扎實開展主題教育活動，展現(xiàn)民進新面貌

民進中央印發(fā)了《關于開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動的工作方案》，召開視頻會議，進行動員部署、啟動實施。下面我講三點意見：

一、充分認識本次主題教育活動的重要意義

開展主題教育活動，是堅持中國共產黨領導的多黨合作制度、加強民主黨派自身建設的重要方式和經驗。2007年起，各民主黨派中央學習貫徹中共代表大會精神，圍繞大會主題，開展教育活動，深化政治交接，推進自身建設。民進十一屆中央委員會開展了“以‘堅持走中國特色政治發(fā)展道路為主題的政治交接學習教育活動”。民進十二屆中央委員會開展了“中國特色社會主義主題教育活動”“深入學習貫徹科學發(fā)展觀主題教育活動”“樹立和踐行社會主義核心價值體系學習教育活動”等。民進十三屆中央委員會開展了“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動”，并于2016年11月下發(fā)了《關于在全會開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育的通知》。民進十四屆二次中常（擴大）會審議通過了《民進中央開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動方案（草案）》，民進十四屆中央委員會還開展了“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。今天，“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動再次啟動，進入了新的階段，具有新的意義和要求。

（一）本次主題教育活動的開展，是新型政黨制度的生動實踐，體現(xiàn)了新時代多黨合作的新氣象。以習近平同志為核心的中共中央高度重視民主黨派的這次主題教育活動，從中國特色社會主義新型政黨制度建設的大局出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調中共與各民主黨派的主題教育。中共中央總書記習近平在中共十九大報告中，部署了在中共開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的任務，在2018年同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表座談并共迎新春時，提出了“要認真開展‘不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進主題教育活動”的重要指示。中共中央在全黨開展主題教育的同時，批準了《關于支持各民主黨派、無黨派人士開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動方案》。這個方案，對中共黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部門支持民主黨派開展主題教育活動提出了要求。同時，學習借鑒了中共主題教育的有關做法，與各民主黨派中央充分溝通協(xié)商，體現(xiàn)了民主黨派的實際和特點，得到了各黨派中央的一致贊同。今年7月底，中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開了各民主黨派中央、無黨派人士代表主題教育活動動員部署會，尤權部長作了全面動員部署。民進中央按照這個方案，結合自身實際，制定和印發(fā)了工作方案，使主題教育活動有了更豐富的意義和內容、更明確的目標任務、更系統(tǒng)的要求和原則、更集中的進度安排。民進各級領導班子要以高度的政治責任感，深刻領會活動的意義和要求，認真學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，在與中共主題教育同步開展的過程中，主動學習借鑒、爭取聯(lián)系指導。在總結經驗的基礎上，提升自我要求，探索更好方式，增強自身建設的意識和能力，把活動組織開展好。

（二）本次主題教育活動的開展，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是寫入黨章、憲法和民主黨派章程的指導思想，是多黨合作的思想政治基礎。中共開展的主題教育、民主黨派開展的主題教育活動，首要任務和核心內容都是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通過全面系統(tǒng)地學、深入思考地學、聯(lián)系實際地學，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，夯實多黨合作共同思想政治基礎，確保新時代多黨合作事業(yè)的正確發(fā)展方向。

（三）本次主題教育活動的開展，是充分發(fā)揮我國新型政黨制度效能的必然要求。中共十九大提出了“兩個一百年”奮斗目標，第一個百年奮斗目標正處在決勝時刻，越是接近目標，越需要增強信心、勠力同心，沉著應對各種風險挑戰(zhàn)。實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，任務更加艱巨繁重，需要凝聚更多智慧和更大力量。習近平總書記強調，在同心共筑中國夢、共創(chuàng)美好新時代的新長征路上，中國共產黨和各民主黨派有著共同的理想，也有共同的責任，希望各民主黨派多建睿智之言、多獻務實之策，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責任和擔當，共同把中國的事情辦好。民主黨派開展本次主題教育活動，就是要鞏固和深化多黨合作的初心，加深對中國特色社會主義參政黨性質地位的認識，激發(fā)履職熱情，提高履職能力，準確認識和把握大局，自覺維護和服務大局，圍繞中共中央決策部署，發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，認真履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商的基本職能，更好地發(fā)揮我國新型政黨制度的效能，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。

（四）本次主題教育活動的開展，是加強中國特色社會主義參政黨建設的迫切需要。多黨合作的水平，取決于中國共產黨的領導水平，取決于民主黨派的自身建設水平。中共十八大以來，中共中央堅定不移推進全面從嚴治黨，把黨的領導和黨的建設緊密結合，執(zhí)政能力和領導水平不斷提高，為民主黨派加強自身建設作出了表率、提供了示范。民主黨派緊跟時代步伐，自身建設水平也在不斷提升。但作為民主黨派的永恒任務，自身建設不能止步。按照習近平總書記提出的“四新”“三好”要求，按照新型政黨制度建設的需要，我們還需要更加擔當進取的精神，還需要更良好的作風、更嚴明的紀律和制度，還需要更大勇氣和能力直面自身問題、解決自身問題，還需要經受影響進步性作用的各種考驗，還需要在自身建設上增強緊迫感，下更大的功夫。

日前，中共中央已經印發(fā)了關于加強多黨合作、中國特色社會主義參政黨建設等三個文件，對加強中國特色社會主義參政黨自身建設作了系統(tǒng)的頂層設計，明確了相關政策規(guī)定，對我們加強自身建設具有重要的、現(xiàn)實的指導意義。我們要以高度的政治責任感，把自身建設作為重點任務，擺在更加突出位置，持續(xù)有力地深入推進。本次主題教育活動，就是我們集中精力、加強自身建設的機會。我們要在活動中深入學習貫徹三個文件精神，聚焦自身建設中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優(yōu)良、制度健全的目標要求，全面加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設和制度建設，全面增強政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力，提升中國特色社會主義參政黨建設水平，努力在新時代展現(xiàn)新面貌、彰顯新作為、作出新貢獻。

（五）本次主題教育活動的開展，是增強多黨合作思想政治共識的重要機會。習近平總書記指出，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。本次主題教育活動工作方案開宗明義指出，堅持中國共產黨的領導，共同致力于國家富強、民族復興、人民幸福，是中國共產黨領導的多黨合作的初心所在。正當中華人民共和國成立70周年之際，中國共產黨開展的主題教育、民主黨派開展的主題教育活動，主題都指向“初心”，具有特別重要的意義。

中國共產黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。中國共產黨堅守了這個初心和使命，建立新中國，確立社會主義制度，開創(chuàng)中國特色社會主義道路，推動中國特色社會主義進入新時代，取得偉大成就，戰(zhàn)勝巨大困難，始終沒有改旗易幟、沒有封閉僵化。中國共產黨的初心和使命，贏得各民主黨派的擁戴，奠定了多黨合作事業(yè)的思想政治基礎。各民主黨派從國家、民族、人民大義出發(fā)，與中國共產黨風雨同舟、休戚與共，心往一處想、勁往一處使，團結合作、共同奮斗，為多黨合作事業(yè)發(fā)揮重要作用，取得了自身的進步和發(fā)展。

我們今天強調“不忘合作初心”，就要牢記光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。時事變遷、環(huán)境變化，今天的民進組織、民進會員，需要理解民進在中國共產黨幫助下成立、與中國共產黨長期合作奮斗的歷史和初心，理解中國共產黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的歷史作用和重大成就。我們今天強調“繼續(xù)攜手前進”，就要堅定“四個自信”，在新時代堅持和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作制度，理解新時代中國特色社會主義對多黨合作的新要求、新型政黨制度對參政黨自身建設的新要求，以思想共識新提高、履職盡責新作為，體現(xiàn)新時代中國特色社會主義參政黨新面貌，以攜手前進的新作為，豐富合作初心的新內涵。民進各級領導班子要牢牢把握本次活動的主題，堅持圍繞主題開展教育活動，著力深化對主題的認識，夯實共同思想政治基礎。

二、準確把握本次主題教育活動的目標任務和要求

本次主題教育活動的總要求是：新時代多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責要有新作為、參政黨要有新面貌，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。這是習近平總書記對新時代多黨合作制度和民主黨派發(fā)揮作用的殷切期望。我們要全面把握“四新”“三好”的關系，發(fā)揮思想政治建設的引領作用，以思想新提高，帶動履職新作為，展現(xiàn)民進新面貌，成為好參謀、好幫手、好同事，使多黨合作增添新氣象。

按照總要求，工作方案提出了加強理論武裝、鞏固政治共識、強化責任擔當、推進自身建設四項目標任務。為了落實目標任務，工作方案提出了學習教育、履職盡責、查找不足、整改提高四項基本要求，它們都要付諸實施，既有各自的活動，又有相互的配合，我們要統(tǒng)籌安排，把握進度，保持銜接。為了保證活動的開展，工作方案還提出了堅持中國共產黨的領導、堅持自我教育、堅持突出重點、堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一四項工作原則。民進各級領導班子要全面領會方案內容，把握好內在關系，關鍵是要切實有效地把四項基本要求實施好，貫徹目標任務和工作原則。

（一）要切實在學習教育上下功夫?！皩W習教育”是主題教育活動的基礎和先導，既要在集中學習中加強教育，又要在參加多黨合作的實踐中深化教育，內容多、任務重，要切實抓緊抓實。

一是要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，讀原著，學原文，悟原理，及時學習最新重要講話和文章、關于多黨合作和民主黨派工作的重要指示精神，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識。二是要學習中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設等三個文件精神，明確參政黨自身建設的新要求，加深對新型政黨制度的認識。三是要學習民進會章和會史，包括《中國民主促進會簡史》、各種會史資料集和會史展，有針對性地開展紀律教育、警示教育。四是要大力開展各種學習教育活動，大興學習教育之風，務求實效。把自學、集體學習和專題研討緊密結合、相互促進，豐富學習教育形式。完善中心學習組學習制度和機關學習制度，把專題學習納入領導班子會議程序，納入支部組織生活議程，納入各項培訓、研討和教育活動的內容，推進學習活動常態(tài)化制度化。結合重大時政活動和“我身邊的先進”事跡，廣泛開展專題宣講活動，加強思想引導。針對思想和工作中的實際問題，經常性地開展研討活動，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（二）要切實在履職盡責上下功夫?！奥穆毐M責”是學習教育的目的，也是學習教育成效的檢驗。要把學習與實踐緊密結合，把思想共識新提高轉化為履職盡責新作為，把“立會為公”的優(yōu)良傳統(tǒng)落實在“參政為民”的實踐中，做到學以致用、學有所成、學用相促。

一是要認真學習和貫徹落實中共中央決策部署，增強理解大局、服務大局的能力與水平。要完善調查研究方式，深入社會、深入基層、掌握實情，提高調研和建言的質量。要完善集智聚力機制，充分發(fā)揮民進界別特色和優(yōu)勢，充分發(fā)揮各級組織和廣大會員的作用，提高參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商的能力，提高反映社情民意信息的能力，提高社會服務和海外聯(lián)誼工作的能力，在教育、文化、出版?zhèn)髅嚼详嚨厣献鞒鲂仑暙I，為經濟社會各領域改革建設提供高質量的意見建議。二是要圍繞中共中央決策部署的貫徹落實，發(fā)揮增進共識、凝聚人心、團結各方的作用。在黨派的履職活動、社會服務和海外聯(lián)誼工作中，在會員的本職工作中，注重聯(lián)系各界和群眾，多做正面引導、化解矛盾、幫扶解困、反映情況的工作。

（三）要切實在查找不足上下功夫?！安檎也蛔恪笔前阎黝}教育活動引向深入的重要方式，是自身建設的基礎性工作。

一是要找準參照系。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和中共中央決策部署，對照中共中央關于加強多黨合作、中國特色社會主義參政黨建設方面的重要文件，對照民進《會章》等規(guī)章制度，對照民進優(yōu)良傳統(tǒng)和先進榜樣，對照民進組織在思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設的要求，對照領導班子成員五種能力的要求，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，全方位把脈、多維度掃描，自覺主動地查找不足。二是要廣泛聽取意見。在活動中專門作出安排，征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見，聽取監(jiān)督委員會收集的意見，征求班子成員、會員和機關干部等的意見，虛心接受，全面梳理思想問題和工作問題、班子問題和個人問題、新問題和老問題、明顯問題和深層問題等等，精準剖析，真正把問題的癥結和根源分析透，為整改提高奠定基礎。

（四）要切實在整改提高上下功夫?！罢奶岣摺笔菍χ黝}教育活動成效的檢驗，目的是提高思想政治覺悟、提高自身建設水平、提高履職盡責能力，要把查找不足與整改提高緊密結合，堅持邊學邊查邊改。

一是要列出問題清單。領導班子和領導班子成員要對查找出的問題，一項一項地分析歸納，深入研究，逐項制訂整改措施，明確“改什么、怎么改、怎樣改到位”。主觀上的問題應改則改，客觀上一時解決不了的問題要抓緊改到位，提高解決自身問題的能力。二是要把整改工作列入議事決策日程，在領導班子會議上專題研究整改工作，在年度工作報告和工作計劃中作出安排，向委員會作出匯報。三是要開好民主生活會，這是重要而具體的環(huán)節(jié)，要充分做好準備工作，抓緊建立領導班子民主生活會制度，事先梳理好問題和不足，擬定整改措施。在年底活動結束前，召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，共同查找原因、形成整改意見。自我批評要見人見事見思想，相互批評要針對問題，坦誠相見，達到相互提醒、紅臉出汗、共同提高的效果。

三、扎實推進主題教育活動深入開展

本次主題教育活動從現(xiàn)在開始到今年底結束，時間緊、要求高、任務重，民進各級組織領導班子要把開展主題教育活動作為重要的政治任務，以高度的責任感，按照民進中央工作方案的要求，把握好工作原則，抓緊布置，認真實施，切實發(fā)揮好活動的組織領導作用，確保達到預期目的。

（一）要加強組織領導。民進中央成立了主題教育活動領導小組，統(tǒng)一領導民進主題教育活動。領導小組下設辦公室，負責日常工作。民進各級組織要成立領導小組，由主委任組長，集體研究實施計劃，落實各項任務。省級組織及下屬地方組織要成立活動辦公室等工作機構，基層組織要有專人負責日常工作。各領導小組要加強督促檢查，建立每月向上級組織報送活動情況，及時做好分析研討、引導推動、督促指導、宣傳交流、支持保障等工作，不搞形式主義，確保主題教育活動質量。各辦公室要落實好各項任務，高效、順暢地安排好會議、簡報、報送、聯(lián)絡、宣傳等工作。今年10月，中常會將研究主題教育活動；年底活動結束時，各級組織要提交主題教育活動總結報告。

（二）要抓好“關鍵少數(shù)”。民進各級領導班子成員是主題教育活動的重點對象，要在活動中發(fā)揮表率示范作用，以身作則，從自己做起，體現(xiàn)良好的精神狀態(tài)和工作作風。要帶頭學習研讀、撰寫文章、輔導宣講，帶頭查找不足、整改提高，先改起來、改實一點。同時，要擔負好督促指導責任，完善主題教育活動聯(lián)系點工作，開展專題講座，召開調研座談會，參加支部生活，深入基層指導和推動主題教育活動，及時反映基層的活動情況和問題。

（三）要創(chuàng)新方式方法。認真總結多年來開展主題教育活動的經驗，適應新時代新任務新要求，創(chuàng)新理念思路、載體形式、方式方法，注重線上線下引導有機結合，確保主題教育活動貼近時代、貼近成員、貼近實際。

（四）要注重工作結合。發(fā)揮主題教育活動的牽引作用，統(tǒng)籌推進各項工作。把主題教育活動同貫徹落實中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設等三個文件精神結合起來，同慶祝中華人民共和國和人民政協(xié)成立70周年、紀念多黨合作制度確立70周年等重大活動結合起來，同“加強基層組織建設”年度重點工作結合起來，同迎接民進成立75周年和民進領導人誕辰等紀念活動結合起來，同履職活動、自身建設各項工作結合起來，同促進會內工作整體聯(lián)動結合起來，推動全會工作提升水平，體現(xiàn)主題教育活動的成效。

（五）要加強宣傳引導。加強民進宣傳平臺和陣地建設，充分發(fā)揮會刊（報）、網站（頁）和微信公眾號等會內宣傳平臺的作用，加強與主流新聞媒體的溝通協(xié)調，廣泛宣傳主題教育活動中涌現(xiàn)出來的成功經驗和先進事跡，努力營造濃厚氛圍，積極擴大社會影響。

需要強調的是，主題教育活動要堅持中國共產黨的領導，民進各級組織要將主題教育活動情況及時報送所在地中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門，主動爭取指導和幫助。

本次主題教育活動，是民進加強自身建設的大好機會，對民進各項工作具有十分重要的牽引作用?；顒拥膬热莺鸵笠呀浢鞔_，關鍵在落實。讓我們共同努力，按照習近平總書記提出的“四新”“三好”要求，以主題教育活動的優(yōu)異成績，向中華人民共和國成立70周年獻禮！

（本文為民進中央主席蔡達峰在民進“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動動員會上的講話，本刊略有刪節(jié)）