劉卓軍
“成也蕭何,敗也蕭何”。這句話可以狹義地理解,也可以延伸地解讀??偟膩?lái)說(shuō),辦事情,把事情辦好,包括把好事辦好,甚或是把事情辦砸,最主要的因素還是人。所以,講人力資源的重要性,講人才的重要價(jià)值,毫無(wú)疑問(wèn)是重要的,而且是人類社會(huì)應(yīng)長(zhǎng)期信奉的。在技術(shù)進(jìn)步快速發(fā)展的當(dāng)下,在經(jīng)濟(jì)前行遇到了更多不確定性影響因素的情形下,在微觀、中觀和宏觀不同層面都需要更多地仰仗有能耐的人,甚至是要自覺(jué)地或是在不得已的情況下把我們自己鍛煉成有能耐的人,這種認(rèn)識(shí)和理念需要經(jīng)常講、反復(fù)講,要浸入到血液中。
人才是有才識(shí)有學(xué)問(wèn)的人,不但要有才學(xué),還要有才能,至少要有一技之長(zhǎng)。幾近完美的人才,則更應(yīng)是德才兼?zhèn)涞娜?。然而,現(xiàn)實(shí)社會(huì)也需要以寬容的心態(tài),實(shí)事求是地看待人才問(wèn)題:凡是人,總會(huì)有缺陷,甚至是有缺點(diǎn)和“毛病”,人才首先是人,所以也不例外。過(guò)于“苛刻”的“標(biāo)準(zhǔn)”并不助于找到人才、吸引人才和留住人才。人才不在高、大、全,而在恰當(dāng);人才不在占有,而在使用和適用,根本的目的是做到人盡其才,才盡其用。這樣的認(rèn)識(shí),常常是說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,在綜合設(shè)計(jì)如何培養(yǎng)人才及如何制定關(guān)于人才政策的安排時(shí),需要充分地加以考慮。
瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)每年都要發(fā)布世界各地區(qū)人才狀態(tài)的報(bào)告,描述世界人才格局的變化情況。可以坦率地說(shuō),我不認(rèn)為這個(gè)報(bào)告的結(jié)果具有完整全面的說(shuō)服力。比如,像瑞士、丹麥、荷蘭等國(guó)家的人才競(jìng)爭(zhēng)力,即便排名非常靠前,對(duì)人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體量很大的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)也沒(méi)有什么可效仿和追隨的標(biāo)桿作用。但不管怎么說(shuō),在洛桑評(píng)估報(bào)告列出的六十幾個(gè)國(guó)家中,我國(guó)在近幾年一直排在40位左右的位置上,說(shuō)明我們肯定有做得不夠的地方,當(dāng)然有提升的空間。為此,有必要了解和認(rèn)識(shí)IMD報(bào)告分析和考慮問(wèn)題的方式。從大的方面看,IMD報(bào)告認(rèn)為,影響人才狀況的主要因素包括投入和發(fā)展因素(Investment & Development)、吸引力程度(Appeal)以及地區(qū)就緒程度(Readiness)等三項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容涉及到了一些可以定量描述的指標(biāo),如公共教育支出總額占GDP的比重,中小學(xué)學(xué)生數(shù)目與教師數(shù)目的比率,勞動(dòng)力增長(zhǎng)的百分比變化,每千名居民中來(lái)自國(guó)外的大學(xué)生的數(shù)量,生活成本指數(shù),收入水平和稅賦程度等。明白了這些要素內(nèi)容,調(diào)控和進(jìn)行環(huán)境的必要改變就有了明確具體的方向和抓手。
事實(shí)上,仔細(xì)分析一下我們所處的狀態(tài),可以發(fā)現(xiàn),在上述的三大方面上,我們都有可以改進(jìn)的空間。說(shuō)得確切些,三個(gè)方面如果單項(xiàng)排序的話,其中有一項(xiàng)我們的占位情況略高出平均水平,另外兩項(xiàng)都大大低于平均水平。具體地講,我們首先需要在改善吸引力程度方面做大的努力;其次要在投入和發(fā)展方面再加一把勁。例如,需要在整體上進(jìn)一步提升生活質(zhì)量和降低生活成本;需要加大(特別是中小學(xué))教育資源的均衡配置。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,為了從根本上解決人才問(wèn)題,教育資源均衡化是必須牢牢牽住的牛鼻子。試想一下,如果中小學(xué)教育資源的配置實(shí)現(xiàn)了均衡,未來(lái)民眾最基本的綜合素質(zhì)就會(huì)在整體提升的情況下達(dá)到較高水平的均衡,社會(huì)的文明程度就會(huì)大幅度地提高。狹隘一點(diǎn)講,對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō),如果教育資源均衡了,交通擁擠現(xiàn)象就會(huì)有非常大的改觀,房?jī)r(jià)的病態(tài)變化就會(huì)緩解,涉學(xué)家庭成員的多余甚至是不必要的疲憊就可以減輕。如果繼續(xù)做理性分析的話,由此帶來(lái)的社會(huì)進(jìn)步要素還可比預(yù)期的更多。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,如何實(shí)現(xiàn)資源的均衡配置?這的確是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)!事實(shí)上,近些年各級(jí)政府都在努力做這方面的工作,只是效果還不盡人意。這或許有時(shí)間周期的因素,但也有思想解放不夠的因素。當(dāng)主渠道力不從心的時(shí)候,就應(yīng)更多地動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)做這件事。當(dāng)然,目前的確有社會(huì)辦教育的實(shí)踐,只是力度還不夠,保守觀念和輿論還在為社會(huì)辦教育踩剎車。而怎么樣發(fā)揮社會(huì)力量辦教育也的確需要仔細(xì)設(shè)計(jì),這本身就是一個(gè)艱難的挑戰(zhàn)。我們需要迎難而上,別無(wú)它選。
怎么樣發(fā)揮社會(huì)力量辦教育也的確需要仔細(xì)設(shè)計(jì),這本身就是一個(gè)艱難的挑戰(zhàn)。我們需要迎難而上,別無(wú)它選。