淺析民法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

張靜

摘 要：民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義法律體系中仍處基本法地位。我國(guó)正在實(shí)現(xiàn)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，首要的是沖破舊體制下的法律觀，樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律觀，其中重要的是樹立與增強(qiáng)民法觀念。

關(guān)鍵詞：《民法通則》 ；民法觀念 ；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，仍需宏觀調(diào)控，其中，法律調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要手段之一。從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的行為規(guī)范，當(dāng)務(wù)之急是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套完善的法律。

與此同時(shí)，我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，包含了許多質(zhì)的規(guī)定，其重要內(nèi)涵是市場(chǎng)主體為自由、平等、開放、競(jìng)爭(zhēng)的主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是主體多元化的經(jīng)濟(jì)，這些主體可以是公有的，也可以是私有或混合所有的，但它們有一個(gè)共同特點(diǎn)，即都是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體，都能自由地進(jìn)入和退出市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急需經(jīng)濟(jì)法，并不是以犧牲民法原本就是基本法的地位搞法制建設(shè)，由于民法的性質(zhì)，特別是對(duì)市場(chǎng)主體之規(guī)定，決定它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中仍處于基本法的地位。下面僅從三方面說明：

一、民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義法律體系中仍處于基本法地位

法律體系是法律的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，即指一國(guó)現(xiàn)行法，無(wú)論其外部表現(xiàn)形式多么零亂，都是分成不同部門而又相互聯(lián)系的一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)或整體，社會(huì)主義國(guó)家根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的對(duì)象，把法律劃分為若干部門。如憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等，各個(gè)法律部門有各自的特點(diǎn)，又互相配合，互相照應(yīng)，形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一的社會(huì)主義法律體系。社會(huì)主義法律體系的基本因素是部門和規(guī)范，其橫向結(jié)構(gòu)是分為不同的部門、制度。其縱向結(jié)構(gòu)是規(guī)范制度、子部門、部門、部門群，實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義法律體系層次問題。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面由于社會(huì)化的大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)所決定，包含著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性，另一方面由于受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)所制約，又呈現(xiàn)出固有的特殊性，其表現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度緊密結(jié)合，并鮮明地體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。這種特殊性反映在法律體系，特別是法律層次劃分上。保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)始終是法律的首要任務(wù)，而財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)制度都是由民法規(guī)定的。

二、民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)生活中由于長(zhǎng)期采取行政命令與權(quán)力至上的方法調(diào)整經(jīng)濟(jì)，民法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用被忽視，影響了民法作為基本法的地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，很多人認(rèn)為只需要經(jīng)濟(jì)法，民法只是管公民的生老病死之事，法律價(jià)值不高，當(dāng)我們深入研究民法時(shí)，從《民法通則》的內(nèi)容看，盡管其條文較之各國(guó)民法要簡(jiǎn)單得多，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法不完備的情況下，民法的作用不容忽視?！睹穹ㄍ▌t》基本上概括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最基本的一般行為準(zhǔn)則，并有較強(qiáng)的可操作性。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種橫向經(jīng)濟(jì)，它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)均等，競(jìng)爭(zhēng)的條件均等，主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)均等，在法律面前平等，這種要求反映在民法上，就是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)定。民法已限定主體范圍：公民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙、企業(yè)法人、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體法人、聯(lián)營(yíng)法人、法人合伙等，主體必須具備如下條件：

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體必須作為獨(dú)立的自主的主體進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度在很大程度上也取決于進(jìn)入市場(chǎng)的主體的獨(dú)立程度，這就要求有主體制度確認(rèn)和保障。民法給主體提供了這種依據(jù)。例如，《民法通則》設(shè)立了法人制度，對(duì)法人的成立、合并、分立、終止等事項(xiàng)作為較為系統(tǒng)的規(guī)定。使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

2.進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體?；谧栽赴l(fā)生等價(jià)有償?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，即在商品交換，交換主體意志始終是充分體現(xiàn)主體自身的自愿性、能動(dòng)性。民法的基本原則是平等、自愿、等價(jià)有償，適用于主體的最基本的法律準(zhǔn)則。

3.主體必須具有依法從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)廣泛行為的自由。民法適應(yīng)這一要求。通過大量的任意性規(guī)范允許和鼓勵(lì)主體基于自身利益進(jìn)行廣泛的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和市場(chǎng)選擇。

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)權(quán)利義務(wù)的要求表現(xiàn)在對(duì)民法的肯定上，民法的核心內(nèi)容是主體的權(quán)利和義務(wù)，滿足了主體的自身要求。

三、增強(qiáng)民法觀念是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要

1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程是認(rèn)識(shí)、確立、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程，也是樹立、增強(qiáng)民法觀念的過程。改革開放的實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立促進(jìn)了民法觀念的形成。一個(gè)不容忽視的事實(shí)是：隨著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的逐漸明確，我國(guó)的民法觀念也得以初步確立。這方面突出地體現(xiàn)在黨的政策和國(guó)家法律規(guī)定上。改革開放以來，對(duì)國(guó)有企業(yè)民事主體地位的認(rèn)識(shí)有個(gè)過程。國(guó)有企業(yè)是否是民事主體，改革之初有過激烈的爭(zhēng)論。

2.毋庸諱言，在我國(guó)從總體上看民法觀念仍然薄弱。歷史上形成的“重刑輕民”現(xiàn)象和在改革中出現(xiàn)的“重經(jīng)輕民”傾向仍然存在?！爸匦梯p民”和“重經(jīng)輕民”的原因是多方面的：

（1）我國(guó)是有長(zhǎng)期封建社會(huì)歷史的國(guó)家。在封建社會(huì)，占統(tǒng)治地位的是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)，民法觀念極為薄弱。雖然封建社會(huì)的最后一個(gè)王朝清朝在其末期參照西方資本主義社會(huì)的法律觀念及法律制度變法修律，但終告失敗。以后的北洋政府及國(guó)民政府也都沒有改變封建因素占主導(dǎo)地位的局面。封建傳統(tǒng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活的影響，造成民法觀念不強(qiáng)，這是一個(gè)不容忽視的原因。

（2）對(duì)法律的繼承性、共通性認(rèn)識(shí)不足。新中國(guó)的法律是在摧毀舊中國(guó)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的。在徹底廢除舊法體系的基礎(chǔ)上創(chuàng)立新法在當(dāng)時(shí)是完全必要的，但這一過程完全割裂了我國(guó)法律與一切私有制法律的聯(lián)系，使在人類社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成的民法觀念未能延續(xù)下來。

（3）“民法”一詞在字義上往往被誤解為“公民法”或“保護(hù)公民權(quán)利法”。有些人從這一角度理解、解釋民法，致使許多人只知有經(jīng)濟(jì)法，不知有民法。

觀念的變革是制度變革的先導(dǎo)。社會(huì)主義市場(chǎng)觀念的形成，導(dǎo)致社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。反映這一變革的民法觀念的樹立，帶來民事立法的發(fā)展。改變民法意識(shí)淡薄的狀況，增強(qiáng)民法觀念，是建立科學(xué)的法律體系的要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯：論國(guó)家與法.法律出版社

[2]馬克思恩格斯全集.第36卷