陳旭東 王帥
摘要:根據(jù)各項(xiàng)環(huán)境工程進(jìn)行一系列計(jì)劃、分析、操作等稱之為環(huán)境工程管理。環(huán)境工程管理大概可以概括為四個(gè)方面:以組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、資金以及人力作為出發(fā)點(diǎn),制定環(huán)境工程計(jì)劃;開(kāi)展環(huán)境工程評(píng)判,為裝備研制提供有效數(shù)據(jù);對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行整理,提供給相關(guān)環(huán)境設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和評(píng)價(jià)部門;嚴(yán)格監(jiān)督轉(zhuǎn)承制方和供應(yīng)方,對(duì)其進(jìn)行有效控制,確保他們供應(yīng)的商品對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性滿足市場(chǎng)需求。環(huán)境工程管理的意義主要在于消除人類生活和環(huán)境發(fā)展的沖突,實(shí)現(xiàn)互利共贏。本文針對(duì)環(huán)境工程管理的現(xiàn)狀問(wèn)題,探討了加強(qiáng)環(huán)境工程管理的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;管理措施;問(wèn)題;對(duì)策
一、環(huán)境工程管理概述分析
明確環(huán)境工程管理的基本概念和應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)遵循的原則,對(duì)于相關(guān)工作的開(kāi)展有著積極的影響,所以在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此環(huán)節(jié)內(nèi)容的重視程度。環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展重要性正在不斷的突顯出來(lái),在當(dāng)前環(huán)境不斷惡劣以及城市工業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的環(huán)境之下,應(yīng)當(dāng)更多的注重對(duì)環(huán)境工程的建設(shè)和開(kāi)發(fā),不斷加大工程的規(guī)模以及投資的力度,為廣大人們創(chuàng)造出良好的生活以及工作環(huán)境。其中應(yīng)當(dāng)借助各種高新科學(xué)技術(shù)手段的使用,有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù),需要注意的是,環(huán)境工程和可持續(xù)性發(fā)展之間有著相當(dāng)密切的聯(lián)系,是當(dāng)前中國(guó)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)之中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展以及水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)不斷進(jìn)步的前提條件基礎(chǔ)之上,依照相關(guān)措施和工作的理念,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程管理的重視程度,充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境工程管理的必要性和重要價(jià)值,可以在很大程度之上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境工程的加強(qiáng),更好地為廣大群眾謀取福利。故應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程的研究與分析,加強(qiáng)對(duì)工作的建設(shè)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略指標(biāo)。
二、環(huán)境工程管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
在我國(guó),雖然公眾環(huán)境意識(shí)有所提高,但公眾對(duì)環(huán)境工程管理的認(rèn)識(shí)仍然一知半解,即使各地出現(xiàn)了一些環(huán)境污染治理工程,但運(yùn)行效果依然是個(gè)疑問(wèn)。公眾看法尚且如此,整個(gè)社會(huì)的認(rèn)識(shí)也好不到哪里去,以各大高校環(huán)境工程專業(yè)設(shè)置為例,環(huán)境工程管理還沒(méi)有形成獨(dú)立的學(xué)科,這對(duì)環(huán)境工程管理人才的培養(yǎng)十分不利,因此缺乏優(yōu)秀人才是環(huán)境工程管理中不容忽視的問(wèn)題。
我國(guó)還未能夠?qū)χ卮蟓h(huán)境因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)以及科學(xué)的評(píng)估,這就直接導(dǎo)致在后期制定大環(huán)境因素的目標(biāo)及指標(biāo)的時(shí)候存在著一定的困難,繼而在實(shí)施的過(guò)程中會(huì)形成較多的軟指標(biāo)。沒(méi)有完善的環(huán)境工程管理體系作為保證,就很難從資金、方法、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢測(cè)手段及必要程序文件等方面同實(shí)施細(xì)則做有效配合,同時(shí)也無(wú)法落實(shí)配套相關(guān)措施,從而不能確保它的統(tǒng)一性。
三、加強(qiáng)環(huán)境工程管理的對(duì)策
(1)完善環(huán)境工程管理體系。①所有涉及環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護(hù)部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識(shí);②在進(jìn)行區(qū)域開(kāi)發(fā)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作;③建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾共同參與的運(yùn)行機(jī)制,集合全社會(huì)的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。
(2)健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)。環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過(guò)有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問(wèn)題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評(píng)。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過(guò)程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。
(3)提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí),加大環(huán)境事業(yè)投資力度。面對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重、人們環(huán)保意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀,我們一方面要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育、提高我國(guó)民眾的綜合素質(zhì),教育人們保護(hù)環(huán)境從身邊小事做起。另一方面要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)其他國(guó)家先進(jìn)的思想技術(shù)。同時(shí)對(duì)我國(guó)存在的問(wèn)題進(jìn)行反思,采取符合我國(guó)實(shí)際情況的辦法解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境、管理環(huán)境,并在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上合理地運(yùn)用環(huán)境。將環(huán)境與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),不僅要做到對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理,還要利用環(huán)境,開(kāi)辟新的能源渠道,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進(jìn)成才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進(jìn)成才??梢酝ㄟ^(guò)高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過(guò)在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵(lì)職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補(bǔ)充和知識(shí)的更新。
(5)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源。在我國(guó)從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計(jì)公司最少400家以上,競(jìng)爭(zhēng)也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開(kāi)市場(chǎng),現(xiàn)在各地仍遺留計(jì)劃時(shí)代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。
四、結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境工程管理水平的提高,不僅可以為我們營(yíng)造一個(gè)舒適的生活環(huán)境,還可以提高我國(guó)的國(guó)際地位,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保事業(yè)的深化。但環(huán)境工程管理需要我們共同努力,共同出謀劃策,社會(huì)人士監(jiān)督才能提高其效率。而先進(jìn)的技術(shù)、監(jiān)測(cè)手段和資金是其發(fā)展的支柱。
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