農村飲水安全工程管理現(xiàn)狀及策略初探

董有權

摘 要 飲水安全工程管理對我國建設社會主義新農村有著至關重要的作用。然而，近年來，由于我國農村飲用水工程構建后缺乏管理意識和管理制度等原因，導致農村飲水安全工程不能充分發(fā)揮其作用和價值，長此以往不利于農民的健康發(fā)展，因此，本文針對農村飲水安全工程管理現(xiàn)狀進行分析，并結合當前農村飲水安全管理中存在的問題進行闡述，從而針對性提出科學的解決策略，希望通過本文的闡述，能夠為相關人士提供參考和借鑒。從而促進農民的健康發(fā)展，

關鍵詞 農村；飲水安全工程；現(xiàn)狀；策略

農村飲水安全工程能夠促進農村人民健康發(fā)展，然而，想要充分發(fā)揮農村飲水安全工程的作用和功能，不僅需要加強工程建設，還需要在建設完畢后重視工程管理工作，從而保證農村群眾用水安全，然而，近年來由于相關部門重建設、輕管理現(xiàn)象越來越嚴重，導致農村在飲水安全工程管理方面意識較為落后，長此以往不利于構建社會主義新農村的建設[1]。因此，有效提升農村飲水安全管理效率是當前亟需解決的問題。

1 農村飲水安全工程管理現(xiàn)狀

1.1 相關部門只重視工程建設，忽略了工程管理的重要性

農村飲水安全工程作為促進我國農村和諧發(fā)展的工程建設。在提高農民群眾的生活水平和健康安全方面發(fā)揮著至關重要的作用，因此，當前我國各級政府加大力度投入人力、物力、財力建設農村飲水安全工程。然而，由于農村人口眾多，用水量較大，飲水安全工程在投入運行后需要大面積供水。為管理工作增加了挑戰(zhàn)性。另外，由于管理人員缺乏管理意識，加上相關部門只重視工程建設，對后期的工程管理投入力度較小，導致資金缺乏，最終造成飲水安全工程管理效率低下。不能充分發(fā)揮其作用和功能。

1.2 飲水安全工程管理成本大于收益

飲水安全工程投入運行后，由于管理成本過高，遠超出飲水安全工程建設成本，導致工程管理者失去工作積極性。據(jù)相關數(shù)據(jù)調查，農村飲水工程供水價格通常在每度0.6元左右，通過計算可以看出[2]，工程每年的耗電量成本超出工程建設成本的一半。另外，止水成本也遠遠超出水費價格。再加上管理人員薪資和設備維護檢修等費用，綜合計算飲水安全工程管理成本大于收益。這也是引發(fā)飲水安全工程管理效率較低的原因之一。

1.3 管理制度不健全，管理人員職責不明確

由于相關部門重建設、輕管理，導致農村飲水安全工程管理流于形式，并且缺乏健全的管理制度。在飲水安全工程管理過程中，管理人員工作職責劃分不明確，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)甚至缺乏專業(yè)的管理人員，通常由其他部門的工作人員臨時抽調擔任管理負責人，由于缺乏專業(yè)能力和管理經驗，導致在實際工作過程中不能及時發(fā)現(xiàn)飲水安全工程中存在的問題[3]。造成飲水安全工程得不到定期的維護檢修，長久下去會出現(xiàn)設備老化等問題。不但為農村居民的生活帶來困擾，還會使相關部門面臨巨大的經濟損失。

2 農村飲水安全工程管理策略

2.1 提高農村飲水安全工程管理意識，加大投入力度

第一，當前我國各地政府作為飲水安全工程管理的主要負責部門，承擔著重要的管理權。然而，由于政府部門缺乏財政相關權利，導致農村在飲水安全工程管理方面缺少大量資金投入，針對這一問題，國家需要創(chuàng)新和改革財政體系，適當強化地方政府的財政權力，為農村飲水安全工程管理奠定良好的物質基礎。

第二，加大農村飲水安全工程人力、物力、財力等投入力度，各地政府部門以及財政部門需要結合農村飲水安全工程實際情況逐年增加財政預算。另外，政府部門還需增加農村飲水安全工程建設相關信貸資金，并充分結合我國出臺的優(yōu)惠政策發(fā)放貼息。

第三，充分利用市場資源吸收農村飲水安全工程管理資金?？梢酝ㄟ^市場融資的方式充分利用社會資金。從而使農村飲水安全工程得到穩(wěn)定的資金支持。

2.2 加強多方協(xié)作，促進多方參與

農村飲水安全工程作為一項長期運行的系統(tǒng)性水利工程，在投入運行后需要通過多個部門共同協(xié)作，才能夠有效提升農村飲水安全工程管理效率。其中包括：農業(yè)部、水利部、衛(wèi)生部等等，想要促進農村居民健康發(fā)展，需要加強多方合作，使多方共同參與，有效提升飲水安全工程管理效率。具體可以從以下幾個方面進行分析：

第一，為加強多方間的交流和溝通，需要通過建立合作機制的方式調動各個部門的積極性。另外，在溝通過程總，各個部門可以結合農村飲水安全工程中存在的問題進行分析，并組織管理人員形成專業(yè)的管理小組，通過小組間的研究和討論，有效的解決農村飲水安全工程中存在的問題，從而提高飲水安全工程管理效率。

第二，組織專家舉辦工程管理相關會議，從而充分吸引社會各界人士的參與。在會議中，各級人員可以充分發(fā)揮自己的建議和觀點。從而制定科學的管理方案，另外，還需充分聽取農村人民的想法。提高農民的飲水安全工程管理意識，從而使工程管理工作在保證經濟效益的同時，具有科學性和民主性。

第三，明確多方部門的責任和義務，并加強彼此間的合作和監(jiān)督。從而有效提升農村飲水安全工程的管理效率。為了保證飲水安全工程管理各個環(huán)節(jié)做到有據(jù)可依，首先需要結合飲水安全工程實際情況制定健全的管理制度，使各個部門的管理人員能夠充分意識到自身的責任和義務，避免出現(xiàn)問題時出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。另外，各部門在履行各自職責的同時，還需加強彼此間的監(jiān)督工作，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，從而共同為農村飲水安全工程的管理作出貢獻。

綜上所述，農村飲水安全工程能夠促進農村人民健康發(fā)展，在構建在社會主義新農村工作中發(fā)揮著極其重要的作用，為了充分發(fā)揮農村飲水安全工程的價值，相關部門需要重視后農村飲水安全工程期管理工作。通過政府加大人力、物力、財力方式為工程管理工作奠定良好的物質基礎，另外需要組織和協(xié)調各級相關部門間的溝通和交流，并明確管理人員各自的責任和義務，通過互相督促、互相鼓勵的方式完善管理工作。為農村持續(xù)發(fā)展做貢獻。

參考文獻：

[1]李丹，費國松，史文美，柏文，閆花丹.農村飲水安全工程運行管理初探[J].文摘版：工程技術，2016：151.

[2]桑振宇，韓學良.淺議農村飲水安全及飲水安全工程管理[J].水利科技與經濟，2016（07）：34-35.

[3]鄭召瑞，徐瑩.農村飲水安全工程的建后管理初探[J].黑龍江科技信息，2017（31）：218.