基于“校體企三結(jié)合”模式的湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)策略

張建新

1 湖南高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展歷程

自原國(guó)家教委1987年頒布《關(guān)于部分普通高等學(xué)校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知》，至今已有30余年。其試辦高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的初衷也由1987年的“鞏固和發(fā)展中小學(xué)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和試點(diǎn)學(xué)校，提高普通高等學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員”，發(fā)展到“引領(lǐng)學(xué)校體育課余訓(xùn)練和競(jìng)賽發(fā)展，為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育比賽任務(wù)，充分展示我國(guó)大學(xué)生的精神面貌”。全國(guó)具有招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校也由1987年的51所，增加至2018年的279所。

在全國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)獲得快速發(fā)展的同時(shí)，湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)也取得了跨越式發(fā)展。1987年，湖南省只有湖南大學(xué)獲批了國(guó)防體育項(xiàng)目的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。至2000年，也僅有3所高校3個(gè)項(xiàng)目5支隊(duì)伍具有招收高水平運(yùn)動(dòng)員的資格。2005年，隨著湖南省具有招收高水平運(yùn)動(dòng)員資格的高校增加至9所，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)隊(duì)分別增至9項(xiàng)和25支，有5所非985和211的湖南高校也開(kāi)始進(jìn)入高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)行列。2010年，隨著教育部新一輪高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的評(píng)估和評(píng)審，湖南省試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校增加至12所、運(yùn)動(dòng)隊(duì)增至30支，但項(xiàng)目數(shù)量反而降至為8項(xiàng)。而后，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于公布2017年普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)技術(shù)調(diào)整結(jié)果的通知》的精神，湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湘南學(xué)院和湖南人文科技學(xué)院等4所高校，均申請(qǐng)將定向越野項(xiàng)目改為足球項(xiàng)目且獲得教育部批準(zhǔn)。截止到2018年底，湖南省已有12所高校建設(shè)有7個(gè)項(xiàng)目的31支高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)(詳見(jiàn)表1)。

2 湖南高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的成績(jī)與存在問(wèn)題

2.1 建設(shè)高校超出全國(guó)平均水平，但項(xiàng)目布局不合理

截止2018年底，全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)共有912所本科院校(不含港澳臺(tái)地區(qū)高校和各省獨(dú)立學(xué)院)，279所具有高水平運(yùn)動(dòng)員資格的高校占據(jù)912所本科院校30.59%的比例；而湖南省有36所本科院校，12所具有高水平運(yùn)動(dòng)員資格的高校，占有33.33%的比例，超出全國(guó)比例將近3個(gè)百分點(diǎn)。在31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中，北京市、江蘇省和上海市分別以27所、20所和17所高校建設(shè)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)占據(jù)前三甲，而湖南省與吉林省均以9所高校建設(shè)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)并列12名，數(shù)量居全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)中上游。

但目前湖南省僅有7個(gè)高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，與全國(guó)高校28個(gè)高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目總量相比，尚存在21個(gè)項(xiàng)目的空缺，且高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)推擠在足球(9支)、田徑(8支)、籃球(7支)、排球(4支)等4個(gè)項(xiàng)目。除了田徑屬于湖南省競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目之外，無(wú)論是足球、籃球，還是排球項(xiàng)目，都是湖南省競(jìng)技體育的弱勢(shì)項(xiàng)目。因而，湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)存在嚴(yán)重的項(xiàng)目布局不合理，也不能與湖南省競(jìng)技體育的官方發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，嚴(yán)重背離了“體教結(jié)合”的重要舉措及精神。

2.2 全國(guó)大運(yùn)會(huì)競(jìng)賽成績(jī)逐屆上升，生源質(zhì)量和頂尖運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)不足

自1982年湖南省組團(tuán)參加在北京舉行的首屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)伊始，每次全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)湖南省均沒(méi)有缺席，且參賽成績(jī)呈逐屆上升趨勢(shì)。1982年首屆全國(guó)大運(yùn)會(huì)，湖南省派出了85人參加田徑、乒乓球、體操和藝術(shù)體操等4個(gè)大項(xiàng)賽事，僅獲乙組女子藝術(shù)體操隊(duì)和丙組女子乒乓球隊(duì)團(tuán)體總分第五名、乙組男子田徑隊(duì)團(tuán)體總分第7名。1986年在大連舉辦的第二屆大運(yùn)會(huì)上，湖南省派出87人參加田徑和籃球2個(gè)項(xiàng)目的乙組和丙組比賽，不僅在田徑比賽中打破6項(xiàng)全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)記錄，還獲得6枚獎(jiǎng)牌(其中金牌1枚、銀牌3枚、銅牌2枚)，乙組女子籃球也獲得全國(guó)第9名。此后，在第四屆至第八屆全國(guó)大運(yùn)會(huì)上，湖南省代表團(tuán)每屆均有所斬獲。2012年在天津舉行的第九屆大運(yùn)會(huì)上，湖南省代表團(tuán)更是取得了歷史性突破，不僅與名列金牌榜第四名，團(tuán)體總分也由上屆的第10名上升到第7名，且實(shí)現(xiàn)了湖南省高校在全國(guó)大運(yùn)會(huì)上“校長(zhǎng)杯”零的突破。因國(guó)家政策調(diào)整，2017年全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)與全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)合并為第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，由浙江省人民政府承辦在杭州舉行，只是計(jì)分規(guī)則發(fā)生了變化。但湖南省大學(xué)生代表團(tuán)不僅保持了上屆全國(guó)大運(yùn)會(huì)的水準(zhǔn)，且在“校長(zhǎng)杯”的排名更上一層樓。不僅湖南師范大學(xué)由之前天津大運(yùn)會(huì)的第25名上升到第23名，中南大學(xué)在首次榮獲“校長(zhǎng)杯”的同時(shí)，還將湖南省在“校長(zhǎng)杯”的最高排名推進(jìn)到了第5名。

表1 湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目布局情況一覽表

注：表中數(shù)據(jù)由教育部(原國(guó)家教委)近年來(lái)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的相關(guān)文件整理而來(lái)。

湖南省代表團(tuán)在歷屆全國(guó)大運(yùn)會(huì)上斬金奪銀的同時(shí)，也存在較大短板。一方面，湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的生源是以中學(xué)為主，較少?gòu)氖￡?duì)或職業(yè)俱樂(lè)部的青年隊(duì)中招生(羽毛球、射擊和中南大學(xué)的籃球項(xiàng)目除外)，也未能依靠高校自身培養(yǎng)出頂尖運(yùn)動(dòng)員反哺省隊(duì)或職業(yè)隊(duì)。另一方面，無(wú)論是湖南大學(xué)獲得第九屆全國(guó)大運(yùn)會(huì)“校長(zhǎng)杯”的第14名，還是中南大學(xué)在第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)“校長(zhǎng)杯”的第5名，均不是以高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的運(yùn)動(dòng)員為主力的，而是通過(guò)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練本科專業(yè)招收的省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員為核心獲得的成績(jī)。從這一視角來(lái)分析，湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)并未達(dá)成“培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才”的任務(wù)目標(biāo)。

2.3 場(chǎng)館設(shè)施有所改善，經(jīng)費(fèi)和教練員隊(duì)伍仍顯薄弱

隨著國(guó)家和地方財(cái)政對(duì)高等教育投入的加大，以及高校師生對(duì)體育與健康需求的日益增長(zhǎng)，湖南高校的體育場(chǎng)館資源較之以往有了極大改善，為高校高水平運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)化訓(xùn)練奠定了硬件條件基礎(chǔ)。由表2可以看出，湖南省11所建設(shè)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校中，一共建有17座綜合性體育館、27個(gè)室內(nèi)專項(xiàng)訓(xùn)練館、36個(gè)400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)。不僅每所高校都建設(shè)有綜合性體育館、專項(xiàng)訓(xùn)練館和標(biāo)準(zhǔn)的400米塑膠田徑場(chǎng)，且均配有力量訓(xùn)練房和專用浴室，為高水平運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練提供了較好的條件保障。

表2 湖南省高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)高校體育場(chǎng)館情況一覽表

注：因國(guó)防科技大學(xué)屬于軍事院校，故未對(duì)其進(jìn)行分析

但湖南高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投入渠道單一——主要依賴于行政撥款，不僅與國(guó)內(nèi)知名高校有一定差距，較之高校競(jìng)技體育發(fā)達(dá)的美國(guó)更是有著難以逾越的天塹?！皟H在1999年，美國(guó)各高校對(duì)其體育部門的平均資助水平就達(dá)到130萬(wàn)美元。且美國(guó)NCAA中IA級(jí)別的高校從其經(jīng)營(yíng)的體育項(xiàng)目中平均可以產(chǎn)生2000萬(wàn)美元的收入，其中大部分收入來(lái)自門票、轉(zhuǎn)播權(quán)以及募捐活動(dòng)”。經(jīng)費(fèi)投入的相對(duì)不足，不僅會(huì)影響到運(yùn)動(dòng)員的營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)、參賽食宿和交通工具，建設(shè)高水平的教練員隊(duì)伍也只能是一種奢望。湖南省建設(shè)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校中，除了中南大學(xué)的籃球隊(duì)和射擊隊(duì)是外聘專職教練員之外，其它高校都是由本校的體育教師專職或兼職擔(dān)任。不僅極少具有健將及以上級(jí)別的運(yùn)動(dòng)員經(jīng)歷，而且缺乏系統(tǒng)的科學(xué)訓(xùn)練方法和手段培養(yǎng)，難以滿足日益增長(zhǎng)的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的科學(xué)訓(xùn)練需求。

3 “校體企三結(jié)合”的高校高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式

中國(guó)競(jìng)技體育自1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始再度發(fā)力以來(lái)，已形成了由“一條龍”訓(xùn)練體制、全運(yùn)會(huì)賽制和國(guó)家隊(duì)長(zhǎng)訓(xùn)制三者構(gòu)成的競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”，也使得我國(guó)競(jìng)技體育獲得了超常規(guī)的優(yōu)先發(fā)展。但在政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”存在的弊端也隨之浮出水面，這也迫使我國(guó)相關(guān)部門不斷嘗試變革以完善“舉國(guó)體制”，而“體教結(jié)合”高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)模式就是其中一種方式。但“體教結(jié)合”的高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)模式并不能解決經(jīng)費(fèi)不足這一難題。因而，在國(guó)家大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，并調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)渠道的當(dāng)下，吸引企業(yè)參與到“體教結(jié)合”的高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)之中，從而形成“校體企三結(jié)合”的高校高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式，不僅是符合教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)競(jìng)技體育人才的共同目標(biāo)，也是企業(yè)擴(kuò)大影響力、吸引高水平人才和多元化發(fā)展的需要。在我國(guó)現(xiàn)有《體育法》和《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等諸多法律法規(guī)已經(jīng)為“校體企三結(jié)合”高校高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式提供了政策支持的前提下，“校體企三結(jié)合”模式的關(guān)鍵實(shí)際上取決于體教兩個(gè)行政系統(tǒng)能否打破行業(yè)壁壘、以及企業(yè)能否在合作中獲得盈利點(diǎn)。美國(guó)NCAA的發(fā)展歷程及其表現(xiàn)出的市場(chǎng)回饋力，加上我國(guó)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)若干措施的出臺(tái)，已經(jīng)給企業(yè)描繪出了一個(gè)美好的高校體育產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)可能在運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)過(guò)程中話語(yǔ)權(quán)的歸屬等問(wèn)題方面還存在分歧，但地州市及以下層級(jí)體育機(jī)構(gòu)的改革實(shí)例、以及省部委層級(jí)體育機(jī)構(gòu)的改革醞釀，也將在不久的將來(lái)使行政系統(tǒng)之間的壁壘在無(wú)形之中崩塌?？梢哉f(shuō)，良好的政策環(huán)境、共同的培養(yǎng)目標(biāo)、廣闊的發(fā)展前景，為企業(yè)融入“體教結(jié)合”模式，從而推動(dòng)“校體企三結(jié)合”高校高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式的實(shí)施奠定了基石。

4 “校體企三結(jié)合”模式下的湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展策略

4.1 積極對(duì)接湖南省競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目調(diào)整

“國(guó)家和地區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得是國(guó)家或地區(qū)長(zhǎng)期重點(diǎn)投入的結(jié)果，是長(zhǎng)期的訓(xùn)練理論、方法和手段的創(chuàng)新的結(jié)果?！焙鲜≡缭?980年代就提出競(jìng)技體育的“精品工程”戰(zhàn)略，確定“女、小、輕、巧、水”五個(gè)字的項(xiàng)目方針，優(yōu)先發(fā)展體操、跳水、舉重、網(wǎng)球、羽毛球、田徑、摔跤、柔道、射擊、賽艇、皮劃艇、武術(shù)等12個(gè)項(xiàng)目。當(dāng)競(jìng)技體育在國(guó)內(nèi)和國(guó)際體育賽場(chǎng)屢屢斬金奪銀的情況下，湖南高?，F(xiàn)有7個(gè)高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，僅有羽毛球和田徑屬于湖南省競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，而湖南師范大學(xué)原本擁有的武術(shù)項(xiàng)目，也在新一輪調(diào)整中改為足球。在國(guó)家大力發(fā)展校園足球的背景下，湖南省高校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，大批量上馬足球項(xiàng)目無(wú)可厚非。但在湖南省競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展的12個(gè)項(xiàng)目中，湖南省高校僅僅設(shè)置了兩個(gè)項(xiàng)目，顯然是不能充分利用本地區(qū)在長(zhǎng)期的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)過(guò)程中形成的優(yōu)勢(shì)資源。在滿足國(guó)家方針政策和戰(zhàn)略布局的前提下，湖南省高校應(yīng)根據(jù)湖南省競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃中“競(jìng)技體育要走集約發(fā)展、精兵之路，實(shí)施優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集群建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目同群擴(kuò)散，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目數(shù)量。潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目以點(diǎn)帶面，努力在一些小項(xiàng)上形成人才集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)更多的潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”的精神，通過(guò)行政主管部門積極對(duì)接教育部和湖南省體育局，將高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)融入到湖南省競(jìng)技體育的發(fā)展規(guī)劃之中，利用湖南省競(jìng)技體育的教練員、訓(xùn)練方法和手段等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)資源，與湖南省競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。

4.2 體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校與青少年體育俱樂(lè)部相結(jié)合，提升高校競(jìng)技體育后備人才質(zhì)量

與北上廣深一線城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的高校特別是原985排名靠前的高校相比，湖南省高校對(duì)于頂尖水平的運(yùn)動(dòng)員吸引力明顯不足。因而，湖南省高校更多的是應(yīng)依靠競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)基地的人才輸送，來(lái)提升高校高水平運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水準(zhǔn)。雖然在競(jìng)技體育的“舉國(guó)體制”下，業(yè)余體校為高一級(jí)的訓(xùn)練隊(duì)輸送了大量的競(jìng)技體育人才，但其運(yùn)動(dòng)員的選材面窄和文化課程質(zhì)量較差的劣勢(shì)也同樣突出。而業(yè)余體校的這種劣勢(shì)恰恰是普通中小學(xué)教育的優(yōu)勢(shì)所在。在地市一級(jí)體育局撤并的當(dāng)下，將業(yè)余體校逐步并入普通中小學(xué)教育已是大勢(shì)所趨。其關(guān)鍵點(diǎn)之一是應(yīng)根據(jù)各地州市和縣一級(jí)競(jìng)技體育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)行體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的布局，如長(zhǎng)沙的跳水、射擊，湘潭的網(wǎng)球、舉重，株洲的體操、游泳，衡陽(yáng)的田徑、體操等等。其二是條件不成熟的項(xiàng)目，應(yīng)采取政府投資和吸引社會(huì)資金加入相結(jié)合的方式，成立青少年體育俱樂(lè)部，并指派體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校與青少年體育俱樂(lè)部進(jìn)行合作，以期形成穩(wěn)定的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)基地。其三是在穩(wěn)固省內(nèi)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)基地的基礎(chǔ)上，積極與中西部省份的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校聯(lián)合建設(shè)后備人才培養(yǎng)基地，作為非湖南省競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)員的主要來(lái)源渠道，以及優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先運(yùn)動(dòng)員的補(bǔ)充渠道。

4.3 擴(kuò)大高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)籌融資渠道，提升教練員的執(zhí)教水平

教練員指教水平的高低對(duì)于高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)成績(jī)的重要性不言而喻。但在湖南高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)主要依賴行政撥款的當(dāng)下，湖南省高校也不可能投入更多的經(jīng)費(fèi)用于聘請(qǐng)高水平的教練員。這就需要湖南省高校在國(guó)家和湖南省大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的背景下，充分利用“體育湘軍”和“文化湘軍”的優(yōu)勢(shì)資源，吸引企業(yè)加入湖南省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)之中，使“校體企三結(jié)合”的高校高水平競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式能得以實(shí)施。一方面，湖南省應(yīng)完善職業(yè)隊(duì)、高校、高中、初中和小學(xué)等五級(jí)競(jìng)賽體系，特別是提升職業(yè)隊(duì)和高校層次的競(jìng)技水平和賽事的可觀賞水平，為吸引更多的企業(yè)加入和資金投入創(chuàng)造條件。另一方面，通過(guò)多渠道的籌融資手段吸納社會(huì)資金投入，用于運(yùn)動(dòng)員的營(yíng)養(yǎng)改善和科學(xué)化訓(xùn)練中，特別是利用籌措資金聘請(qǐng)高水平的教練員專職加盟高校，或者聘請(qǐng)省隊(duì)退休教練員或具有國(guó)際健將級(jí)運(yùn)動(dòng)水平的運(yùn)動(dòng)員專兼職指導(dǎo)訓(xùn)練，提升高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的科學(xué)化訓(xùn)練水平。前國(guó)家籃球隊(duì)運(yùn)動(dòng)員白江加盟中南大學(xué)籃球隊(duì)擔(dān)任主教練之后，中南大學(xué)男子籃球隊(duì)的訓(xùn)練和競(jìng)賽水平有了天翻地覆的變化，這一案例可以為湖南省其它高校所借鑒。