河南普法“基層行”打響新時代法治宣傳品牌

本刊記者/劉傳紅 通訊員/趙明星 李德國

2019年，河南省在全省開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，效果顯著，成績斐然。截至7月底，各地舉辦“基層行”活動5211場，完成全年目標任務(wù)的46.9%，其中進學校1259場，進企事業(yè)單位874場，進社區(qū)、農(nóng)村3078場，在全省營造了濃厚的法治宣講氛圍，受到群眾的普遍歡迎和廣泛贊譽。其中洛陽、安陽、焦作、開封、駐馬店、鶴壁等地開展較多，均達300場以上。

河南的普法宣傳被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)媒體以及《河南法制報》《公民與法》等報刊廣泛報道，微信公眾號、微博、今日頭條等自媒體上對“基層行”活動的報道、信息多達300余篇，河南掀起了一場學法、用法、普法的法治宣傳熱潮。

任務(wù)清晰 目標明確

2019年4月28日，河南省法學會、省司法廳、團省委、省普法辦在鄭州市舉行2019年“青年普法志愿者法治文化基層行”活動啟動儀式。“基層行”活動組委會提出要在一年內(nèi)走進一百所學校、一千個單位和企業(yè)、一萬個農(nóng)村（社區(qū)），三年后在全省實現(xiàn)全覆蓋的“百千萬”工程活動目標任務(wù)。

在當天的啟動儀式上，河南省法學會會長劉滿倉向青年普法志愿者代表授旗，儀式由法學會黨組書記、常務(wù)副會長李承先主持，省委政法委副書記呂明義出席儀式，省司法廳副廳長魯建學、團省委副書記王篤波發(fā)表講話。

劉滿倉強調(diào)，2019年的普法活動要明確宣傳內(nèi)容，緊緊圍繞習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨委政府中心工作、憲法法律知識、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的領(lǐng)域開展宣傳；要精心組織安排，成立活動組委會、制定活動方案、建立普法志愿者隊伍，確?；顒尤〉脤嵭В灰訌妳f(xié)作配合，建立工作機制，深入推進基層行活動向縱深開展。

隨后，各市、縣（區(qū)）的“基層行”也相繼展開。5月9日，漯河市“基層行”活動啟動；5月16日，南陽市和濟源市“基層行”活動分別啟動；5月17日，信陽市“基層行”活動啟動；5月18日，焦作市“基層行”活動啟動……

5月31日，河南省法學會召開省“雙百”和“基層行”活動組委會擴大會議，再次安排部署河南省“雙百”和“基層行”活動。會上，劉滿倉要求各地各單位要精心組織，務(wù)求時效，認真組建活動組委會，加強協(xié)作，形成合力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，打出“組合拳”。

按照活動要求，河南各省轄市均成立了由法學會、司法局、教育局、團市委、普法辦共同組成的活動組委會，市委常委、政法委書記，市法學會會長擔任組委會主任，依據(jù)《河南省2019年青年普法志愿者法治文化基層行活動實施方案》出臺本地活動方案，為“基層行”活動順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

安陽、南陽、駐馬店等地組委會制定《青年普法志愿者法治文化基層行活動考核細則》，從組織領(lǐng)導、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、重點工作、法治文化建設(shè)、宣傳、群眾滿意度等7個方面細化工作措施，采取定期考核、通報、講評等方式予以強力推進。

漯河市成立“沙澧法治使者”志愿者團隊，信陽市浉河區(qū)“百名律師進百村”任調(diào)解員，駐馬店全部縣（區(qū)）聘請大學生兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理，這些創(chuàng)新舉措均為壯大“基層行”普法隊伍探索出新的途徑。

由于我國二胎政策的全面開放,導致很多之前想要二胎卻無法要的人重新有了要二胎的機會,也就導致了很多高齡產(chǎn)婦的增加。這些高齡孕產(chǎn)婦往往對二胎給予了很大的期待,一旦孕婦本身或者胎兒有什么變化就會異常的關(guān)注,牽動孕婦乃至整個家庭的注意力。高齡孕產(chǎn)婦增多,孕產(chǎn)婦期望值高也是二胎政策下產(chǎn)科護理風險因素之一。

為確保“基層行”活動取得良好社會效果，各地組委會因地制宜，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，采取文藝匯演、專家授課、普法宣傳、書畫展覽等多種方式，將活動開展得生動活潑、有聲有色。

高校助力 活動轟轟烈烈

進入暑期，多地法學會主動與相關(guān)高校聯(lián)系，邀請在校的法律專業(yè)大學生利用暑假在當?shù)亻_展法治宣講、文藝匯演等“基層行”普法實踐活動。

7月15日，遂平縣法學會組織河南財經(jīng)政法大學等高校的15名遂平籍在校大學生，在文化藝術(shù)中心廣場開展“校地合作暨青年普法志愿者”活動。

7月16日，新鄉(xiāng)市法學會聯(lián)合河南師范大學法學院“法燈常明，扶智常行”大學生法治宣講團，在牧野區(qū)牧野鎮(zhèn)十里鋪村開展“農(nóng)村法治微課堂”宣講活動。宣講團深入講解了老年人防騙、外出打工欠薪維權(quán)、黑惡勢力違法犯罪表現(xiàn)形式及危害等法律知識。7月17日下午，大學生法治宣講團在十里鋪村舉辦了法治文化基層行暑期實踐文藝匯演。

平輿縣法學會、司法局及河南大學法學院大學生普法志愿者，則聯(lián)合在該縣玉皇廟鄉(xiāng)唐莊村舉辦掃黑除惡法治文藝巡演活動。

內(nèi)容豐富 形式多樣

7月23日，汝南縣法治文化基層行活動繼續(xù)開展消防法宣傳系列活動。提高了師生的消防安全意識，為有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生打下堅實基礎(chǔ)，起到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的宣傳效果。

鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、濮陽等地也自編自導了一大批反映新時代精神、富有地方特色的法治文藝作品，在人員密集場所開展文藝匯演，讓群眾在歡聲笑語中接受法治文化的熏陶。省鐵路法學會和開封、商丘等地法學會，根據(jù)行業(yè)及本地特點，開展了多場法治巡回報告會。

6月17日，省“基層行”活動組委會組織志愿者走進新密市的鄭煤集團楊河煤業(yè)，為該公司近200名礦工送上一份豐盛的法治文化“大餐”。

7月9日，舞鋼市法學會聯(lián)合縣公安局交警大隊青年普法志愿者走進轄區(qū)幼兒園，開展交通安全宣傳活動。民警圍繞過馬路、乘車等基礎(chǔ)的交通安全常識，給孩子們上了一堂豐富多彩的交通安全課。

7月11日下午，信陽市法學會社會心理服務(wù)研究會會長、市政協(xié)教科衛(wèi)體委主任司凌麗，市法學會社會心理服務(wù)研究會常務(wù)理事、信陽師院教育學院講師丁潔及信陽師范學院學生走進息縣看守所，與涉案未成年在押人員談話并問卷調(diào)查。

7月28日，郟縣法學會、普法辦、茨芭鎮(zhèn)司法所在茨芭鎮(zhèn)開展“法治基層行，送法進萬家”普法宣傳活動，在炎炎夏日為群眾送去消暑的“法治大餐”。通過發(fā)放《憲法讀本》《怎么申請法律援助》等宣傳冊，向他們講解涉及司法行政機關(guān)的法律法規(guī)。

此外，信陽市、駐馬店市、輝縣市等地還針對留守兒童、貧困家庭兒童，組織開展心理健康普查、公益捐贈等活動。新鄉(xiāng)市、駐馬店市、汝南縣等地著眼于農(nóng)村老人贍養(yǎng)難、存在人身安全等問題，組織律師等對老人子女進行法治宣講、道德教育，采取多種措施進行監(jiān)管、幫扶，解決老人的后顧之憂。南樂縣、淮濱縣、鹿邑縣等地法學會開展法治宣講進軍營等活動。

“基層行”活動組委會負責人介紹，活動組委會將繼續(xù)加強對“基層行”活動的督導推進，確保“基層行”活動保質(zhì)保量、如期實現(xiàn)工作目標，讓河南群眾深切感受到法治宣傳和法治文化的魅力，在脫貧攻堅、和諧社會構(gòu)建等方面提供最大化法治服務(wù)。