歐洲綠黨政治的影響及啟示

姚慧

【摘 要】 綠黨是20世紀后半葉興起的一支以保護環(huán)境、擴大民主、維護人類和平為主要目標的新興政治力量。綠黨提出了與傳統(tǒng)政黨不同的價值觀，包括生態(tài)優(yōu)先、社會正義、基層民主以及非暴力。綠黨的崛起與發(fā)展打破了傳統(tǒng)政治格局，促進了傳統(tǒng)政黨的政策調整。研究綠黨政治，對于如何轉變中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式也具有重要的啟迪作用。

【關鍵詞】 綠黨 涵義 價值觀 影響 啟示

一、綠黨的涵義

國內學者郇慶治在他的《歐洲綠黨研究》中對綠黨下了這樣的定義：“綠黨是指以生態(tài)環(huán)境問題為契機，以政治觀念﹑組織結構和活動方式創(chuàng)新為基礎，主張全面改造既存的經(jīng)濟社會結構以最終創(chuàng)建人與自然﹑人與人和諧相處的新社會的新型政黨”。[1]郇慶治將西方學者關于綠黨的含義主要分為四類：“新中產(chǎn)階級激進黨、新政治黨、后物質主義黨和反對黨的黨?！盵2]首先，綠黨是新中產(chǎn)階級激進黨。因為它的成員和選民都是后工業(yè)時代社會分工和產(chǎn)業(yè)精英的代表，他們的政治立場標新立異。其次，綠黨是新政治黨。因為它提出了“新的社會革命”主張，主張生態(tài)環(huán)保、女權主義、社會正義以及世界和平等。再次，綠黨是后物質主義黨。因為它徹底否定了人類永無休止地追求物質滿足和物質享受的價值觀。最后，綠黨是反對黨的黨。因為它批判傳統(tǒng)的和現(xiàn)存的政黨制度、資產(chǎn)階級議會制度以及政治原則綱領等，認為它們是違背民主的。

二、綠黨的基本價值觀

（一）生態(tài)優(yōu)先原則

綠黨以生態(tài)學主義哲學為理論基礎，強調保護環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)平衡，這是綠黨最根本的政治學原則，它既是綠黨區(qū)別于其他政黨的標志，也是綠黨制定其綱領和政策的基礎。基于這種認識，綠黨提出了“生態(tài)優(yōu)先原則”，主張將危害生態(tài)、消耗能源的行業(yè)取締。強調保護生態(tài)系統(tǒng)的平衡高于一般經(jīng)濟增長的需要，主張以“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)財政”代替“市場經(jīng)濟”、“市場財政”。[3]綠黨的生態(tài)優(yōu)先原則無疑是對其他政黨所主張的物質增長優(yōu)先原則的否定。

（二）社會公正原則

社會公正原則實際上表明了綠黨對個人和社會的態(tài)度，該原則主張每個人﹑每個社群﹑每個民族都有權享受社會報酬和生活機會。社會公正除關注一般性社會問題和人的基本權利外，還突出強調婦女權利﹑少數(shù)民族﹑移民﹑同性戀者和吸毒者等社會邊緣人群的權益問題;在綠黨的政治實踐中把人權概念納入對外政策范圍，在生態(tài)外交中附加人權標準;強調權利解放的程度更加徹底，將追求生活方式的多樣性和自然性的權利納入人權范圍;把關注的目光投向未來人的權利，甚至延伸到自然和動物身上。

（三）基層民主原則

綠黨十分強調基層民主原則，認為經(jīng)濟和社會的民主化有助于對生態(tài)環(huán)境的保護。生態(tài)環(huán)境之所以遭到破壞就是因為經(jīng)濟活動和政治決策缺乏民主所造成的。人們要想徹底解決環(huán)境問題，就必須從政治體制和經(jīng)濟體制入手，消除產(chǎn)生生態(tài)危機的體制根源。其基本要求就是賦予基層充分獨立和自治的權力，基層的決定必須予以優(yōu)先考慮，權力從集中化的官僚機構向基層單位轉移，目標是建立一個所有公民成為活動主體的基層政治。[4]基層民主包含兩方面的內容：一是要按分散化﹑小型化原則規(guī)劃生產(chǎn)、生活、行政單位。二是按照基層民主原則建立黨的組織。

（四）非暴力原則

以暴制暴只能造成更嚴重的暴力，綠黨的非暴力原則指的是反對一切個人及國家的暴力。綠黨認為，現(xiàn)代戰(zhàn)爭在摧毀人類的同時，也會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。因此，人們可以看到，綠黨成為和平主義不折不扣的衛(wèi)道士，哪里有戰(zhàn)爭，哪里就有綠黨組織參加的抗議活動。非核化、非軍事化、解散北約，是綠黨的一貫主張。綠黨遵循非暴力原則，廣泛開展了世界和平運動、反對部署核武器運動和要求裁軍運動。

三、綠黨對傳統(tǒng)政黨政治的影響

（一）傳統(tǒng)政治力量格局的打破

綠黨加入議會擴大了議會的群眾基礎和對民意的表性，從而進一步提高了資本主義制度自我適應和自我調節(jié)的能力，但另一方面，綠黨的這些變化也對傳統(tǒng)的政治力量格局和政黨制度構成了嚴重的挑戰(zhàn)。綠黨的崛起改變了傳統(tǒng)政治力量的對比，打破了歐洲國家長期以來形成的穩(wěn)定的兩黨統(tǒng)治格局，使一些傳統(tǒng)大黨的實力受到削弱。

20世紀70、80年代是綠黨和許多新社會運動政黨迅速崛起的時期，也是新政黨和傳統(tǒng)政黨力量此消彼長的時期。德國、瑞典對傳統(tǒng)政黨構成威脅的主要是綠黨等新社會運動政黨，也有一些由傳統(tǒng)政黨改造而來的奉行紅綠路線的新左派政黨。而對法國的傳統(tǒng)政黨構成威脅的除綠黨和公民運動黨等新社會運動政黨外，也有法國國民陣線這樣的新法西斯主義極右政黨。意大利的情況則較為復雜，三大傳統(tǒng)政黨在遭到重創(chuàng)之后都進行了重大改組。特別是意共的衰落與新社會運動的興起有直接的關系。意共在改組為左翼民主黨的過程中大量吸收了綠色政治的思想主張，并依靠與綠黨和其他新生政黨的聯(lián)盟才得以重新站穩(wěn)腳跟和上臺執(zhí)政。[5]

（二）社會民主黨的綠色調整

20世紀70年代末到90年代初綠黨興起的時期也是歐洲社會民主黨（包括工黨）處于低落的時期。面對綠色挑戰(zhàn)和沖擊，社會民主黨不得不采取相應對策重新修正自己的路線方針。

例如，早在綠黨誕生之前，德國社民黨內就開始了如何對待學生運動、和平運動和生態(tài)運動等新社會運動議題的爭論。綠黨誕生后所采取的游行示威、抗議、罷工罷課等各種斗爭形式對當時執(zhí)政的社民黨造成了很大影響。1972年羅馬俱樂部《增長的極限》發(fā)表和聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開后，社會上要求關注環(huán)境的呼聲越來越高。各國社會民主黨人意識到“環(huán)境破壞和氣候變化對人類生存基本條件構成了威脅，人口爆炸和營養(yǎng)缺乏愈益接近了危險的程度。”至此德國社會民主黨開始調整黨的綱領，將生態(tài)與和平問題納入基本價值之中，想以此吸引中間階級選民，實現(xiàn)社會民主黨的單獨多數(shù)。如強烈要求生態(tài)保護;反對經(jīng)濟無限制增長;根據(jù)生態(tài)原則重新定位經(jīng)濟政策;社會民主黨宣布建立一個男女平等、同工同酬的社會。除此之外，社會黨還“反對核武器，維護世界和平;消除南北經(jīng)濟差距;為人類未來創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，等等。”[6]

四、綠黨政治對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的啟示

（一）堅持革故鼎新，與時俱進

綠色政治之所以能夠不斷取得新的突破，就在于其推行者——綠黨，始終堅持與時俱進、推陳出新的原則，不但創(chuàng)造了綠色生態(tài)哲學觀，而且以此為出發(fā)點，提出了新的生態(tài)政治觀、經(jīng)濟觀和社會觀，并運用系統(tǒng)的、動態(tài)的、全局的觀點在各個領域里都提出了自己的新觀點，從而致力于人與自然、人與社會、人與人之間的和諧。綠黨在追尋各項經(jīng)濟、社會政策時的勇于開拓創(chuàng)新，使其保持了自己獨立的政治特色和順應歷史的遠見卓識。[7]

中國共產(chǎn)黨雖然與歐洲綠黨所處的具體環(huán)境不同、面臨的問題各異，但是與時俱進地進行改革，不斷解放思想、實事求是地推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新卻是時代的共同要求。因為“在現(xiàn)代化取得重大經(jīng)濟成就的同時，我國社會也進入了社會轉型期和社會矛盾高發(fā)期，出現(xiàn)了許多改革以前和改革初期不存在的新的社會矛盾和沖突。”[8]

（二）強化執(zhí)政方式的民主性﹑參與性

執(zhí)政黨必須主動改善執(zhí)政方式，在執(zhí)政方式的革新中堅持和發(fā)展其基本執(zhí)政理念。在這方面，歐洲綠黨積極發(fā)展參與民主，爭取人民支持和擴大自身社會基礎的努力值得借鑒。因此，中國共產(chǎn)黨需要不斷改善執(zhí)政方式，豐富執(zhí)政手段，要大力加強社會主義民主與法治，用廣大人民主動、積極、廣泛的參與來加強政治監(jiān)督，防止政治腐敗;要綜合靈活運用各種不同的方法解決新時期出現(xiàn)的各種復雜的政治、社會問題;黨的工作要務實有效，要實實在在地為人民辦事，切實體現(xiàn)人民的利益;同時也要積極用高科技成果、先進的組織管理方法和現(xiàn)代的溝通方式進行黨的建設;要牢記黨的權力來自人民的執(zhí)政理念，努力建設社會主義民主政治，從而不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

（三）提高政治整合能力，擴大社會基礎

任何政黨要確保其執(zhí)政黨的領導地位，實現(xiàn)社會的長治久安，就必須不斷提高政治整合能力，擴大社會基礎。綠黨的出現(xiàn)和上升趨勢給現(xiàn)行政治體系帶來了巨大的沖擊，迫使傳統(tǒng)政黨“綠化”思想，對傳統(tǒng)政治格局進行新的藍圖規(guī)劃。目前，我國社會分化已很嚴重，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨更應當關注在全球化浪潮下最易于受到?jīng)_擊的困難群眾的生活，更加關心社會平等與公正，普遍提高人民的富裕程度，通過改革和發(fā)展化解各類社會矛盾，解決各種社會沖突。我們必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際，不斷鞏固黨的階級基礎和擴大黨的社會基礎，不斷提高黨的威信和影響力，使黨永遠保持建設中國特色社會主義事業(yè)的領導核心地位。

五、結語

綠黨具有不同于傳統(tǒng)政黨的鮮明特征，綠黨政治的興起與發(fā)展是二十世紀世界政治的重大事件，它的價值觀代表了一種新的政治發(fā)展理念和潮流。綠黨解構了“人類中心主義”對人類傳統(tǒng)的價值觀念和經(jīng)濟發(fā)展方式造成了前所未有的沖擊。在綠黨政治的推動下，人類不斷地調整自己的行為方式，使人類文明有了嶄新的發(fā)展方向。歐洲綠黨的發(fā)展變化對傳統(tǒng)的政黨制度和政黨格局、對傳統(tǒng)政黨的意識形態(tài)以及對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式也都造成了巨大影響，引人深思。

【注 釋】

[1] 郇慶治.歐洲綠黨研究[M].山東人民出版社，2000：26.

[2] 郇慶治.歐洲綠黨研究[M].山東人民出版社，2000：11-19.

[3] 莫神星，伍牧原.論綠黨的崛起與綠黨政治[J].政治與法律，2005（03）.

[4] 郇慶治.歐洲綠黨研究[M].山東人民出版社，2000：123-124.

[5] 劉東國.綠黨政治[M].上海社會科學院出版社，2002：327-329.

[6] 牛先鋒.日益綠化的當代西方社會主義[J].當代世界與社會主義，1995（02）.

[7] 陳磊，馮歆.歐洲綠色政治對加強我黨執(zhí)政能力建設的啟示[J].東南大學學報（哲學社會科學版），2006（08）.

[8] 穗明.當代新社會運動對西方政黨執(zhí)政方式的影響及其啟示[J].科學社會主義，2006（02）.

【參考文獻】

[1] 郇慶治.歐洲綠黨研究[M].山東人民出版社，2000.

[2] 莫神星，伍牧原.論綠黨的崛起與綠黨政治[J].政治與法律，2005? ? （03）.

[3] 劉東國.綠黨政治[M].上海社會科學院出版社，2002.

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[7] 付立華.當代世界政黨政治新變化探析[J]，理論學刊，2005（01）.

[8] 郇慶治，劉長飛.綠色思維：歐洲綠黨的新政治觀[J].山東大學學? ? 報，2000（03）.

[9] 張小丫.歐洲綠黨的發(fā)展及其對中國的啟示[D].山西大學碩士論? ? 文，2014.

[10] 張明.歐洲綠黨的發(fā)展及其啟示[D].河北大學碩士論文，2011.

作者簡介：，女，1995-，研究生，上海師范大學，200235，中外政治制度