【摘 要】 著作權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,意指作者對其作品依法享有的專有權(quán)利。著作權(quán)的刑法保護是通過公安機關(guān)立案、人民檢察院提起公訴或當(dāng)事人自訴、人民法院依法進行審判,進而追究著作權(quán)犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的保護方式。我國為了加強著作權(quán)的法律保護,組建成以《中華人民共和國著作權(quán)法》與《中華人民共和國刑法》為主體的著作權(quán)保護法律網(wǎng)絡(luò)。其中《刑法》作為其他法律的保障法,在著作權(quán)法律保護中發(fā)揮著不可替代的作用,近年來,隨著侵犯著作權(quán)的事件日趨嚴重,著作權(quán)刑事保護有逐漸加強的趨勢。
【關(guān)鍵詞】 著作權(quán) 刑事立法完善 刑法保護
一、著作權(quán)的概念
著作權(quán)是現(xiàn)代社會普遍存在的一項重要權(quán)利,是一項重要的個人利益,對其保護有助于維護正常的經(jīng)濟秩序,保障公民合法的智力成果。從狹義上看,著作權(quán)是指著作權(quán)人對文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品依法享有的財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利。從廣義上看,著作權(quán)還包括鄰接權(quán),亦即表演者、錄音錄像制作者、廣播電視組織者等作品的傳播者在作品傳播過程中就表演、錄音錄像制品和廣播電視臺節(jié)目信號等依法等享有的權(quán)利。[1]
二、著作權(quán)的刑法保護
著作權(quán)的刑法保護是通過公安機關(guān)立案,人民檢察院提起公訴或當(dāng)事人自訴、人民法院依法進行審判,進而追究著作權(quán)犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的保護方式。刑事責(zé)任是最嚴厲、最具有威懾力和強制性的責(zé)任方式,它是依照刑法的規(guī)定,對各類著作權(quán)犯罪行為追究相應(yīng)的法律后果。目前我國刑法中規(guī)定侵犯著作權(quán)的行為包括侵犯著作權(quán)罪和銷售侵犯復(fù)制品罪兩種類型。
(一)侵犯著作權(quán)罪。我國《刑法》第217條規(guī)定,以營利為目的,實施下列行為之一的構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪。第一,未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制發(fā)行其文學(xué)作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的。第二,出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的。第三,未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制發(fā)行其制作的錄像。第四,制作出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。對于上述侵權(quán)行為,違法所得數(shù)額較大或其他嚴重情節(jié)的,處3年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金。違法所得數(shù)額巨大的,或其他情節(jié)特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑并處罰金。
《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》中第十條規(guī)定,關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件“以營利為目的”的認定問題,除銷售外,具有下列情形之一的,可以認定為“以營利為目的”:(一)以在他人作品中刊登收費廣告、捆綁第三方作品等方式直接或者間接收取費用的;(二)通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品,或者利用他人上傳的侵權(quán)作品,在網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上提供刊登收費廣告服務(wù),直接或者間接收取費用的;(三)以會員制方式通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品,收取會員注冊費或者其他費用的;(四)其他利用他人作品牟利的情形。
第十一條規(guī)定關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪案件“未經(jīng)著作權(quán)人許可”的認定問題,“未經(jīng)著作權(quán)人許可”一般應(yīng)當(dāng)依據(jù)著作權(quán)人或者其授權(quán)的代理人、著作權(quán)集體管理組織、國家著作權(quán)行政管理部門指定的著作權(quán)認證機構(gòu)出具的涉案作品版權(quán)認證文書,或者證明出版者、復(fù)制發(fā)行者偽造、涂改授權(quán)許可文件或者超出授權(quán)許可范圍的證據(jù),結(jié)合其他證據(jù)綜合予以認定。在涉案作品種類眾多且權(quán)利人分散的案件中,上述證據(jù)確實難以一一取得,但有證據(jù)證明涉案復(fù)制品系非法出版、復(fù)制發(fā)行的,且出版者、復(fù)制發(fā)行者不能提供獲得著作權(quán)人許可的相關(guān)證明材料的,可以認定為“未經(jīng)著作權(quán)人許可”。但是,有證據(jù)證明權(quán)利人放棄權(quán)利、涉案作品的著作權(quán)不受我國著作權(quán)法保護,或者著作權(quán)保護期限已經(jīng)屆滿的除外。
第十二條規(guī)定關(guān)于刑法第二百一十七條規(guī)定的“發(fā)行”的認定及相關(guān)問題,“發(fā)行”,包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播以及出租、展銷等活動。非法出版、復(fù)制、發(fā)行他人作品,侵犯著作權(quán)構(gòu)成犯罪的,按照侵犯著作權(quán)罪定罪處罰,不認定為非法經(jīng)營罪等其他犯罪。
(二)銷售侵權(quán)復(fù)制品罪。刑法第218條規(guī)定:以營利為目的,銷售明知是侵犯他人著作權(quán)、專有出版社的文字作品、音樂、電影、電視、錄像、計算機軟件、圖書及其他作品以及假冒他人署名的美術(shù)作品,違法所得數(shù)額巨大的行為。違法所得數(shù)額巨大的處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》中第十六條規(guī)定,行為人實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,依照侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪中處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》中關(guān)于侵犯著作權(quán)和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的規(guī)定,更加詳細的闡述解釋了在司法實踐中難以認定的問題,更有效的保護著作權(quán)人的權(quán)利,更有利于法律的實施。
三、刑事立法完善著作權(quán)保護的建議
(一)采取結(jié)合性立法模式,充分發(fā)揮附屬刑法的作用
刑法典的相對穩(wěn)定性要求刑法典不宜進行頻繁的修改和變動,否則就會破壞它的權(quán)威性和規(guī)范性。但隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,需要知識產(chǎn)權(quán)制度對其作出相應(yīng)的及時的回應(yīng)。不然就會出現(xiàn),社會上充斥著各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,但法律又沒有作出規(guī)定,導(dǎo)致犯罪行為更加猖狂。在這種情況下,附屬刑法不失為一種合理的選擇。附屬刑法是是指從立法體例上對刑法所作的一種分類。民商、經(jīng)濟、行政等非刑事法律、法規(guī)中規(guī)定的刑法規(guī)范的總稱。除法律有特別規(guī)定的以外,附屬刑法適用刑法典總則規(guī)定的一般原則。附屬刑法與單一刑法具有同等的效力。附屬刑法具有較強的體系性、專業(yè)性和適應(yīng)性。由于單行刑法一般只是注重規(guī)定一種或幾種同類犯罪的刑事責(zé)任,多是起到查漏補缺的作用,所以并沒有什么體系性可言。而附屬刑法則關(guān)注到整個行政法律規(guī)定、經(jīng)濟法律規(guī)定內(nèi)的違法行為和犯罪行為,所以具有很強的體系性,這種體系性的存在,不僅便于刑事司法人員在司法實踐中對相關(guān)法律條文的援引,而且可以使社會公眾對此類犯罪有著整體性的認識,客觀上也使刑法發(fā)揮了一般預(yù)防作用。除在刑法典中以空白罪狀、簡單罪狀的方式集中規(guī)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪外,通過對專利法、商標法、著作權(quán)法等單行知識產(chǎn)權(quán)法中與侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪有關(guān)的附屬刑法規(guī)范的修訂,充分發(fā)揮附屬刑法規(guī)范的作用,更好的促進我國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展。[2]
(二)增加、充實有關(guān)犯罪、確保法律涵蓋的犯罪情形。我國的法律規(guī)定不能涵蓋目前存在的全部著作權(quán)侵犯案件,規(guī)定的情形較少也不利于我國加強著作權(quán)保護力度,適當(dāng)拓展著作權(quán)犯罪新情況是完善著作權(quán)保護的直接方式。用以彌補司法實踐的法律空白,如打擊互聯(lián)網(wǎng)盜版電影、電視劇等影視作品、非法出租侵權(quán)復(fù)制品、未經(jīng)許可將復(fù)制品用于非法途徑等都是需要立法規(guī)制的侵權(quán)領(lǐng)域。[3]
(三)重視鄰接權(quán)的保護。鄰接權(quán)是與著作權(quán)相鄰的權(quán)利。鄰接權(quán)的主要類別有:表演者禁止他人未經(jīng)他們同意而對他們的表演進行錄音、直接廣播或向公眾傳播的權(quán)利;唱片制作者授權(quán)或禁止他人復(fù)制他們的唱片和禁止擅自復(fù)制的唱片進口發(fā)行的權(quán)利;廣播組織授權(quán)或禁止他人轉(zhuǎn)播、錄制和復(fù)制他們的廣播節(jié)目的權(quán)利。越來越多的國家主要在版權(quán)法內(nèi)適當(dāng)規(guī)定保護上述某些權(quán)利或全部權(quán)利。有的國家還給予表演者一種精神權(quán)利。對任何鄰接權(quán)的保護不得解釋為限制或有損于根據(jù)國內(nèi)版權(quán)法和國際公約給予其他鄰接權(quán)的作者受益的保護。鄰接權(quán)保護是著作權(quán)保護的重要一環(huán),世界上很多國家也越來越重視對鄰接權(quán)的保護,但是,現(xiàn)有體系中沒有完全體現(xiàn)出地位,僅僅在《著作權(quán)法》和《著作權(quán)實施條例》中有規(guī)定,我國現(xiàn)行刑法中涉及鄰接權(quán)保護的規(guī)定只有侵犯錄音錄像制作者權(quán)利的保護,并未包括鄰接權(quán)包含的眾多內(nèi)容。因此,立法中應(yīng)當(dāng)刑法規(guī)制侵犯表演者權(quán)、廣播電視權(quán)、出版者權(quán)的行為,平等地保護鄰接權(quán)人的利益,維護我國著作權(quán)市場的穩(wěn)定與繁榮。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟是以知識和技術(shù)作為經(jīng)濟增長與發(fā)展的主推動力的經(jīng)濟形態(tài),隨著知識產(chǎn)權(quán)在知識經(jīng)濟中重要地位和作用的日益凸顯,知識產(chǎn)權(quán)也日益成為違法犯罪分子關(guān)注的焦點。知識產(chǎn)權(quán)的保護是國際發(fā)展的趨勢,是其中對于著作權(quán)的保護也不容小覷,其中1995年世界貿(mào)易組織通過的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第61條明確規(guī)定,“全體成員均應(yīng)提供刑事程序及刑事處罰,至少對于有意以商業(yè)規(guī)模假冒商標或?qū)Π鏅?quán)盜版的情況是如此”,由此可見,對于著作權(quán)的刑法保護也是大勢所趨?!缎谭ā纷鳛樽罹哂型亓蛷娭屏Φ姆桑鳛楸Wo著作權(quán)利的最后一環(huán),應(yīng)積極發(fā)揮其作用,但同時也要注意《刑法》本身的謙抑原則,也不是所有的侵犯著作權(quán)的行為都由刑法規(guī)制,應(yīng)以民法為基礎(chǔ),行政法為輔助,刑法作為最后的保障。對著作權(quán)加強刑法保護體現(xiàn)的既是國家和社會對創(chuàng)作者智力成果的尊重與保護。當(dāng)各國都將提高國家競爭力的重點放在提升創(chuàng)新能力上的時候,我們加強著作權(quán)的刑法保護,保護的不只是著作權(quán)本身,更是我們國家和民族的未來。
【參考文獻】
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[2] 趙秉志田宏杰.《侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪比較研究》[M]北京:法律出版社,2004:89
[3] 孫東陽《我國著作權(quán)保護的刑法規(guī)制研究》[J]蘭州教育學(xué)院學(xué)報,2017,(6)
作者簡介:耿平平,漢,河北省衡水市,碩士研究生在讀,法律碩士,研究方向:刑法,西北政法大學(xué)。