走向國(guó)際的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”

王宇菁

標(biāo)準(zhǔn)已成為“世界通用語(yǔ)言”，促進(jìn)世界互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)，是國(guó)家科技軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)，實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。目前，由中國(guó)提出和主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量逐年增加。截至2016年5月，中國(guó)已有189項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提案成為ISO的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，特別是在高鐵、核電、通信、汽車等領(lǐng)域，中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。

標(biāo)準(zhǔn)的輸出，與技術(shù)實(shí)力有關(guān)。對(duì)應(yīng)能源傳輸，物資傳輸和信息傳輸三張網(wǎng)絡(luò)，人類最大最先進(jìn)的電網(wǎng)、最有效率的物流體系和覆蓋最廣闊的通信網(wǎng)絡(luò)，目前只有中國(guó)能夠打造。

鐵路

2017年5月31日，“中國(guó)制造”的肯尼亞“蒙巴薩-內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路”正式通車，是海外首條采用“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”全方位運(yùn)營(yíng)維護(hù)的國(guó)際干線鐵路，也是首個(gè)采用中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)裝備及中國(guó)管理的覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，標(biāo)志著中國(guó)鐵路裝備、產(chǎn)能全方位走出去。該項(xiàng)目由中國(guó)交建作為承建方，提供運(yùn)營(yíng)及維護(hù)服務(wù)。蒙內(nèi)鐵路全長(zhǎng)480公里，未來(lái)將延伸至烏干達(dá)、盧旺達(dá)等國(guó)。

在此之前的2016年10月，由中國(guó)鐵建旗下的中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中土集團(tuán)）承建、采用中國(guó)二級(jí)電氣化鐵路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計(jì)時(shí)速120公里的一條常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的鐵路，成為一帶一路的標(biāo)桿項(xiàng)目，并形成了“亞吉模式”。

眾所周知，國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一。亞吉鐵路采用了中國(guó)鐵路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，改變了埃塞過(guò)去一直以歐標(biāo)、美標(biāo)為正宗的歷史。在投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同談判階段，中土集團(tuán)考慮如何把包括建設(shè)、裝備、運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的中國(guó)鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶出去，并逐步引導(dǎo)業(yè)主適應(yīng)并認(rèn)可、欣賞中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。最終合同簽約時(shí)，業(yè)主不僅同意亞吉鐵路參照中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也采用中國(guó)現(xiàn)行鐵路質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

在動(dòng)車方面，2017年2月，被稱為“藍(lán)海豚”和“金鳳凰”的CRH-0207和CRH-0503兩型號(hào)車型上線運(yùn)營(yíng)。這兩款車型均為我國(guó)自行設(shè)計(jì)研制的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組樣車，標(biāo)志著中國(guó)中車全面掌握了動(dòng)車組九大關(guān)鍵技術(shù)和十項(xiàng)配套技術(shù)，將成中國(guó)高鐵走出去主力車型。

核電

作為“給我國(guó)核電定國(guó)標(biāo)”的標(biāo)志性事件，“華龍一號(hào)”國(guó)家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范實(shí)施方案發(fā)布會(huì)預(yù)示著核電領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范正式啟動(dòng)。2017年4月13日，由國(guó)家能源局主辦的“華龍一號(hào)”國(guó)家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范實(shí)施方案發(fā)布會(huì)暨啟動(dòng)會(huì)在京舉行。“華龍一號(hào)”是中核集團(tuán)通過(guò)長(zhǎng)期研究、建設(shè)自主的核電項(xiàng)目，并吸收消化國(guó)際先進(jìn)的核電技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高安全標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)新性采取了自己獨(dú)特的安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案與配置方案，在安全設(shè)計(jì)方面較有特點(diǎn)。

目前，核電“走出去”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在推進(jìn)實(shí)施核電“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略中，中國(guó)企業(yè)正以自主標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)鏈走向世界，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)制造和中國(guó)資本的深度融合，以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)、裝備和技術(shù)等“走出去”，讓國(guó)際市場(chǎng)逐步了解、接受和采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)核電實(shí)現(xiàn)從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)者、使用者，到標(biāo)準(zhǔn)制定參與者、主導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變。

電網(wǎng)

國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)是中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)的一張金色名片，是中國(guó)企業(yè)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的排頭兵，對(duì)提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)做出重要貢獻(xiàn)。

在智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。中國(guó)的地理地貌，在一定程度上促進(jìn)了電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展。作為世界僅有的兩個(gè)擁有從寒帶到熱帶的國(guó)家之一，我國(guó)的電網(wǎng)不僅需要承受寒帶零下30度的低溫，還要能夠經(jīng)受50度高溫的考驗(yàn)，要能夠經(jīng)受來(lái)自海洋的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的沖擊及沿海鹽霧環(huán)境腐蝕，也要能經(jīng)得起戈壁風(fēng)沙的襲擊，以及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的沖擊。

國(guó)際上首項(xiàng)關(guān)于高壓直流輸電控制與保護(hù)設(shè)備技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將于下半年頒布。2017年3月，南方電網(wǎng)公司牽頭編制的“高壓直流輸電控制與保護(hù)設(shè)備技術(shù)導(dǎo)則（IEEE1899）”通過(guò)了IEEE（電氣和電子工程師協(xié)會(huì)）理事會(huì)審批。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高壓、特高壓直流輸電控制與保護(hù)設(shè)備的技術(shù)要求，為控制與保護(hù)設(shè)備的研究、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、運(yùn)行等提供依據(jù)。

國(guó)家電網(wǎng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上重點(diǎn)抓三件事。2017年6月2日，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記舒印彪在中德兩國(guó)總理與經(jīng)濟(jì)界高層對(duì)話會(huì)上指出，一是使中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互認(rèn)；二是力爭(zhēng)把中國(guó)基于先進(jìn)技術(shù)制定的標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提升國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性；三是國(guó)家電網(wǎng)在政府的支持下，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更多地向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

在國(guó)家電網(wǎng)參與一帶一路建設(shè)中，標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工作起到了明顯推動(dòng)作用，比如提升了海外電網(wǎng)投資和運(yùn)營(yíng)水平，促進(jìn)了電網(wǎng)互聯(lián)互通和中國(guó)裝備“走出去”，加快了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程。

通信

3G時(shí)代的通信標(biāo)準(zhǔn)，有歐盟主導(dǎo)的GSM/WCDMA，美國(guó)主導(dǎo)的CDMA及其后續(xù)演進(jìn)，中國(guó)主導(dǎo)的TD-SCDMA；4G時(shí)代，有中國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE、歐洲主導(dǎo)的FDD-LTE兩種制式，因此出現(xiàn)了各種不同制式的手機(jī)，給消費(fèi)者造成了一些困擾。

經(jīng)過(guò)我國(guó)通信人不懈的努力，5G時(shí)代，中國(guó)成為重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定者之一。2017年6月9日，全網(wǎng)通終端成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，再次躍升成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)聯(lián)通研究院標(biāo)準(zhǔn)專家在瑞典GSMA-TSG 第29次全會(huì)議上，明確規(guī)定了全網(wǎng)通終端應(yīng)同時(shí)支持現(xiàn)有LTE（TDD， FDD）、 WCDMA、 GSM 、TD-S 以及CDMA 網(wǎng)絡(luò)制式，獲得會(huì)議全票通過(guò)。

關(guān)于推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，可以推動(dòng)TD-LTE技術(shù)為例。2017年5月8日，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司董事長(zhǎng)尚冰表示，中國(guó)移動(dòng)一方面在國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展，三年多累計(jì)投資約4500億元，建設(shè)了157萬(wàn)個(gè)4G TD-LTE基站；另一方面，中國(guó)移動(dòng)積極推動(dòng)TDLTE在全球的部署應(yīng)用，努力讓世界共享中國(guó)的創(chuàng)新成果，目前全球有53個(gè)國(guó)家和地區(qū)部署了99張商用TD-LTE網(wǎng)絡(luò)。

2016年年初，中國(guó)正式啟動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，支撐全球統(tǒng)一5G標(biāo)準(zhǔn)制定，這是全球首個(gè)由政府主導(dǎo)和規(guī)劃的5G試驗(yàn)，第一步在2016-2018年進(jìn)行技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，第二步將在2018-2020年進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)試驗(yàn)。2016年6月，由中國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)和美洲的5G推進(jìn)組織共同主辦的第一節(jié)全球5G大會(huì)在北京召開。

由于5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)現(xiàn)全球統(tǒng)一，因此不會(huì)出現(xiàn)3G、4G時(shí)代所具有的標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)的局面。工信部表示，上述標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一也會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)便利。我國(guó)將在2020年啟動(dòng)5G商用。到了5G時(shí)代，消費(fèi)者只要一種制式的手機(jī)就可以包打天下了。

此外，說(shuō)起中國(guó)的優(yōu)秀高科技企業(yè)，大家不得不提到華為。華為確實(shí)是中國(guó)為數(shù)不多營(yíng)收超過(guò)5000億元人民幣的制造業(yè)企業(yè)，也是中國(guó)研發(fā)投入資金最高的企業(yè)之一，是中國(guó)凈利潤(rùn)最高的民營(yíng)制造企業(yè)，同時(shí)也在國(guó)際上掌握技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。