4，U與V的模糊關(guān)系可以用模糊矩陣R表示:

集合U的權(quán)重集為A={a1,a2,…,an}，模糊綜合評判用集合B表示：

(3)

最后根據(jù)聚類系數(shù)最大原則，確定對象所屬等級。

4 結(jié)語

城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果是否具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、可行性關(guān)鍵在于整個指標(biāo)體系的構(gòu)建是否科學(xué)合理。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，必須要有健全的、完備的、科學(xué)的構(gòu)建依據(jù)，并且要在這些依據(jù)的指導(dǎo)下構(gòu)建城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型。

本文基于WSR方法論構(gòu)建了城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，從物理、事理、人理三個維度全面識別城市水環(huán)境綜合整治的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，最后結(jié)合模糊數(shù)學(xué)法給出評價(jià)。本文在一定程度上完善了城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，并提供了評價(jià)方法，今后仍需創(chuàng)新方法，提高評價(jià)的準(zhǔn)確性。