立足“三度”引領(lǐng)“歸雁”興故鄉(xiāng)

杜輕舟

近年來(lái)，平昌縣始終把農(nóng)民工黨建作為書(shū)記項(xiàng)目、部長(zhǎng)項(xiàng)目，作為基層黨建工作頭等大事，圍繞“建管并重、引育共促”，著力打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，抓特色、樹(shù)品牌，匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。

組織體系有溫度，幫助農(nóng)民工黨員“建家”。“兩大途徑”建組織。依托商會(huì)協(xié)會(huì)、駐外機(jī)構(gòu)、企業(yè)工地等載體，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在成都、深圳等流動(dòng)黨員相對(duì)集中的重點(diǎn)地域建立駐外黨支部4個(gè)，在企業(yè)、協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)行業(yè)建立黨支部133個(gè)，確保平昌縣流出流入的農(nóng)民工黨員離鄉(xiāng)不離黨、在外也有“家”?！叭?xiàng)舉措”聚人心。堅(jiān)持“定期聯(lián)系、強(qiáng)化教育、分類(lèi)管理”工作舉措，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“訂單+定量”等方式，組織黨員常態(tài)開(kāi)展黨性修養(yǎng)、政策理論、法紀(jì)規(guī)矩、先進(jìn)典型教育等活動(dòng)，確保讓流動(dòng)黨員聚起來(lái)、組織生活實(shí)起來(lái)、交流互動(dòng)活起來(lái)?！八募?jí)聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)功能。按照“縣委主導(dǎo)、部門(mén)主抓、鎮(zhèn)村主責(zé)、流動(dòng)黨員主體”的思路，建立健全“四個(gè)一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，縣財(cái)政投入18萬(wàn)元，劃撥留存黨費(fèi)7萬(wàn)元，常態(tài)開(kāi)展登門(mén)拜訪、走訪慰問(wèn)、維權(quán)服務(wù)等活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員心中有黨、心中有愛(ài)。

創(chuàng)業(yè)平臺(tái)有高度，激勵(lì)農(nóng)民工黨員“回家”。打造政策招引“強(qiáng)磁場(chǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府《加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障十六條措施》《促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，率先出臺(tái)縣域返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法，回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工7300余人，兌現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持資金1.78億元，籌集創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金1100萬(wàn)元。鋪就項(xiàng)目回引“高速路”。圍繞平昌縣兩個(gè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、鄉(xiāng)村振興和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，分類(lèi)推出特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖、精深加工等200多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工以資金入股等方式創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育小微企業(yè)17家、電商平臺(tái)37家。吹響服務(wù)牽引“集結(jié)號(hào)”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工服務(wù)保障“八大行動(dòng)”，依據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意向，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)等培訓(xùn)4400余人次，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng)10余場(chǎng)次，幫助3600余名農(nóng)民工在家門(mén)口就業(yè)。

定向培育有力度，助力農(nóng)民工黨員“發(fā)家”。雙向帶動(dòng)“指路”。堅(jiān)持“抓大引強(qiáng)、典型示范”，創(chuàng)新搭建招商引資、勞務(wù)輸出等平臺(tái)，開(kāi)展政策推介、引資引智等活動(dòng)13場(chǎng)次，引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)民工帶回資金、項(xiàng)目、技術(shù)等投身家鄉(xiāng)建設(shè)。培養(yǎng)選拔“聚力”。充分發(fā)揮優(yōu)秀農(nóng)民工信息管理系統(tǒng)作用，建立健全優(yōu)秀農(nóng)民工回引數(shù)據(jù)庫(kù)，推行定點(diǎn)聯(lián)系、定期溝通、定向服務(wù)工作機(jī)制，培養(yǎng)致富帶頭人1300余人，發(fā)展黨員78名，選拔村級(jí)“兩委”班子成員679名。保障激勵(lì)“鼓勁”。采取財(cái)政投入為主，劃撥留存黨費(fèi)等措施支持農(nóng)民工黨組織開(kāi)展活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“兩個(gè)遍訪”活動(dòng)，大張旗鼓表彰“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，舉辦“雙創(chuàng)”報(bào)告會(huì)，評(píng)選表?yè)P(yáng)“雙創(chuàng)之星”20名。（作者系中共平昌縣委常委、組織部部長(zhǎng)）（責(zé)編/陳賢鳳）