以務(wù)實(shí)有效的舉措推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

文步高

國家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，努力提升全委黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

增強(qiáng)時代感機(jī)遇感，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作擺在更突出位置

習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡明了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措，對加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署，為推動中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循，是新時代推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起，從機(jī)關(guān)黨建抓起。國家發(fā)展改革委首先是政治機(jī)關(guān)，處在踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。機(jī)關(guān)黨委作為全委機(jī)關(guān)黨建工作的專責(zé)機(jī)構(gòu)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，要進(jìn)一步樹牢抓好機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，牢記初心使命，錨定職能定位，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

增強(qiáng)緊迫感危機(jī)感，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題

習(xí)近平總書記指出，中央和國家機(jī)關(guān)“燈下黑”問題還沒有徹底解決，主要表現(xiàn)在政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化。國家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行了認(rèn)真檢視反思，結(jié)合自身實(shí)際，對號入座查找存在的具體表現(xiàn)。主要有：站位還不夠高，為委黨組出主意、提建議不夠;在督促檢查力度方面還不夠，有時存在歇口氣、差不多的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)司局黨建和直屬單位黨建用力不均;在自身建設(shè)方面還存在短板，整體隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及能力水平不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要;工作中存在思維定式路徑依賴，改革創(chuàng)新的意識還不夠強(qiáng)等。

同時，在推進(jìn)全委黨建工作中，我們也發(fā)現(xiàn)各級黨組織在黨建工作中也不同程度地存在“燈下黑”問題，比如個別基層黨組織書記以業(yè)務(wù)干部自居，重業(yè)務(wù)輕黨建，履行黨建職責(zé)心不在焉;個別委屬單位黨建工作存在寬松軟現(xiàn)象;個別基層黨組織落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)生活制度不嚴(yán)格，針對性實(shí)效性有待增強(qiáng);個別黨員干部違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生。

這些存在的問題是制約我委黨建工作向縱深發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是影響機(jī)關(guān)黨委發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵核心問題，“等不起”也“慢不得”，必須以時不我待、只爭朝夕的精神，認(rèn)真整改，徹底解決。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作和整改落實(shí)工作，堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，建立問題清單，以堅(jiān)忍不拔的韌勁、持之以恒的決心和釘釘子的方法逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

增強(qiáng)責(zé)任感使命感，切實(shí)全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的質(zhì)量和水平

對標(biāo)對表中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)，國家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全力以赴抓好黨建工作的謀劃和落實(shí)，不斷提高全委黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障。

堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，制定實(shí)施意見，著力在加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)上下功夫，不斷強(qiáng)化黨對發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，作為檢驗(yàn)“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)、“四個自信”堅(jiān)定不堅(jiān)定、“兩個維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的重要標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)督辦問效，堅(jiān)決把做到“兩個維護(hù)”貫徹落實(shí)到發(fā)展改革工作各方面全過程。自覺同黨中央精神對標(biāo)對表，將黨的政治建設(shè)與發(fā)展改革工作有機(jī)融合，把講政治的要求貫穿到研究重大戰(zhàn)略、擬定重大規(guī)劃、提出重大建議、出臺重大政策、推進(jìn)重大項(xiàng)目，以及確定發(fā)展改革工作思路、工作部署和工作措施中去。

推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。充分發(fā)揮委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，充分應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，建設(shè)好運(yùn)用好求是論壇、周三大講堂、發(fā)改書吧等學(xué)習(xí)交流平臺，著力抓好“成長路上·青春筑夢”教育培養(yǎng)工程，教育引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，不斷提高做好發(fā)展改革工作的能力和水平，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動。

推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。堅(jiān)持大抓基層、大抓支部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委常委會在研究謀劃推動落實(shí)黨建工作上的作用，對各級黨組織開展巡視并進(jìn)行“回頭看”，做到“四強(qiáng)化、四提升”即強(qiáng)化政治功能、提升組織力，強(qiáng)化政策落實(shí)、提升執(zhí)行力，強(qiáng)化管理服務(wù)、提升向心力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、提升領(lǐng)導(dǎo)力。健全基層黨建述職評議考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。通過定期檢查、隨機(jī)抽查、組織自查等方式，加強(qiáng)對直屬黨組織建設(shè)情況、黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在前面，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義為重點(diǎn)和切入點(diǎn)，打造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)環(huán)境。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持“一案一宣講”制度，加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育;盯緊重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，梳理明確廉政高風(fēng)險崗位，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集單位的監(jiān)督，強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和高風(fēng)險崗位的監(jiān)督;貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。

（作者系國家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記）