淺談建筑不安全因素及解決對策

張強(qiáng) 蔡義波 王昊

摘? ? 要：目前大多數(shù)建筑項(xiàng)目存在項(xiàng)目工期長，施工過程復(fù)雜，人員素質(zhì)參差不齊，施工人員流動(dòng)性高等特點(diǎn)，這些因素也是建筑安全管理中的難點(diǎn)，同時(shí)施工現(xiàn)場各種不安全因素隨時(shí)存在，危及人身安全。企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一生產(chǎn)原則，嚴(yán)格控制工程建設(shè)過程中的各種不安全因素，制定完善相應(yīng)的規(guī)章制度，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系，加強(qiáng)建筑安全管理，從根本上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;不安全因素;解決對策

1? 當(dāng)今我國建筑行業(yè)存在的安全管理不安因素分析

1.1? 建筑工程安全管理體制不完善

建筑工程安全的不健全是我國建筑工程安全管理的重要因素之一，雖然在不斷完善，但還是存在著許多的問題。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：安全管理方面在監(jiān)督管理機(jī)制上的不健全，缺少專業(yè)的、統(tǒng)一的、科學(xué)的安全管理體制;安全管理方式不夠現(xiàn)代化;部分施工企業(yè)將日常的管理檢查忽略掉，做的安全措施只是為了應(yīng)付各類檢查，從而導(dǎo)致了安全管理制度不能按預(yù)期實(shí)施。

1.2? 建筑工程安全生產(chǎn)缺乏費(fèi)用投入

為了自身的生存和發(fā)展，施工企業(yè)必須在激烈的競爭中提升自己的實(shí)力，在此過程中，就壓縮了施工中各項(xiàng)費(fèi)用的支出，降低了建筑工程的成本。然而在各項(xiàng)費(fèi)用的壓縮中，安全生產(chǎn)的費(fèi)用往往被壓到最低，安全生產(chǎn)投入的資金不足使得安全措施的質(zhì)量降低，出現(xiàn)安全設(shè)施老化陳舊、安全防護(hù)用品不充足等問題。因此，對于施工人員來說，他們工作的環(huán)境存在著許多的安全隱患。這樣不僅僅是沒有時(shí)間去進(jìn)行安全管理的實(shí)施，更是威脅了施工人員的人身安全。

1.3? 建筑工程安全意識(shí)淡薄

建筑工程中工作人員的安全意識(shí)淡薄也為安全工程的建設(shè)埋下了隱患，安全工程的建設(shè)與參與工程的每一個(gè)人都有著密切的聯(lián)系。建筑工程中的施工人員經(jīng)常會(huì)覺得建筑安全與建筑安全管理都與自身無關(guān)，那是領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該考慮的事情。實(shí)則不然，這是一個(gè)思想上的誤區(qū)。由此可見，安全意識(shí)并沒有全面滲透到每一個(gè)建筑人員的頭腦中去。建筑安全管理制度的不完善導(dǎo)致建筑人員錯(cuò)誤地把工程安全同工資待遇、福利待遇和一些獎(jiǎng)金待遇聯(lián)系在一起，這是一種違反建筑工程安全管理的行為，由于制度的疏漏，這種行為并沒有受到應(yīng)有的懲罰，沒有調(diào)動(dòng)參與建筑的人員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任性。不能從根本上解決問題。在質(zhì)量投資和安全工程上，當(dāng)資金周轉(zhuǎn)不開的時(shí)候，往往就忽視了建筑工程管理，忽視了安全的重要性。

2? 建筑安全施工管理解決措施

2.1? 建立健全的安全管理體制

建立健全的安全管理體制非常重要，這是改善當(dāng)前建筑工程管理現(xiàn)狀的首要措施，應(yīng)該做到：將安全管理責(zé)任的范圍進(jìn)行明確的劃分，保證具體的責(zé)任制度落實(shí)到每個(gè)人的頭上，避免出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，防止安全管理出現(xiàn)疏漏時(shí)責(zé)任不明確;加強(qiáng)建筑安全管理力度的執(zhí)行，建立具體的安全管理體系，堅(jiān)持有法可依、有法必依的原則，使所有相關(guān)的人員都能長期地做好監(jiān)督工作;明確具體的安全工程規(guī)則，在建筑工程建設(shè)中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度進(jìn)行。

2.2? 確保建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定：購置和增添各類安全防護(hù)器械和從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品，確保施工現(xiàn)場具備生產(chǎn)條件和從業(yè)人員的生產(chǎn)安全。參與施工的建筑企業(yè)一定要嚴(yán)格遵守這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)。施工企業(yè)應(yīng)該在接手建筑工程公司的勞動(dòng)時(shí)，談好關(guān)于安全管理的價(jià)錢，并全部投入到安全生產(chǎn)中，嚴(yán)禁挪用此款項(xiàng)到其他的項(xiàng)目中去，嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ?，政府相關(guān)的部門和建設(shè)的單位要加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)的資金充足，確保工作人員的安全得到保障。

2.3? 提高安全意識(shí)

施工人員要直接的參與建筑工程的建設(shè)，提高他們的安全意識(shí)能極大的降低安全事故發(fā)生的幾率。施工企業(yè)應(yīng)重視對施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)。①做好施工人員的安全教育工作，提高他們的安全意識(shí)，盡量避免因個(gè)人安全意識(shí)薄弱而造成安全事故。施工現(xiàn)場的人員必須經(jīng)過安全教育的培訓(xùn)，嚴(yán)禁沒有通過培訓(xùn)就上崗。安全教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，不能例行公事的喊口號。②也要加強(qiáng)對管理層人員的培訓(xùn)。施工單位的負(fù)責(zé)人，監(jiān)察人員也應(yīng)做好思想工作。他們應(yīng)該履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行督查和檢閱，提高自身的管理素質(zhì)，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2.4? 加強(qiáng)安全隱患的識(shí)別和消除

建筑工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，除了施工周期長，工序多，施工現(xiàn)場也很難管理，要實(shí)現(xiàn)安全管理的有效性，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作，提高安全監(jiān)督管理水平，組織專業(yè)人員識(shí)別和排除施工過程中的安全隱患，只有這樣，才能保證施工過程中的安全控制，并為工程的施工安全提供保障。施工現(xiàn)場隱患的識(shí)別與評估可以有效預(yù)防安全事故，安全隱患有效的消除整改，能夠確保整個(gè)施工過程的施工安全，既能杜絕安全事故保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，又能達(dá)到提高工程質(zhì)量的效果。

2.5? 制定并落實(shí)安全責(zé)任制度

建筑施工企業(yè)首先要建立起以項(xiàng)目經(jīng)理為首，領(lǐng)導(dǎo)組織施工安全生產(chǎn)，并且終生對該建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。其他各級部門、人員為輔，積極配合項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組織，對自己職責(zé)之內(nèi)所發(fā)生安全施工事故負(fù)責(zé)。其次要將該體系落實(shí)下去，使之現(xiàn)場管理人員和施工人員清楚自身的職責(zé)，產(chǎn)生嚴(yán)格的約束力。每月還得組織例會(huì)和培訓(xùn)，并且進(jìn)行安全管理考核，提高他們責(zé)任心和安全意識(shí)，讓他們明白自身職責(zé)的重要性，再往后的施工管理方面盡心盡力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對不被帶安全設(shè)備和操作不規(guī)范的現(xiàn)場施工人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

2.6? 加大政府監(jiān)管工作，改進(jìn)建筑行業(yè)的法律法規(guī)

政府部門應(yīng)盡快完善自身監(jiān)管體系，明確各部門職責(zé)，做好詳細(xì)周到的工作計(jì)劃并實(shí)施;增加對監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)充監(jiān)管部門人員，以此監(jiān)管力量不足;轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行及時(shí)采集、發(fā)布信息和實(shí)時(shí)監(jiān)控;對那些建筑行業(yè)層出不窮的安全事故、質(zhì)量腐敗、違法分包轉(zhuǎn)包、惡意低價(jià)中標(biāo)、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象要及時(shí)查處，做到“違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。政府部門應(yīng)盡快改進(jìn)一個(gè)科學(xué)的安全生產(chǎn)管理法律體系，根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)存在不足與空白方面，進(jìn)行立法調(diào)研;根據(jù)國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家立法經(jīng)驗(yàn)和立法成果，適當(dāng)?shù)母母镂覈煞ㄒ?guī)。做到“有法可依，有法必依”。

2.7? 切實(shí)提高員工的整體素質(zhì)

提高員工的整體素質(zhì)是建筑安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。提高管理人員管理素質(zhì)，做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保項(xiàng)目安全管理切實(shí)履行，在管理過程中，既要注意監(jiān)督又要有意識(shí)，安全管理人員才能發(fā)揮自己的作用。提高現(xiàn)場施工人員的專業(yè)操作水平及安全意識(shí)也尤為重要，做到安全規(guī)范施工，在保證自身安全的前提下又能保證施工質(zhì)量。建筑企業(yè)要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育工作，定期組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，開展安全知識(shí)培訓(xùn)教育及安全事故警示教育，提高員工安全意識(shí)，進(jìn)行施工作業(yè)規(guī)范化、合理化培訓(xùn)，提高員工專業(yè)技術(shù)水平，特別是對于某些特殊工種，一定要獲得上崗證書才能進(jìn)入工作崗位。

3? 結(jié)束語

綜上所述，我們要通過安全管理體系的建設(shè)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。企業(yè)應(yīng)結(jié)合目前的行業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題，做好充分準(zhǔn)備工作，提出切實(shí)可行安全管理措施。此外，還必須堅(jiān)持建筑安全管理信息化改革，利用高新技術(shù)引進(jìn)到建設(shè)項(xiàng)目中，促進(jìn)建筑安全得到有效控制，以消除潛在的建筑危害，提高建筑項(xiàng)目安全管理。

參考文獻(xiàn)：

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