氣象部門關(guān)于開展防雷安全生產(chǎn)檢查工作中存在的問題及建議

阿依仙木古麗·阿布來提 陳托海 劉洋

摘 要：本文對喀什地區(qū)氣象部門在開展防雷安全生產(chǎn)檢查工作中遇到的問題進(jìn)行分析，并剖析問題存在的根本原因，提出相應(yīng)的意見和建議。

關(guān)鍵詞：氣象;防雷;安全生產(chǎn);檢查;問題;建議

雷電是一種自然現(xiàn)象，受到雷電災(zāi)害會對建筑、設(shè)備乃至人身安全造成巨大損失和傷害。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層建筑不斷增多，及電子電器設(shè)備的大量使用，由于電磁感應(yīng)造成的雷擊事故也與日俱增，防雷工作的重要性在日常生產(chǎn)生活中越來越明顯，而防護(hù)雷電災(zāi)害很大程度上取決于防雷裝置好壞。喀什地區(qū)位于新疆西南部，自然災(zāi)害種類繁多，但雷電災(zāi)害發(fā)生頻次相對較少，因此民眾對于防雷工作也并不重視，大多人對于防雷知識還停留在只要裝置了避雷設(shè)備即可以安全無憂的層面上。然而由于這種疏忽大意，造成雷電災(zāi)害有機(jī)可乘，使正常生產(chǎn)生活蒙受到巨大損失，給人身安全帶來很大威脅。因此，本文對氣象部門在開展防雷安全生產(chǎn)檢查工作中遇到的問題進(jìn)行分析，并剖析問題存在的根本原因，提出相應(yīng)的意見和建議。

1 防雷安全生產(chǎn)檢查工作的基本內(nèi)容

1.1 防雷裝置的檢測

防雷裝置按照我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，需每年進(jìn)行一次檢測，如果是易燃易爆等場所的防雷裝置，每隔半年需進(jìn)行一次檢測。進(jìn)行防雷檢測的儀器設(shè)備要經(jīng)過有幾輛認(rèn)證資質(zhì)的檢定單位常規(guī)計量檢測出具的檢測合格證書，確保儀器設(shè)備處于使用有效期范圍內(nèi)。檢測儀器、儀表電池均在正常值范圍，電池電壓不足的要及時更換新電池，避免在檢測過程中出現(xiàn)電力不足現(xiàn)象，檢測用測試線絕緣層要保證無破損。在對易燃易爆場所進(jìn)行防雷防靜電檢測時，檢測人員要保持頭腦清醒，穿防靜電工作服、絕緣工作鞋，戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場，檢測工作應(yīng)選晴朗天氣進(jìn)行。

1.2 防雷裝置的維護(hù)

防雷裝置只是在安裝時進(jìn)行裝備檢測，對于其所發(fā)揮作用、運行情況并不能了解具體。因此，檢測公司需要定期對所安裝防雷裝置進(jìn)行檢測和維護(hù)，保證其能夠正常工作。對于日常發(fā)現(xiàn)的和防雷公司檢測出的防雷隱患要及時進(jìn)行維護(hù)整改。

1.3 防雷檢測工作的規(guī)范

為保證防雷檢測工作順利開展，防雷設(shè)備能夠正常運行，要保證參與防雷安全生產(chǎn)檢查工作人員具有專業(yè)、較高技術(shù)水平，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。同時還要保證不合格防雷設(shè)備避免混入市場。

2 防雷安全生產(chǎn)檢查工作中存在的問題

2.1 防雷檢測概念認(rèn)識不夠

喀什地區(qū)主要發(fā)生的災(zāi)害性天氣有干旱、大風(fēng)、冰雹、沙塵暴、低溫冷害、暴雨。雖然近幾年來喀什地區(qū)沒有發(fā)生雷電災(zāi)害，但如果發(fā)生一次雷電災(zāi)害，其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失是非常嚴(yán)重的。大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)防雷安全意識較高，并把防雷安全作為安全生產(chǎn)工作的重要部分，但少數(shù)有些單位、企業(yè)對防雷知識不夠，對防雷安全工作認(rèn)識不足，再加上近幾年來該地區(qū)沒有發(fā)生雷電災(zāi)害。有些被檢查單位不配合安全生產(chǎn)檢查工作，存在忽視或不理防雷裝置安裝問題。甚至存在不定期檢測和維護(hù)及防雷安全生產(chǎn)工作檔案不夠完善等問題。

2.2 防雷裝置不完善

有些單位防雷安全工作比較滯后，存在一定的安全隱患;即使有個別建筑安裝了防雷設(shè)施，但所安裝的防雷設(shè)施沒有經(jīng)過正規(guī)設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化施工，更沒有接受防雷技術(shù)服務(wù)。在屋頂上的放置的防雷裝置沒有做接地裝置以及不在防雷裝置的保護(hù)范圍內(nèi)，存在安全隱患。

2.3 防雷安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法力量不足

在全地區(qū)內(nèi)防雷重點監(jiān)管單位數(shù)量多，氣象部門的工作人員既要從事氣象科技服務(wù)工作，還要承擔(dān)起氣象執(zhí)法工作，工作負(fù)擔(dān)較重，壓力也大。導(dǎo)致防雷安全生產(chǎn)檢查人員欠缺，執(zhí)法力量不足，很難適應(yīng)當(dāng)前防雷安全檢查工作的新形勢。

2.4 宣傳力度不夠

喀什地區(qū)由于雷電災(zāi)害頻次并不高，以至于民眾對于防雷安全工作了解甚少。再加上氣象部門由于人力、財力等原因，并沒有進(jìn)行大范圍宣傳，導(dǎo)致民眾缺乏雷電災(zāi)害常識、氣象防災(zāi)減災(zāi)意識不夠強(qiáng)烈。而即便有些單位對防雷知識有所了解，配合氣象部門裝置了防雷設(shè)施，但大部分也存年久失修，裝置滯后。

3 氣象部門開展防雷安全生產(chǎn)檢查工作的意見和建議

3.1 加大宣傳力度，增強(qiáng)民眾防雷減災(zāi)意識

由于民眾對于雷電災(zāi)害知識了解有限，因此對于防災(zāi)減災(zāi)的意識很缺乏。氣象部門需要加大宣傳雷電防護(hù)知識，通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道進(jìn)行防雷知識的宣傳，鑒于喀什地區(qū)少數(shù)民族群眾較多，再說部分少數(shù)民族群眾的國語水平較差，因此可以用簡單通俗易懂的語言來解釋進(jìn)行宣傳。讓民眾對于雷電的危害有清晰的認(rèn)識和了解，同時能夠明白雷電災(zāi)害是可以通過避雷等手段避免的。向民眾進(jìn)行防雷避險知識的講解，將由于雷電造成的災(zāi)害降到最低程度。組織有關(guān)單位和團(tuán)體進(jìn)行防雷知識講座的培訓(xùn)，可以知識競答、有獎競猜等形式引起民眾的興趣和參與。

3.2 完善建筑物防雷設(shè)施

規(guī)范建設(shè)防雷裝置，加強(qiáng)建筑物的防雷設(shè)施，各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)防雷安全工作的建設(shè)，逐步做到建筑物規(guī)范化，建筑物防雷裝置必須與工程設(shè)計、施工、驗收一一對應(yīng)，從而得到減少防雷安全隱患。

3.3 落實防雷執(zhí)法責(zé)任，提高氣象執(zhí)法能力

提高氣象部門的行政執(zhí)法能力，加強(qiáng)法律意訓(xùn)，并完善相應(yīng)的防雷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，使其作為氣象行政執(zhí)法的一個重要部分來實現(xiàn)防雷安全管理工作。保證氣象防雷減災(zāi)法律、法規(guī)的有效開展。在進(jìn)行防雷安全檢查工作中，對于具有雷電災(zāi)害隱患的單位，應(yīng)限期責(zé)令其進(jìn)行整改，對于拒不執(zhí)行整改者，應(yīng)當(dāng)按照防雷行政處罰作為氣象執(zhí)法的重要手段，依法合法進(jìn)行。

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作者簡介：第一作者阿依仙木古麗·阿布來提（1985-），女，維吾爾族，新疆喀什人，碩士，工程師，從事專業(yè)氣象服務(wù)工作。