新時(shí)代公交工會(huì)工作的探索與思考

濟(jì)寧市公共交通集團(tuán)有限公司 焦衛(wèi)國(guó)

面對(duì)新時(shí)代，公交工會(huì)工作要突出“政治性、先進(jìn)性、群眾性、自律性”建設(shè)，緊緊圍繞公交中心工作，牢牢把握公益性服務(wù)性的發(fā)展方向，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把公交工會(huì)工作做得更加充滿活力，為公交改革發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

1 堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)工會(huì)組織政治性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，工會(huì)工作做得好不好、有沒(méi)有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒(méi)有堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，公交工會(huì)工作才能方向明、不走偏，才能做得有聲有色、扎實(shí)有效。公交工會(huì)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的大政方針和決策部署，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，自覺(jué)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，自覺(jué)服從服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公交中心工作。

（1）增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央重大決策部署的堅(jiān)定性。當(dāng)前，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以來(lái)歷次全會(huì)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻領(lǐng)會(huì)中央的重大決策部署，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入研究全面深化改革對(duì)公交工會(huì)工作提出的新要求，在推進(jìn)公交改革發(fā)展中譜寫公交工會(huì)工作新篇章。要著重學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到要求精神上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)公交工會(huì)工作新局面。

（2）建立完善學(xué)習(xí)宣講機(jī)制。公交工會(huì)組織要結(jié)合工作實(shí)際，制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，列出專題，深入研討，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。抓好各級(jí)工會(huì)干部的培訓(xùn)工作。培養(yǎng)由勞動(dòng)模范、駕駛員、修理員、站務(wù)員為代表的宣講員隊(duì)伍，進(jìn)行巡回宣講。要通過(guò)公交工會(huì)報(bào)、公交網(wǎng)站、宣傳欄、公交車體媒介、公交車載視頻、微信平臺(tái)等載體和新技術(shù)新手段平臺(tái)，進(jìn)行全方位、多角度、立體式的宣傳活動(dòng)。

（3）建立調(diào)研工作機(jī)制。以調(diào)查研究為載體，積極探索公交工會(huì)工作的新方法，不斷加大工會(huì)工作力度。公交工會(huì)調(diào)研工作要始終堅(jiān)持以服務(wù)公交決策為主要目的，科學(xué)觀察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給公交工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律，把握基層工會(huì)工作規(guī)律；注重研究工作的前瞻性，注重研究活動(dòng)的廣泛性，注重研究課題的實(shí)用性，理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的工會(huì)理論研究和工作研究，推出一批有深度、有針對(duì)性和可操作性的研究成果，把提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的新思路、新方法、新舉措，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)為工會(huì)工作提供強(qiáng)大的理論支撐，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)力。

2 提高創(chuàng)新發(fā)展能力，增強(qiáng)工會(huì)組織先進(jìn)性

隨著社會(huì)發(fā)展和公交企業(yè)改革的深入，公交工會(huì)工作面臨更大的挑戰(zhàn)，任務(wù)更加繁重，這對(duì)工人階級(jí)主人翁地位的維護(hù)、工會(huì)作用的發(fā)揮都有一定的影響。

（1）提高適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力。我國(guó)改革開(kāi)放取得了巨大成績(jī)，公交企業(yè)也得到了快速發(fā)展，公交企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，公交工會(huì)工作面臨許多新情況和新問(wèn)題，如，用工制度改革、勞務(wù)糾紛、員工突遭重大事故、員工突發(fā)重大疾病等等，公交工會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要和企業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步調(diào)整工作格局，建立完善依法維護(hù)職工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，積極作為，提高維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能、教育職能的能力。

（2）提高適應(yīng)管理現(xiàn)代公交的能力。在公交現(xiàn)代化管理中，一些公交工會(huì)不能有效參與重大問(wèn)題決策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)，部分工會(huì)干部工作水平有限，工會(huì)組織機(jī)構(gòu)缺位、工作人才缺乏，有些年齡大的工會(huì)干部有“船到碼頭車到站”的松懈思想。這些問(wèn)題都影響著公交工會(huì)組織作用的有效發(fā)揮。公交工會(huì)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極發(fā)揮工會(huì)的職能作用，引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革、參與推動(dòng)改革，深入開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，深化合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)公交班組建設(shè)，廣泛開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，加大職工職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立健全技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)造就知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

3 突出履行維護(hù)職能，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)性

習(xí)近平同志指出，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應(yīng)該成為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線。全心全意為員工服務(wù)是公交工會(huì)工作的生命線，是保持和增強(qiáng)工會(huì)組織群眾性的必然要求。公交工會(huì)必須不忘工會(huì)職責(zé)，增強(qiáng)對(duì)職工群眾的感情，密切同職工群眾的聯(lián)系，為他們排憂解難，始終同職工群眾心連心，使工會(huì)組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。

（1）健全民主管理民主監(jiān)督機(jī)制。建立健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，涉及企業(yè)的重大決策和涉及職工切身利益的工資、福利等有關(guān)事項(xiàng)，都要提交職代會(huì)審議通過(guò)。要堅(jiān)持職代會(huì)議題預(yù)審制度、無(wú)記名投票表決制度、職工代表巡視制度、監(jiān)督考核制度，促進(jìn)職工代表大會(huì)制度規(guī)范化、制度化。完善公開(kāi)辦事制度，最大限度地把廣大員工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議特別是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，保障職工群眾生命安全和健康權(quán)益。

（2）深化企務(wù)公開(kāi)。把企務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善職工民主管理和民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。公開(kāi)中要堅(jiān)持“四個(gè)突出”，即突出職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題；突出涉及職工切身利益，需要讓職工清楚的問(wèn)題；突出容易引發(fā)矛盾的問(wèn)題；突出關(guān)系企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展，體現(xiàn)職工民主權(quán)利、民主決策的問(wèn)題。每年不少于兩次公開(kāi)，公開(kāi)工資福利、材料消耗、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、重大決策計(jì)劃、增車開(kāi)線計(jì)劃、改革計(jì)劃等。

（3）認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)方面的法律法規(guī)。認(rèn)真貫徹和遵守《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范用工行為，建立勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)機(jī)制，保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮好職工和公司經(jīng)營(yíng)者的積極性，做到互利、互愛(ài)、雙贏，共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果。全面推行勞動(dòng)合同制度，簽訂集體合同，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%。

（4）維護(hù)職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。近年來(lái)，公交企業(yè)用工制度多樣性，公交員工福利待遇變化大、差距大。公交工會(huì)要切實(shí)為員工著想，想方設(shè)法為員工辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，做到員工“五險(xiǎn)一金”全覆蓋，維護(hù)員工養(yǎng)老、看病、工傷救助、失業(yè)以及大病治療、女工生育補(bǔ)償金等權(quán)益。協(xié)同企業(yè)及時(shí)、足額繳納各項(xiàng)社保基金，真正讓職工做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，解決職工的后顧之憂，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。建立職工工資收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。探索建立帶薪休假等機(jī)制，讓員工切實(shí)感受到單位的關(guān)懷。提高員工的福利待遇，提高員工生活水平和質(zhì)量，使他們真正享受到改革發(fā)展成果。

（5）創(chuàng)新服務(wù)方式方法。深化“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)在基層”活動(dòng)，積極為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。構(gòu)建服務(wù)員工工作體系，把組建工會(huì)、創(chuàng)辦幫扶服務(wù)中心、建設(shè)“職工之家”統(tǒng)一起來(lái)，著力打造服務(wù)型工會(huì)。加大投入、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制，使全體會(huì)員都能享受到工會(huì)組織提供的實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

（6）廣泛征集合理化建議。積極調(diào)動(dòng)員工想象力和創(chuàng)造力，激發(fā)員工開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造的熱情，為員工開(kāi)展技術(shù)革新?tīng)I(yíng)造濃厚氛圍。

4 加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織自律性

（1）健全工作組織機(jī)構(gòu)。公交工會(huì)組織是黨聯(lián)系員工的橋梁和紐帶，抓好工會(huì)組織建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要措施，是貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針，鞏固黨在新形勢(shì)下的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要；是保障和維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng)造性的需要。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工會(huì)工作，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職，以健全組織構(gòu)架、規(guī)范組織設(shè)置、配齊干部人事為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)上的支持，創(chuàng)造性地開(kāi)展工會(huì)工作。建立工會(huì)干部責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)工會(huì)干部干事熱情和創(chuàng)造活力。提高工會(huì)工作人員的決策能力、管理能力和綜合素質(zhì)，學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識(shí)融入滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中。

（2）全面提升員工綜合素質(zhì)。一是大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神。建立典型示范機(jī)制，注重培育選樹(shù)不同層面、不同類型的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神和工人階級(jí)偉大品格，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高職工的道德素養(yǎng)，激發(fā)職工奮發(fā)向上、崇德向善的正能量。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育活動(dòng)，倡導(dǎo)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、科學(xué)勞動(dòng)。二是加強(qiáng)思想政治工作。注重對(duì)職工的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)。三是加強(qiáng)普法宣傳教育。引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)法治觀念、提高維權(quán)能力，自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，通過(guò)合法渠道理性表達(dá)利益訴求，主動(dòng)監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，真正讓廣大員工學(xué)法、懂法、尊法、守法、護(hù)法。四是改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉，更多到一線中去，讓員工真正感到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。五是建立健全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。把員工培訓(xùn)納入經(jīng)常性工作，形成管理人員、技術(shù)人員、技能工人三種人才培養(yǎng)模式。定期開(kāi)展線路班長(zhǎng)、駕駛員、維修人員、機(jī)務(wù)調(diào)度人員、管理人員的培訓(xùn)教育。

（3）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。辦好公交工會(huì)報(bào)、公交網(wǎng)站，發(fā)揮公交車載電視、宣傳欄、LED 屏等宣傳載體，建立工會(huì)微信服務(wù)平臺(tái)、QQ 群、微博、網(wǎng)絡(luò)論壇等平臺(tái)，牢牢把握工會(huì)輿論引導(dǎo)和宣傳工作的主動(dòng)權(quán)，擴(kuò)大宣傳影響面，營(yíng)造濃厚的氛圍。廣泛開(kāi)展文化體育活動(dòng)，豐富員工精神文化生活。建設(shè)職工書屋，購(gòu)進(jìn)與時(shí)代同步書籍供職工借閱，讓職工書屋成為廣大職工學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、拓寬視野的重要陣地。

在公交優(yōu)先發(fā)展的進(jìn)程中，公交工會(huì)只要緊緊圍繞政治性、先進(jìn)性、群眾性、自律性，找準(zhǔn)位置、定好方向、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，一定會(huì)譜寫工運(yùn)工作新篇章，推動(dòng)公交事業(yè)新跨越！